Гаряча тема для обговорення｜Чому саме Китай, чому саме Пекін

Червона молодь — Червона молодіжна мережа журналістів Жа Цзієй

Пекін стає новою глобальною точкою координування управління даними.

30 березня 2026 року було проголошено створення нової міжнародної організації — Світової організації даних (World Data Organization, скорочено “WDO”) — і вона була заснована у Пекіні, Китай. Це перша у світі професійна міжнародна організація, спрямована на просування практики розвитку та управління даними, створена на добровільних засадах відповідних установ та осіб з усього світу.

Мета Світової організації даних полягає у трьох реченнях: подолати розрив у даних, розкрити цінність даних, сприяти процвітанню цифрової економіки. Простими словами, це означає руйнувати бар’єри у виробництві, обігу та застосуванні даних між країнами, створювати здорову та сталу глобальну екосистему розвитку та управління даними, краще використовувати їхній потенціал і забезпечити глобальне поширення цифрових дивідендів.

Зараз дані вже вийшли за межі статусу “додаткового продукту цифровізації” і стали ключовим фактором у розвитку економіки та суспільства. Бурхливий розвиток штучного інтелекту є яскравим проявом ефекту, що базується на даних. Але реальність така, що глобальне розвиток і співпраця у сфері даних стикаються з викликами нерівномірного розвитку, фрагментації правил і стандартів, недостатньої координації галузевих екосистем.

Наприклад, у січні цього року ООН опублікувала “Статистичний посібник 2025”, у якому наведено контрастні цифри: у 2024 році частка цифрових послуг у світовому експорті послуг становила 56%, але у найменш розвинених країнах — лише 16%, проблема цифрового розриву залишається актуальною. У майбутньому важливо зменшити структурні розриви, підвищити участь економік, що розвиваються, особливо найменш розвинених країн, у цифровій економіці — це ключовий напрям глобальної політики розвитку.

Саме такою є роль Світової організації даних — платформи для міжнародного діалогу та співпраці, її головна місія — сприяти глобальному співробітництву та практикам управління даними, забезпечувати обмін і використання даних у відповідності до норм, безпеки та довіри, підтримувати розвиток світової цифрової економіки. Наразі організація вже об’єднала понад 200 членів із понад 40 країн, охоплює галузі промисловості, фінансів, охорони здоров’я, публічних послуг у 14 сферах, формуючи глобальну, багатогалузеву та різноманітну екосистему учасників.

Чому WDO обрала штаб-квартиру в Китаї? Відповідь очевидна: світ бачить реальні можливості Китаю у розвитку цифрової економіки та індустрії даних.

З точки зору ресурсів даних, Китай — справжня “держава даних”. Згідно з “Національним звітом про дослідження ресурсів даних (2024)”, у 2024 році обсяг виробництва даних у Китаї склав 41,06 зетабайтів (ЗБ), середньодобове виробництво даних на душу населення — близько 31,31 терабайт (ТБ), що еквівалентно понад 10 тисячам високоякісних фільмів. До кінця 2025 року у Китаї було збудовано понад 480 тисяч базових станцій 5G, загальна обчислювальна потужність посідає друге місце у світі; кількість інтернет-користувачів перевищила 1,1 мільярда, залишаючись світовим лідером.

З точки зору розвитку цифрової економіки, у 2024 році її обсяг у Китаї склав 59,2 трильйона юанів, що становить 43,8% ВВП. За період “14 пятиліток” частка доданої вартості основних галузей цифрової економіки у ВВП зросла з 7,8% у 2020 році до понад 10,5% у 2025 році, а обсяг цифрової економіки стабільно посідає друге місце у світі. Цифрова економіка стала важливою основою для підтримки економічної стабільності та довгострокового розвитку.

Китай — перша країна у світі, яка чітко визначила “дані” як фактор виробництва. За останні роки, від створення Національного управління даних до поступового формування місцевих груп даних, від ухвалення “Двадцяти пунктів щодо даних” до розробки реформ “5+3+1” щодо ринкової орієнтації даних… Китай накопичив багато корисного досвіду у просуванні цінності даних, їхньому розвитку та захисту. Заснування WDO у Китаї підкреслює визнання міжнародної спільнотою зусиль Китаю у сфері управління даними та цифрової економіки. Ці практики також стануть важливим орієнтиром для глобальної системи управління даними.

