Не продовжено! Ще одна ліцензія на обробку банківських карток була анульована!

(Джерело: Перші новини платіжної сфери)

У квітні 2026 року офіційний сайт Народного банку Китаю оновив сторінку «Публікація інформації про дозволи на платіжні операції», і назва компанії Гуандун Хуіка Бізнес-Сервіс有限公司 (далі — «Гуандун Хуіка») яскраво з’явилася у списку «Скасованих дозволених організацій», у примітках чітко зазначено «Не продовжувати (змінювати сертифікат)». Це другий платіжний ліцензійний дозвіл, що був анульований у 2026 році після Хенаньського Juba Payment, і загалом 110-й дозвіл, що знято з ринку з 2011 року, коли вперше були видані ліцензії. Від «прибутків від ліцензій» до «жорсткої лінії відповідності», перетасовка у платіжній галузі вже перейшла у глибокий водний режим, а вихід Гуандун Хуіка — яскравий приклад цієї регуляторної бурі.

Вихід Гуандун Хуіка з ринку не був випадковим.

Ця платіжна компанія, заснована у 2010 році, у 2013 році отримала «Ліцензію на платіжні операції» від Центробанку, її діяльність охоплювала обробку банківських карток у провінції Гуандун. Однак шлях до відповідності вже був під загрозою: у 2021 році компанія була засуджена за співпрацю з нелегальними четвертими сторонами платіжних платформ «Мулунь», «helloepay» та іншими, що забезпечували фінансові канали для транснаціональних азартних груп, сума залучених коштів склала 4,314 мільярдів юанів, і її засудили за «Допомогу у діяльності мережевих злочинів»; у 2022–2025 роках компанія тричі отримувала штрафи від Центробанку за порушення правил управління клієнтами та платіжними рахунками, загальна сума штрафів перевищила 32 мільйони юанів. У 2023 році її заявку на продовження ліцензії було призупинено через «наявність обставин, передбачених статтею 24 «Положення про адміністративні дозволи Народного банку Китаю»,» і через три роки настав фінал.

Випадок Гуандун Хуіка не є унікальним.

Станом на квітень 2026 року Центробанк скасував у цілому 110 платіжних ліцензій, з них у 2022–2025 роках — 23, 16, 10 і 12 відповідно, що свідчить про чотирирічну тенденцію «виведення з ринку» з двозначною кількістю у кожному році. За типами діяльності понад 80% ліцензій припадає на передплачені картки, але частка скасованих ліцензій на обробку банківських карток поступово зростає — вихід таких компаній, як Гуандун Хуіка, UBS Payment, Jinyuntong Network Payment, свідчить про те, що регуляторна чистка вже проникла у «ядерний сектор», а не лише у «крайні сфери».

За цим процесом стоїть фундаментальна зміна регуляторної логіки.

Після введення у 2024 році «Положення про нагляд і управління нефінансовими платіжними організаціями», регулювання перейшло від «циклічного контролю» до «постійного проникнення», основні заходи можна підсумувати трьома «жорсткими» напрямками:

Перший — посилення контролю за продовженням ліцензій. Центробанк чітко заявив, що організації з грубими порушеннями, ризиками або поганим управлінням не отримають продовження. Гуандун Хуіка через участь у схемах відмивання грошей, багаторазові штрафи, а також через продаж акцій (у 2023 році її директорські акції були виставлені на торги без покупця) стала яскравим прикладом «відмови у продовженні».

Другий — систематизація «двох штрафів». З початку 2026 року компанії, такі як Yinsheng Payment, Kailian Tong Payment, отримали штрафи за порушення (організація + відповідальні особи) на суму понад 54 мільйони юанів. Регулятор посилює відповідальність керівництва, змушуючи компанії переходити від «пасивного виправлення» до «активного запобігання».

Третій — значне підвищення порогів входу. Відповідно до «Положення про детальні правила щодо нагляду і управління нефінансовими платіжними організаціями», мінімальний статутний капітал для реєстрації — 100 мільйонів юанів, а також потрібно встановити динамічний норматив чистих активів, прив’язаний до середньодобового залишку резервних коштів. Багато малих і середніх компаній через недостатню капітальну базу змушені зливатися або виходити з ринку — у 2025 році Xiaohongshu придбав Dongfang Payment, Tongcheng Travel — Xinsheng Payment, що є прикладами галузевої консолідації.

Завершення «відливу» платіжних ліцензій — це сутність трансформації галузі від «диких темпів зростання» до «високоякісного розвитку». За останнє десятиліття деякі компанії залежали від «злочинних схем», таких як «зміна кодів», «переходи між кодами», «неконтрольоване аутсорсинг», що дозволяло їм розширювати масштаби, і навіть ставали каналами для відмивання грошей і азартних ігор. Тепер регулятор здійснює «прозору» перевірку (наприклад, порівняння транзакційних потоків, кваліфікації клієнтів, руху коштів) і застосовує «технологічні інновації» (наприклад, моделі AI для боротьби з відмиванням грошей), щоб зробити будь-які порушення беззаперечними.

Для платіжних організацій «відповідність» вже не є «витратами», а — «життєвою необхідністю». З одного боку, провідні компанії, такі як Alipay і Tenpay, за допомогою технологічних інвестицій (наприклад, антивідмивна модель Ant SHIELD) і екосистемної інтеграції зміцнюють свої позиції; з іншого — малі та середні компанії або зосереджуються на вертикальних сценаріях (наприклад, Baofu Payment у медичній сфері B2B), або шукають злиття і поглинання — у 2026 році очікується, що ще більше ліцензійних компаній прискорять пошук покупців, і ті, хто не зможе трансформуватися, поступово зникнуть з ринку.

Вихід Гуандун Хуіка з ринку — це чіткий сигнал «нульової терпимості» регулятора і неминучий результат «естафети перемоги і поразки» у галузі. Від скасування 110 ліцензій до систематизації «двох штрафів», від підвищення капітальних вимог до нових ринків транснаціональних платежів — платіжна індустрія прощається з «прибутками від ліцензій» і входить у нову еру «залежності від відповідності». Тільки ті компанії, що інтегрують «управління ризиками» у всі бізнес-процеси і замінюють «канальні» моделі «технологічним сервісом», зможуть закріпитися під регуляторним контролем і стати справжньою «інфраструктурою» цифрової економіки.