Маленька майстерня контролює джерела списаних автомобілів, слідкування за хаосом розбору списаних автомобілів

Звідси: Сіньхуа

Сіньхуа Цзінань, 25 березня — Стаття: Моніторинг безладу при розборі списаних автомобілів

Журналісти Сіньхуа «Сіньхуа Відіт» Ван Ян, Ван Хуань

一 сторона — офіційні компанії з розбору автомобілів «немає автомобілів для розбору», інша — сільські майстерні, які контролюють багато списаних автомобілів, перепродуючи запчастини з метою отримання прибутку, бізнес процвітає… Нещодавно, безлад у сфері розбору списаних автомобілів у одному з регіонів Шаньдун привернув увагу.

Журналісти «Сіньхуа Відіт» з’ясували, що подібні порушення спостерігаються у багатьох регіонах. Незаконні майстерні, посередники не лише порушують ринковий порядок, а й приховують потенційні небезпеки для безпеки та шкоду для навколишнього середовища.

Куди поділися списані автомобілі?

За даними відповідних органів, у 2024–2025 роках у країні буде утилізовано 17,67 мільйонів списаних автомобілів, середньорічне зростання — 45,8%.

在 одній офіційній компанії з розбору та утилізації автомобілів, списані машини стоять на території. Журналіст Сіньхуа Ван Ян фотографує

Який має бути процес утилізації автомобіля?

На офіційному сайті Міністерства торгівлі зазначено, що власники старих автомобілів повинні здати їх у компанії з утилізації та розбору транспортних засобів, які видають їм підтвердження про утилізацію, повертають свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, номерний знак, свідоцтво про проїзд, а також своєчасно оформлюють скасування реєстрації у органах ДАІ та передають підтвердження про скасування власнику.

Однак на практиці деякі автомобілі проходять через посередників і підпільні ланцюги майстерень під час передачі від власника до компанії з утилізації.

Лю Юлун (псевдонім), який займається утилізацією автомобілів понад рік, розповідає, що зазвичай купує списані машини через знайомих, рекламу у соцмережах тощо. «Я їду на вантажівці і забираю машини у приватних осіб. Іноді також купую у автомайстерень, автосалонів, 4S-центрів, і в кінцевому підсумку доставляю їх на розбірний пункт.»

Майстерня, яку має на увазі Лю Юлун, — це приватна майстерня з розбору списаних транспортних засобів. Маленький двір, кілька працівників — і вже майстерня. Вони зазвичай знімають і перепродають цінні запчастини, такі як двигун, кермове управління, коробка передач, передні та задні мости, кузов, отримуючи прибуток.

Нещодавно журналісти відвідали одну з таких незаконних майстерень у Шаньдуні, яка була виявлена та закрита у 2023 році. Там працювало шість осіб. Власник не мав ліцензії на розбір та утилізацію автомобілів.

Місцевий керівник розповів, що під час обшуку на місці було знайдено близько 20 автомобілів, без обладнання для обробки вихлопних газів, стічних вод та інших екологічних засобів. Через порушення правил роботи витікали мастила, що проникали у ґрунт.

Деякі запчастини потрапляють у неофіційні канали, видаючи їх за «оригінальні» або «нові», що може бути підробкою або контрафактом. Водночас безлад у продажі запчастин з списаних автомобілів приховує потенційні небезпеки для безпеки.

За даними Верховної народної прокуратури від 14 березня, кілька осіб, зокрема Цзян, незаконно купували запчастини у компаніях з утилізації у Чунціні та збирали їх у цілі автомобілі, фальсифікували інформацію про транспортні засоби, змінювали системи управління, підробляли реєстраційні документи та продавали їх у різних регіонах, що створює серйозні ризики для безпеки.

Крім того, процес розбору спричиняє забруднення навколишнього середовища, а запчастини з важкими металами можуть забруднювати воду і ґрунт.

У справі, оприлюдненій Далянським управлінням екології у грудні 2025 року, було виявлено, що ґрунт у майстерні був забруднений чорним кольором, у повітрі відчувався сильний запах мастил. Відсутність заходів безпеки спричинила забруднення ґрунту відпрацьованим маслом і гальмівною рідиною.

Куди потрапляють списані автомобілі з корисними запчастинами?

Кілька керівників компаній з утилізації повідомили, що у країні діє система сертифікації для компаній з утилізації автомобілів, і без відповідної ліцензії вони не можуть видавати документи про утилізацію та скасування реєстрації. Тому списані автомобілі, що розбираються у незаконних майстернях, все одно перепродаються легальним компаніям, але для офіційних підприємств це дуже обмежений ринок.

Чому важко позбавитися незаконних майстерень?

Офіційний представник місцевого департаменту торгівлі зазначив, що офіційні компанії мають витрати на екологічну експертизу, утилізацію небезпечних відходів, захист території, обладнання та робочу силу, і їхній прибуток здебільшого залежить від перепродажу металу, а ціна за тонну становить лише близько 2000 юанів; натомість незаконні майстерні, які не несуть таких витрат, отримують більший прибуток, перепродуючи запчастини, і ціна за тонну може перевищувати 3000 юанів.

