Відкриття щорічної конференції Форуму Чжунгуаньцунь, оголошення важливих політик

Журналіст повідомив 25 березня з церемонії відкриття щорічного зібрання 2026 Zhongguancun Forum, що відповідні державні міністерства та центральні установи спільно запровадили 40 пунктів підтримувальної політики для міжнародного центру науково-технічних інновацій Пекін (Пекін—Тяньцзінь—Хебей), (скорочено — «підтримувальна політика»), зокрема щодо сприяння глибокому інтегруванню технологічних інновацій і інновацій у промисловості, посилення взаємодії між бюджетною та фінансовою політиками.

Місце проведення церемонії відкриття щорічного зібрання 2026 Zhongguancun Forum. Фото репортера інформаційного агентства “Shanghai Securities News” — Доу Шипін

За інформацією, три регіони Пекін—Тяньцзінь—Хебей прискорюватимуть розбудову міжнародного центру науково-технічних інновацій, створюючи важливе джерело вітчизняних інновацій та ключове місце генерації первинних інновацій у Китаї, а також першими завершать розбудову зони попереднього просування та демонстраційної зони модернізації китайського типу.

Запропоновано запровадити політику, як-от систему наглядового регулювання «сандбокс» для індустрії штучного інтелекту

З метою посилення розміщення стратегічних сил у сфері науки і технологій, підтримувальна політика дозволяє вишам і науково-дослідним установам, що підпорядковані центральним відомствам, за умови дотримання передумов, установлених державою, застосовувати місцеву технологічну політику. Спільний фонд Національного фонду природничих наук Китаю для Пекін—Тяньцзінь—Хебей вивчатиме можливість створення такого фонду; він підтримуватиме участь у поданні заявок високорівневих нових інноваційно-дослідницьких установ, а також науково-технологічних інноваційних платформ, які мають корпоративну форму. Крім того, передбачено високоякісну розбудову центрів регіональної передачі і трансформації технологій у вишах, а також підтримку нових інноваційно-дослідницьких установ у частині участі в виконанні державних масштабних науково-технологічних завдань тощо.

У частині сприяння глибокому інтегруванню технологічних інновацій і інновацій у промисловості підтримувальна політика пропонує запровадити політику, як-от систему наглядового регулювання «сандбокс» для індустрії штучного інтелекту, а також удосконалити механізм моніторингу ризиків і завчасного попередження. Для інноваційних ліків, медичних виробів та обладнання, які мають спеціальні вимоги до виробничого процесу й устаткування, ліків, що терміново потрібні в клініках, а також багатоваріантних вакцин із багатьма цінами — підтримувальна політика дозволяє Пекін—Тяньцзінь—Хебей вивчити модель поетапного виробництва; підтримує високорівневі лікарні для проведення клінічних досліджень інноваційних технологій і нових методів лікування, а також дозволяє закладам класу «третій рівень ААА» (треті класу, найвищої категорії) за умови відповідності критеріям проводити клінічні дослідження стовбурових клітин та соматичних клітин і, згідно з установленими правилами, подавати повідомлення для реєстрації до відповідних органів Державної ради.

У частині вдосконалення системи надання науково-технологічних послуг передбачено впровадження комплексного використання землі для інновацій і науково-технологічного створення, застосування системи негативного переліку, а також дозвіл інкубованим стартап-структурам і підприємствам гнучко коригувати операційну діяльність; спрямування вишів і науково-дослідних установ на те, щоб, використовуючи підхід «спочатку використати — потім сплатити», ліцензувати технологічні досягнення для використання малими та середніми підприємствами і мікропідприємствами; підтримку центральних підприємств і держпідприємств на рівні провінцій (муніципалітетів) у проведенні реформи надання службових технологічних досягнень із правом використання, а також вивчення пілотів «спершу надати права — потім сприяти трансформації».

Взаємодію між бюджетною та фінансовою політиками буде посилено

Варто зазначити, що взаємодію між бюджетною та фінансовою політиками буде посилено. Підтримувальна політика підтримує інституції з управління закордонними активами інвестувати в технологічні інновації через створення фондів інвестицій у акціонерний капітал; створить або удосконалить механізм оцінювання державних фондів державно-креативного венчурного інвестування «обчислення загального підсумку на довгий період»; за умови дотримання законності та відповідності вимогам, а також контролю ризиків, підтримуватиме компанії з інвестування фінансових активів у проведенні пілотних проєктів інвестування в акціонерний капітал; заохочуватиме страхові установи брати участь у венчурних інвестиційних фондах на основі комерційної добровільності; підтримуватиме експериментальну зону реформ у сфері науково-технологічних фінансів Зони державних інноваційних демонстраційних майданчиків у Чжунгуаньцунь — за умови законності та відповідності вимогам, а також контролю ризиків — у проведенні «першими кроками» науково-технологічного фінансування.

Одночасно підтримувальна політика також пропонує підвищити рівень інноваційного розвитку Пекінської фондової біржі, а також активно впроваджувати інновації в таких напрямках, як оптимізація процедур випуску та лістингу, спрямування фондів відкритого доступу на законне розширення інвестування на ринку, збагачення продуктової системи ринку облігацій тощо; заохочувати банківські установи надавати активну підтримку в частині кредитування (granting credit lines) підприємствам, які вже отримали інвестиції з державних фондів для інвестування в індустріальні проєкти та/або відомих інституцій інвестування; заохочувати інституції гарантування та підвищення кредитоспроможності надавати забезпечення за позиками (гарантії) підприємствам, що відповідають умовам, для випуску облігацій для технологічних інновацій (включно з корпоративними облігаціями, облігаціями підприємств, інструментами фінансування некредитних фінансових організацій тощо) і надавати послуги забезпечення гарантій відповідно до принципів ринкового правопорядку та керування на основі правових норм.

Під час розширення відкритих інновацій політика дозволяє внутрішнім інноваційним суб’єктам об’єднуватися із зарубіжними установами для виконання масштабних науково-технологічних завдань; поглиблювати експериментальну реформу управління зовнішнім боргом, дозволяючи технологічним підприємствам позичати зовнішній борг у межах певного ліміту; проводити пілотні проєкти з транскордонного інвестування в акціонерний капітал, підтримуючи інституції з інвестування в акціонерний капітал «заходити на ринок» та «виходити на ринок»; підтримувати впровадження в Пекін—Тяньцзінь—Хебей політики пілотного розвитку іноземних дослідницьких установ.

З метою залучення та концентрації по всьому світу найкращих талантів підтримувальна політика також пропонує вдосконалити комплексні супровідні та гарантійні послуги для іноземних талантів, а також обґрунтовано розширити масштаби прийому аспірантів і докторів за спеціальностями (master’s і PhD) для студентів-аспірантів і аспірантів-магістрів.

Автор: Доу Шипін

海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP