Dewan Perwakilan Rakyat AS “tanpa pemimpin” dan undang-undang enkripsi mungkin terhenti

Setelah pengunduran diri dramatis dari Perwakilan Republik California McKenzie pada tanggal 4 Oktober, anggota kongres yang ramah enkripsi Patrick T. McHenry untuk sementara akan mengambil alih sebagai Ketua Dewan Perwakilan Rakyat. Perwakilan Patrick T. McHenry dari North Carolina, yang mengambil alih palu, kemungkinan akan mengawasi pemilihan pembicara baru. Tapi dia tidak punya wewenang untuk menjalankan ruangan itu.

Berikut ini adalah analisis spesifik mengenai kekacauan yang terjadi di Kongres AS saat ini yang memengaruhi undang-undang mata uang kripto AS.

Siapakah Patrick T.McHenry?

Sebelum McKinsey digulingkan, kebanyakan orang hanya mendengar sedikit tentang Patrick T. McHenry, pria berkacamata dan berdasi kupu-kupu dari North Carolina yang fokus legislatifnya sebagian besar pada kebijakan fiskal. Tapi dia agak terkenal di lingkaran enkripsi. Hal yang paling familiar adalah dia pernah berteriak kepada Ketua SEC Gary Gensler: “Jika Gensler terus mengabaikan permintaan peraturan, dia akan menerima panggilan pengadilan. Saya rasa Anda tidak mau jadilah SEC pertama yang menerima panggilan pengadilan dari Kongres.” Presiden."

Ini bukan pertama kalinya dia bersikap keras. Selama sidang “Pengawasan SEC”, McHenry bertanya kepada Gensler, “Mengapa Bitcoin tidak dianggap sebagai sekuritas?”

Selain itu, dua undang-undang yang mengatur mata uang kripto (Undang-Undang Transparansi Stablecoin Pembayaran dan Undang-Undang Token Tersimpan) dan undang-undang yang menargetkan stablecoin diperkenalkan selama masa jabatannya sebagai ketua Komite Jasa Keuangan DPR (musim panas ini).

Namun kini ia menjadi sorotan sebagai ketua pro tempore, pemimpin Dewan Perwakilan Rakyat yang lumpuh.

Patrick T. McHenry adalah anggota kongres 10 periode yang menjabat sebagai anggota kepemimpinan Partai Republik di DPR hingga ia mengundurkan diri dari jabatannya pada tahun 2018 setelah Partai Republik kehilangan kursi di DPR.

• Saat ini ia menjabat sebagai ketua Komite Jasa Keuangan DPR, dan ia memperoleh visibilitas yang lebih besar selama negosiasi batas utang baru-baru ini dan menghindari penutupan pemerintahan sebagai orang yang ditunjuk oleh McKinsey untuk bekerja sama dengan Gedung Putih.
• Dia adalah seorang konservatif fiskal yang klasik, dengan bangga menyatakan dalam biografinya di DPR bahwa dia “tidak pernah memilih kenaikan pajak dalam karirnya.”
• Kini, ia menjabat sebagai Ketua DPR pro tempore, peran pengganti yang pada dasarnya berfungsi sebagai Ketua DPR sementara mayoritas Partai Republik memutuskan apa yang harus dilakukan selanjutnya.

“Rumah tetap beku”

McCarthy digulingkan setelah perebutan kekuasaan dengan anggota parlemen sayap kanan termasuk anggota Partai Republik dari Florida, Matt Gaetz.

Setiap pembicara membuat daftar suksesi setelah menjabat, dan nama McHenry berada di urutan pertama dalam daftar McCarthy.

Dewan Perwakilan Rakyat AS tetap dibekukan karena kegaduhan Partai Republik menambah kebingungan rencana mengenai siapa yang dapat mengambil alih kepemimpinan dewan tersebut. Setelah bertemu dengan calon ketua umum pada hari Rabu, anggota Partai Republik berbicara dengan berbagai faksi di dalam partai.

“Dalam hal ini, ini bisa berlangsung selama berminggu-minggu,” kata Rep. Garret Graves, R-Louisiana, saat dia meninggalkan DPR selama sesi kompetisi.

McHenry berencana mengadakan forum calon pembicara pada hari Selasa, seminggu setelah McCarthy digulingkan, yang berarti pembicara baru tidak akan dipilih paling cepat pada hari itu. Sementara itu, tindakan lain di DPR, termasuk urusan legislatif, bisa saja dihentikan.

Anggota Kongres Garret Graves berkata, “Situasi yang kita hadapi saat ini belum pernah terjadi sebelumnya, dan Dewan Perwakilan Rakyat secara efektif dibekukan.”

Jadi batasan atau wewenangnya benar-benar tidak diketahui,” kata Graves, “sehingga orang-orang mencoba mencari cara untuk membuat pesawat tersebut saat sedang terbang.”

Undang-undang mata uang kripto terhenti

Dewan Perwakilan Rakyat dibekukan, yang dapat membuang waktu berharga yang diperlukan untuk mendorong rancangan undang-undang mata uang kripto lebih dekat ke garis finis.

Pada bulan Juli, komite McHenry baru saja memperkenalkan dua rancangan undang-undang yang menunggu pemungutan suara oleh seluruh DPR sebelum disahkan ke Senat. Salah satu rancangan undang-undang tersebut akan mengatur stablecoin, sementara rancangan undang-undang lainnya mengambil pendekatan komprehensif untuk menciptakan kerangka peraturan untuk mata uang kripto; bahkan jika RUU tersebut pada akhirnya mendapat suara di DPR, RUU tersebut masih memerlukan dukungan di Senat, yang mungkin sulit dilakukan.

Ron Hammond, direktur hubungan pemerintah di Asosiasi Blockchain, mengatakan: "RUU ini hanya diam saja dan tidak ada yang bisa kami lakukan. Kami hanya harus menunggu perkembangan politik secara umum dan kemudian membuat undang-undang ulang, yang merupakan situasi yang disayangkan. Kami agak terhenti sekarang.”

DPR akan dipaksa untuk memilih ketua baru, namun tidak jelas siapa yang akan memperoleh cukup suara untuk memenangkan posisi tersebut.

McCarthy mengatakan dia tidak akan mencalonkan diri sebagai pembicara lagi. Mayoritas Whip Tom Emmer, juga anggota kongres yang ramah terhadap kripto, mengatakan kepada wartawan bahwa dia tidak akan mencalonkan diri. Pemimpin Mayoritas DPR Steve Scalise, yang tidak terlibat dalam dunia crypto, mengatakan dia tidak memiliki pengumuman untuk dibuat saat ini.

Para anggota mengatakan kepada wartawan bahwa mereka berencana mengadakan forum kandidat pada Selasa depan sebelum pemungutan suara untuk memilih ketua, dan mungkin paling cepat pada Rabu.

Peraturan DPR tidak secara tegas melarang Ketua Pro Tempore menjalankan kekuasaan Ketua terpilih. Namun Stan M. Brand, mantan penasihat umum Dewan Perwakilan Rakyat, mengatakan: “Peraturan yang mengarah pada promosi McHenry ditulis dengan mempertimbangkan ketidakhadiran sementara, bukan kursi yang kosong. Hal ini membuka pintu bagi Tuan McHenry untuk melakukan hal tersebut.” menjalankan kewenangan yang lebih luas." memberi dia ruang hukum, misalnya, untuk menjalankan urusan legislatif jika dia mau."

Selama “jeda” ini, tidak jelas apakah McHenry akan menjalankan urusan legislatif selama masa jabatan ketua sementara, namun keberpihakan memang mempengaruhi proses undang-undang enkripsi.