Шаньдунська компанія «Хуаджю» з переробки автомобілів — одна з найбільших у цій сфері. Вона інвестувала близько 40 мільйонів юанів у будівництво, з яких близько 5 мільйонів витратили на екологічне обладнання, включаючи очисну станцію, пиловловлювачі, захист ґрунту. Щодня компанія витрачає на зарплати, електроенергію, засоби захисту, амортизацію обладнання та оренду території, а також сплачує податки.

З іншого боку, високі витрати призводять до низьких доходів. Експерт із сертифікації компаній з утилізації автомобілів Ван Буюнь зазначив, що при ретельному розборі легкових автомобілів їхні цінні запчастини можна збільшити у кілька разів. Однак багато цінних компонентів у машинах залишаються у руках «жовтих» посередників або знімаються, і автомобіль залишається лише як металобрухт, з остаточною вартістю всього кілька тисяч юанів.

在 офіційній компанії з розбору автомобілів, запчастини після розбору зберігаються на території. Журналіст Ван Ян фотографує

Крім того, експерт із сертифікації офіційних компаній Ван Лецяо зазначив, що більшість офіційних підприємств розташовані у передмістях із низькою ціною землі. Власники автомобілів бояться їхати далеко, щоб здати машину, а повернутися додому самостійно — незручно і дорого. Процес оформлення займає багато часу, і ціна покупки низька; натомість незаконні майстерні мобільні, забирають машини на місці, оформлюють документи швидко і зручно, що приваблює власників.

Згідно з відповідними політичними документами, регіональний контроль у цій сфері здійснюється кількома відомствами. Міністерство торгівлі контролює діяльність, поліція — безпеку та документи, екологічна служба — охорону навколишнього середовища, а Державний комітет розвитку та реформ, Міністерство промисловості, транспорту та ринку — відповідальні за свою частину.

Кілька місцевих чиновників зазначили, що незаконні майстерні мають високу прихованість і низьку вартість порушень, тому їх важко виявити під час щоденного контролю. Вони зазвичай розташовані у сільських або віддалених районах, іноді у орендованих або приватних дворах, і без достатніх доказів або повідомлень правоохоронці не можуть проникнути.

Як сприяти трансформації та модернізації?

У майбутньому багато старих автомобілів у країні потребуватиме оновлення та утилізації. За словами опитаних, галузь розбору та утилізації автомобілів має рухатися у напрямку циркулярної економіки, сприяти високоякісному розвитку, щоб справді перетворити списані автомобілі у ресурс.

«Щоб подолати безлад у галузі, однією силою це не зробити», — вважає адвокат Чень Гуаньвень із Шаньдунської юридичної фірми «Женьчжун». — Необхідно створити міжвідомчу спільну механізм правопорушень. Місцева влада має керувати цим процесом, регулярно проводити спеціальні операції, створювати ефективний стримуючий ефект. Використовувати безпілотники, супутникову зйомку та інші технології для моніторингу ключових зон, таких як сільські та віддалені райони. Об’єднати дані між відомствами, щоб швидко реагувати на аномальні ситуації, попереджати, зупиняти порушення.»

Місцеві чиновники вважають, що потрібно посилювати контроль, щоб зменшити простір для нелегальної діяльності, активно боротися з незаконним розбором і перепродажем запчастин, а також з підробками та підробленими документами. За їх словами, у разі серйозних порушень слід відкривати ліцензії, а у разі серйозних — анулювати їх. Також потрібно посилити контроль на дорогах, боротися з поверненням списаних автомобілів, підробкою номерів і збиранням у зборі, а також проводити розслідування та відстеження.

«Цінність галузі потребує перебудови, не можна залишатися на рівні «продажу за кілограм», потрібно змінити фокус з швидкого розбору на ефективне використання, щоб забезпечити довгостроковий розвиток», — вважає Ван Лецяо. — Наступний крок — створення лідерів галузі, сприяння прямій співпраці виробників автомобілів і компаній з розбору, розвиток індустрії повторного виробництва автомобілів, щоб мати приклад для наслідування.»

Фахівці зазначають, що багато розвинених країн запровадили систему відповідальності виробників, наприклад, кожен виробник, що продає 100 автомобілів, зобов’язаний утилізувати та переробити частину з них. Рекомендується сприяти модернізації галузі, переходу до високоякісного розбору та циклічного використання запчастин; створювати регіональні платформи для торгівлі запчастинами, щоб офіційні компанії могли легально підвищувати доходи і зменшувати різницю у прибутках.

Щодо ресурсних втрат і проблем з ефективністю, деякі провідні компанії вже шукають вихід у нових сегментах ланцюга. За словами Чжан Цзюньтао, після ретельного розбору легкових автомобілів можна отримати близько 36 кг гуми, 70 кг пластику, 100 кг алюмінію, і цей «ефективний» підхід значно підвищує цінність ресурсів у порівнянні з грубим розбором.

Експерти вважають, що з ширшої перспективи, переробка та циклічне використання старих продуктів і обладнання вимагає комплексного підходу у всіх сферах — політики, ринку, технологій і суспільства; потрібно активізувати інновації підприємств, поглиблювати співпрацю науки, виробництва і застосування, посилювати розробку ключового обладнання та технологій, а також активно досліджувати нові бізнес-моделі та управлінські підходи.