Торговельна політика через рік: американська економіка зазнала множинних негативних наслідків

Питає АІ · Чому тарифна політика змушує американських споживачів нести 90% витрат?

Кореспондент Лі Чжівей

Протягом року вплив американської тарифної політики на ціни багатьох товарів стає дедалі більш відчутним. На фото — 5 квітня, мешканці США купують товари в мережевому супермаркеті у штаті Вірджинія. Фото кореспондента Лі Чжівея

Після того як Верховний суд США визнав незаконною практику федерального уряду щодо запровадження додаткових тарифів на багатонаціональні товари на підставі «Закону про міжнародні надзвичайні економічні повноваження», боротьба між американськими імпортерами та урядом США навколо питання повернення податків триває. Уряд США вже оголосив про запровадження 15% мита на більшість імпортованих товарів у всьому світі на підставі статті 122 Закону «Про торгівлю 1974 року», а також прискорює проведення нових торговельних розслідувань, намагаючись знайти нові інструменти для запровадження тарифів.

Центр прогресу США нещодавно опублікував матеріал, у якому зазначається: відтоді як 2 квітня 2025 року уряд США оголосив про запровадження так званих тарифів «Дня визволення», минув уже рік. Хаотичні тарифні дії уряду США та безперервні тарифні загрози не тільки не досягли задекларованих цілей, а й, навпаки, завдали шкоди інтересам американських споживачів, підприємств та торговельним партнерам США. Це спричинило велику невизначеність для економіки США, підірвало міжнародний імідж США, а в усьому світі різні кола загалом виступають проти відповідної тарифної політики США.

Понад 60% американців незадоволені тарифною політикою

Дані численних досліджень свідчать: шкода від високих тарифів для економіки США значно перевищує вигоди. Багато звичайних американців реально відчули на собі удар від зростання цін, а невдоволення запровадженням додаткових тарифів посилюється. Дослідження, яке нещодавно оприлюднила Федеральна резервна банківська установа США у Нью-Йорку, показало: приблизно 90% додаткових витрат, що виникли внаслідок підвищення тарифів урядом США у 2025 році, несуть американські споживачі та підприємства. У звіті Німецького інституту економічних досліджень Кіля говориться, що по суті уряд США запроваджує для імпортних товарів споживчий податок: 96% від додаткових тарифів сплачують американські імпортери та споживачі, через що значно скорочується кількість і різноманітність товарів, які споживачі можуть обирати.

Згідно з опитуванням, яке нещодавно спільно провели Американська телерадіомовна компанія, «The Washington Post» та Ipsos, 64% американців незадоволені тим, як уряд вирішує питання тарифів. Результати опитування, оприлюдненого в березні компанією Harris, компанією з вивчення громадської думки, показали: приблизно 70% респондентів заявляють, що тарифна політика змушує їх платити вищі споживчі витрати; 72% американців вважають, що тарифна політика має негативні наслідки; 67% американців стверджують, що тарифна політика не є правильним рішенням для підтримки економіки.

Тиск тарифної політики особливо гостро відчувають численні американські середні та малі підприємства. Кімберлі Брандтон разом із чоловіком веде невелику компанію з ремонту у Флориді. Вона зазначила, що через тарифи зросли витрати на різноманітні будівельні матеріали та речі, що використовуються для ремонту: «Наша компанія надто маленька, щоб поглинути зростання витрат, спричинене тарифами, тож нам доводиться підвищувати ціни в комерційних пропозиціях». Брандтон каже: «Коли ціни зростають, багато клієнтів відмовляються від планів ремонту, тож наші клієнтські запити та потенційні замовлення скорочуються. Нам доводиться звільняти більшість працівників. Я вже була напівпенсіонеркою, але тепер змушена знову вийти на роботу в компанію на повний робочий день».

Філіп Кроулі, який керує невеликим бізнесом у Каліфорнії, переважно імпортує лазерне обладнання. «Минулого року наша компанія сплатила десятки тисяч доларів у вигляді тарифів. Через тарифи клієнти відкладають закупівлі, бізнес сповільнюється — і нам довелося знизити зарплати», — каже Кроулі. «Як власник бізнесу, я бачу падіння доходів і водночас відкладання планів найму нових працівників».