Але у Китаї не один провідний центр цифрової економіки. Наприклад, у Ханчжоу зосереджено багато платформних компаній, у Шанхаї — глибокі напрацювання у фінансових даних, у Шеньчжені — експерименти з трансграничною обміном і торгівлею даними… Чому WDO обрала Пекін? Відповідь криється у конкретних практиках міста.

Місяць тому у Пекіні відбулася прес-конференція “Створення глобального міста-еталону цифрової економіки 2026”, на якій було оприлюднено дані: у 2025 році додана вартість цифрової економіки Пекіна перевищила 2,4 трильйона юанів, зростання за три роки — майже на 60%; частка у ВВП міста — 46,4%, що на 7,4 процентних пункти більше ніж у 2020 році; у глобальному рейтингу міст-еталонів цифрової економіки 2025 року Пекін посів друге місце у світі…

За цими вагомими цифрами стоять реальні політичні зусилля та інвестиції Пекіна. Наприклад, у місті створено перший у Китаї центр навчання даних для штучного інтелекту, впроваджено механізм “пісочниці” для регулювання даних, що дозволяє безпечно обмінюватися та розкривати цінність даних. Також у Пекіні збудовано перший у країні центр інноваційних послуг для виходу цифрових компаній на міжнародний ринок, що об’єднує 29 країн. Ці кроки закладають основу для формування сприятливого середовища для інновацій у сфері даних і розвитку цифрової економіки.

Ще важливіше, що Пекін, як столиця та ключовий науково-технічний центр Китаю, зосередив багато регуляторних органів, дослідницьких інститутів і технологічних компаній, що створює стабільне середовище для ефективної роботи міжнародної організації. У певному сенсі, Пекін для WDO — це не лише офісна адреса, а й екосистема. Для Пекіна заснування WDO — важливий крок у розвитку міжнародних зв’язків і створення “глобального цифрового економічного еталону”, що додасть нової динаміки та енергії.

Заснування Світової організації даних у Пекіні символізує перехід Китаю від ролі “споживача” правил до “співучасника” і навіть “лідеру” у сфері глобального управління даними. Як зазначив голова британської групи — члена WDO, Джек Перрі, “дані, що циркулюють у хмарі, не мають кордонів, але вони також можуть створювати межі. Китай прямо стикається з цим і шукає рішення для більш справедливого поширення результатів цифрової економіки”.

Незабаром Національне управління даних опублікувало бюджет на 2026 рік, у якому зазначено, що структура управління включає 6 департаментів: загальний департамент, департамент політики та планування, департамент ресурсів даних, департамент цифрової економіки, департамент цифрових технологій і інфраструктури, департамент міжнародного співробітництва у сфері управління даними. Особливо слід відзначити створення нового департаменту — “Міжнародного департаменту управління даними”. У поєднанні з відкриттям WDO у Пекіні стає очевидним, що Китай активізує свою участь у глобальному управлінні даними та співпраці.

Світова торгова організація (WTO), яка існує понад 30 років, відіграла важливу роль у просуванні глобальної торгівлі, стимулюванні економічного зростання і залученні країн, що розвиваються. Дехто називає WDO “WTO у сфері даних”, хоча поки що ці дві структури важко порівнювати безпосередньо, але ця назва поширюється, бо вона відображає спільний розуміння: настав час створити відкриту, інклюзивну та нейтральну багатосторонню платформу для глобального управління даними.

Заснування WDO заповнює ключовий прогал у глобальній системі управління даними. Уявіть: з часом, коли WDO почне стабільно функціонувати, ця глобальна “дружня” мережа, пов’язана даними, стане дедалі міцнішою. Тут стандарти будуть взаєморозумілими, погляди — узгодженими, діалог правил — регулярним, технології — спільними. У майбутньому кожна країна, кожна компанія, кожна людина зможуть активно брати участь у глобальних рішеннях щодо розвитку та управління даними, а цифрові дивіденди та можливості стануть доступними для всіх.

Джерело: сайт Китайського молодіжного журналу