أتاكين يدير هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) في عامه الأول: التحول الشامل في تنظيم العملات المشفرة

المؤلف: تيرنر رايتش

الترجمة: شينتشاو TechFlow

مقدمة شينتشاو: في 21 أبريل 2025، أدى بول أتكينز اليمين كرئيس للجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC)، ومنذ ذلك الحين مر عام كامل. خلال هذا العام، ألغت SEC العديد من الدعاوى القضائية ضد شركات التشفير، ووافقت على عدة صناديق تداول مدعومة بالتشفير، ووقعت مذكرة تفاهم لتنظيم الأصول الرقمية مع لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC). لكن الاتهامات بتضارب المصالح ضد أتكينز من قبل أعضاء الحزب الديمقراطي تتصاعد، ولا تزال SEC تنتظر تمرير قانون هيكلة السوق من قبل الكونغرس لتوضيح اختصاصها في تنظيم الأصول المشفرة.

في 21 أبريل 2025، أدى بول أتكينز اليمين كرئيس للجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC). وحتى اليوم، مر عام كامل.

شهد هذا العام تحولًا جذريًا في موقف SEC من تنظيم وإنفاذ الأصول الرقمية، وهو ما يختلف بشكل واضح عن نهج الرئيس السابق غاري غينسلر.

خلال انتخابات 2024 الرئاسية، أطلق ترامب عدة وعود لصناعة التشفير: استبدال غينسلر، إنشاء احتياطي وطني للبيتكوين (BTC)، ومعارضة إصدار عملة رقمية للبنك المركزي الأمريكي. بعد فوزه في نوفمبر 2024، استقال غينسلر في يناير 2025، وتولى مارك أوييدا، عضو اللجنة، مؤقتًا رئاسة SEC حتى يتم تأكيد ترشيح أتكينز من قبل مجلس الشيوخ.

تعليق الصورة: رئيس SEC بول أتكينز يُجري مقابلة مع CNBC Squawk Box في 20 أبريل 2026

المصدر: CNBC

قبل أن يتولى أتكينز منصبه، كانت SEC تتجه بالفعل

قبل تولي أتكينز رسميًا، بدأت SEC في إرسال إشارات. خلال فترة وكالته، أنشأت SEC فريق عمل خاص بالتشفير بقيادة العضو هستر بيرس، وبدأت منذ فبراير 2025 في إلغاء العديد من الإجراءات القانونية والتحقيقات المدنية ضد شركات التشفير، وكان Coinbase أول من تم إلغاء تحقيقاته.

خلال الأشهر الـ 12 بعد تولي أتكينز منصبه، أطلقت SEC سلسلة من السياسات التي يُنظر إليها عمومًا على أنها إيجابية للصناعة:

أنهت العديد من الإجراءات القانونية ضد شركات التشفير

وافقت على عدة صناديق تداول متداولة مرتبطة بمختلف الأصول المشفرة (ETFs)

وقعت مذكرة تفاهم لتنظيم الأصول الرقمية مع لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC)

أصدرت إشعارات تفسيرية توضح أن معظم العملات المشفرة لا تُعتبر أوراق مالية بموجب القانون الفيدرالي

قال أتكينز في مقابلة مع CNBC في 21 أبريل: «مر العام بسرعة، لكنني أعتقد أننا أحرزنا تقدمًا كبيرًا. عندما توليت المنصب، وعدت SEC بأن نبدأ يومًا جديدًا، وقد فعلنا ذلك. لقد تخلينا عن النهج السابق الذي كان يعتمد على الإنفاذ والتنظيم غير الشفاف، وأفضل مثال على ذلك هو مجال التشفير.»

المصدر: رئيس CFTC مايكل سيليج

نيران أعضاء الحزب الديمقراطي تركز على تضارب المصالح

رغم أن صناعة التشفير ترحب بشكل عام بسياسات أتكينز، إلا أن الانتقادات من قبل الديمقراطيين في الكونغرس تتصاعد. المحور هو أن بعض التحقيقات والإجراءات القانونية التي ألغتها SEC تتعلق بشركات مرتبطة بترامب وعائلته، مما يثير مخاوف من تضارب المصالح.

الأسبوع الماضي، اتهمت السيناتورة إليزابيث وارن من ماساتشوستس أتكينز بتضليل أعضاء الكونغرس أثناء شهادته. في رسالة بتاريخ 15 أبريل، أشارت وارن إلى أن بيانات السنة المالية 2025 الخاصة بـ SEC تظهر أن عدد إجراءات الإنفاذ التي اتخذتها الوكالة انخفض إلى أدنى مستوى خلال العشر سنوات الماضية.

على الرغم من أن اتجاه إلغاء الدعاوى وتخفيف التنظيم واضح، إلا أن SEC لا تزال تنتظر تمرير قانون هيكلة السوق من قبل الكونغرس، لتحديد حدود صلاحياتها في تنظيم الأصول المشفرة بشكل رسمي. قبل تنفيذ القانون، لا تزال إطار تنظيم التشفير لدى SEC في مرحلة «إرشادات إدارية ومعالجة حالة بحالة».