Thêm vào phút chót vào dự luật ATM tiền điện tử Kentucky có thể khiến ví phần cứng trở thành bất hợp pháp trong bang

• Quảng cáo -

Dự luật Hạ viện Kentucky số 380, được Hạ viện bang thông qua với tỷ lệ 85-0 vào ngày 13 tháng 3 và hiện đang chờ Ủy ban Thượng viện xem xét, có một sửa đổi bổ sung ở cuối phiên họp tại Mục 33 **mà các nhà phê bình dẫn đầu bởi Viện Chính sách Bitcoin ** cho rằng sẽ thực sự cấm các ví phần cứng tự lưu ký bằng cách yêu cầu các nhà sản xuất phải cung cấp cơ chế đặt lại mà họ về mặt kiến trúc không thể xây dựng được.

Mục 33 Thực Sự Yêu Cầu Gì

Mục này yêu cầu các nhà cung cấp ví phần cứng phải cung cấp một cơ chế cho phép người dùng đặt lại mật khẩu, mã PIN hoặc cụm từ hạt giống của họ, và để xác minh danh tính của người dùng trước khi hỗ trợ thực hiện việc đặt lại đó. Hai yêu cầu đó trong bối cảnh phần mềm truyền thống có vẻ khá đơn giản. Trong bối cảnh các ví phần cứng không lưu ký, về mặt kỹ thuật chúng là không thể thực hiện nếu không thiết kế lại căn bản cách các thiết bị hoạt động.

Các ví phần cứng như Ledger và Trezor được xây dựng dựa trên một nguyên tắc nền tảng duy nhất: chỉ người dùng nắm giữ khóa riêng và cụm từ hạt giống. Nhà sản xuất không có quyền truy cập vào thông tin này tại bất kỳ thời điểm nào sau khi thiết bị được khởi tạo. Không có máy chủ, không có cơ sở dữ liệu khôi phục và không có cổng hậu (backdoor) nào thông qua đó việc đặt lại có thể được hỗ trợ. Lời đảm bảo an ninh của thiết bị phụ thuộc hoàn toàn vào kiến trúc đó. Một nhà sản xuất có thể đặt lại cụm từ hạt giống của người dùng theo yêu cầu cũng đồng thời là một nhà sản xuất có thể truy cập vào tiền của người dùng.

Để tuân thủ Mục 33 như được viết, các nhà sản xuất ví phần cứng sẽ buộc phải xây dựng chính cái cổng hậu đó. Viện Chính sách Bitcoin và các nhóm vận động khác đang gọi đây là lệnh cấm trên thực tế bởi vì yêu cầu tuân thủ và kiến trúc bảo mật cốt lõi của sản phẩm là loại trừ lẫn nhau.

Xung Đột Với Luật 2025 Của Kentucky

Sự tranh cãi còn trở nên gay gắt hơn do xung đột trực tiếp với luật hiện hành của Kentucky. Dự luật Hạ viện 701, được ban hành vào tháng 3 năm 2025, bảo vệ rõ ràng quyền của người dân Kentucky đối với tài sản kỹ thuật số tự lưu ký và quyền duy trì quyền kiểm soát độc lập đối với các khóa riêng của họ. Luật đó được thông qua chưa đầy mười hai tháng trước. Mục 33 của HB 380 lại mâu thuẫn trực tiếp với điều này.

Một ví phần cứng có chứa cổng hậu mà nhà sản xuất có thể truy cập không phải là một thiết bị tự lưu ký theo bất kỳ nghĩa nào đáng kể. Cụm từ hạt giống, nếu có thể được bên thứ ba khôi phục trong bất kỳ hoàn cảnh nào, sẽ thể hiện một mối quan hệ lưu ký bất kể thiết bị được tiếp thị theo cách nào. Việc thực thi Mục 33 trong khi HB 701 vẫn còn hiệu lực tạo ra một mâu thuẫn pháp lý mà Thượng viện Kentucky sẽ cần phải giải quyết trước khi có một lá phiếu cuối cùng.

Vì Sao Mục Này Được Thêm Và Dự Luật Được Thiết Kế Để Làm Gì

HB 380 ban đầu được hình thành như một dự luật bảo vệ người tiêu dùng nhắm vào các kiosk ATM crypto, chứ không phải ví phần cứng. Các quy định chính đặt ra giới hạn giao dịch 2.000 USD mỗi ngày cho các nhà vận hành kiosk và đưa ra các yêu cầu cấp phép cho hoạt động của chúng. AARP Kentucky đã công khai ủng hộ các quy định này, viện dẫn các trường hợp người cao tuổi đã mất toàn bộ tiền tiết kiệm cả đời thông qua các kiosk không được quản lý trong một giao dịch duy nhất. Dự luật đã thông qua với tỷ lệ 85-0 tại Hạ viện chính xác là vì các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng đó nhận được sự ủng hộ rộng rãi theo cả hai phe.

Mục 33 được thêm vào như một sửa đổi bổ sung ở cuối phiên. Việc đưa nó vào không nhận được mức độ xem xét kỹ lưỡng tương tự như các quy định chính đã nhận được trong quá trình soạn thảo. Con đường lập pháp mà nó đi theo—được thêm muộn và được thông qua như một phần của một gói cùng với sự ủng hộ gần như nhất trí đối với các quy định không liên quan—chính là lý do Viện Chính sách Bitcoin và các nhóm vận động crypto hiện đang nhắm đến phần xem xét của Thượng viện, thay vì coi dự luật đã “xong”.

                Tên của FBI đang được dùng để lừa đảo các ví crypto trên Tron – 728 ví đã bị tấn công

Cửa Sổ Thượng Viện và Bối Cảnh Toàn Quốc

HB 380 được chuyển đến Ủy ban Thượng viện về các Ủy ban vào ngày 16 tháng 3, tức là ba ngày sau phiếu bầu ở Hạ viện. Tính đến ngày 19 tháng 3, các nhóm vận động đang tích cực gây vận động để Mục 33 bị loại bỏ trước khi Thượng viện bỏ phiếu. Do quy định này là một bổ sung muộn thay vì một yếu tố nền tảng của dự luật, việc loại bỏ nó sẽ không làm suy yếu khung quản lý kiosk mà dự luật được thiết kế để tạo ra.

Bức tranh quản lý rộng hơn cũng tạo thêm bối cảnh. Minnesota đang cân nhắc các lệnh cấm hoàn toàn đối với các ATM crypto thay vì giới hạn giao dịch, phản ánh mức độ khó mà các bang đang gặp phải khi cố gắng áp đặt các hạn chế về hành vi đối với các nhà vận hành kiosk. Cách tiếp cận giới hạn giao dịch và cấp phép của Kentucky nhắm mục tiêu hơn so với lệnh cấm toàn diện, qua đó giúp dự luật cốt lõi vẫn giữ nguyên giá trị ngay cả khi Mục 33 bị loại bỏ.

Quy định về ví phần cứng, nếu đi qua thành luật, sẽ không chỉ ảnh hưởng đến người dân Kentucky. Các nhà sản xuất ví phần cứng không thể hoặc sẽ không xây dựng cơ chế đặt lại có sẵn cổng hậu vào sản phẩm của họ sẽ phải đối mặt với một lựa chọn giữa việc rút khỏi thị trường Kentucky hoặc đối mặt với rủi ro pháp lý. Không có kết quả nào phục vụ các mục tiêu bảo vệ người tiêu dùng mà HB 380 được thiết kế để thúc đẩy.