За рік — майже на 100 тис. скорочень робочих місць у промисловості

Однією з цілей запровадження тарифної політики урядом США є повернення виробництва в країну: стверджується, що це змусить більше фабрик розміщуватися в США та збільшить бюджетні надходження. Однак реальність дуже далека від ідеалу. Як повідомляє американська газета «The Wall Street Journal», через тарифну політику, яка гальмує розвиток, американське виробництво ще більше звужується, а кількість зайнятих зменшується. Офіційні дані свідчать: протягом 8 місяців після того, як уряд оголосив так званий план тарифів «Дня визволення», місцеві виробники в США щомісяця скорочували персонал, посилюючи тенденцію падіння, яка триває з 2023 року та вже призвела до зникнення понад 200 тис. робочих місць. Протягом десятиліть переміщення підприємств американської промисловості за кордон і «порожнеча» виробництва є важливими причинами тривалого скорочення промисловості. Водночас через вплив тарифної політики для багатьох підприємств цього сектора зросла вартість закупівлі сировини за кордоном, через що компанії змушені підвищувати ціни або ж їхні виробничі та постачальницькі ланцюги й мережі блокуються.

Інженерна компанія Allen Engineering в Арканзасі здебільшого виробляє обладнання для укладання бетонних покриттів та фінішної обробки. Керівник компанії Джей Аллен зазначив, що через тарифну політику компанія у 2025 році перебуває в збитках, а кількість працівників із піку 205 осіб зменшилася до 140: «Несподівані наслідки тарифної політики шкодять американському виробництву, і внаслідок цього сильніше стискаються працівники з робітничими доходами». Керівник компанії Insteel Industries у Північній Кароліні Говард Волтс заявив, що через тарифну політику компанії дедалі складніше отримувати необхідний метал від американських постачальників. «Через дефіцит вітчизняної сировини зростання наших показників, ймовірно, може бути обмежене».

Американський економіст, колишній головний економіст Світового банку Енні Крюґер вказує, що тарифна політика приносить хаос і невизначеність. Американські виробники не можуть передбачити, з яким обсягом імпортної конкуренції їм доведеться зіткнутися та за якими цінами конкуруватимуть товари; компанії, які залежать від імпорту, не знають, скільки саме їм зрештою доведеться платити, а компанії, орієнтовані на експорт, також не можуть оцінити, наскільки вищі витрати на вхідні ресурси вплинуть на їхню здатність зберігати конкурентоспроможність. Багато експортерів стикаються зі зростанням виробничих витрат і відповідними репресивними тарифами інших країн, що може скоротити їхній глобальний бізнес. Багатьом підприємствам навіть не вдається визначити, які саме тарифні ставки реально застосовуються до них. «Associated Press» повідомляє, що за останні близько 12 місяців у США скоротилися виробничі робочі місця на 9,8 тис. наразі. Американські компанії, які вже несуть витрати на тарифи, подали до уряду позови щодо питання повернення податків, а сума вимог перевищує 1300 млрд доларів США.

Різко зростає невизначеність, яка стримує інвестиції компаній

Містечко Льюїстон у північній частині штату Нью-Йорк розташоване неподалік кордону США та Канади. Раніше багато канадців через різницю в обмінних курсах і податках із продажів часто перетинали кордон, щоб купувати в США предмети першої необхідності — молоко, хліб і бензин. Нині все змінилося. Багато людей через тарифні проблеми бойкотують американські товари й не витрачають гроші в таких прикордонних містечках, як Льюїстон, тож бізнес у багатьох американських прикордонних містечках іде значно гірше. 41-річна власниця пекарні в Льюїстоні Айме Локрен скаржиться: «Усі магазини на цій вулиці показують різке падіння продажів. Мій дохід у пекарні впав на 30%, тож нам доводиться урізати витрати як у магазині, так і вдома — справді дуже важко».

Не так давно Брукінгський інститут опублікував дослідження, проведене економістом Каліфорнійського університету в Лос-Анджелесі Пабло Фаджербаумом та економістом Єльського університету Аміртом Кандельвалом. У дослідженні встановлено: позитивний ефект тарифної політики США для економіки США є мізерним — немає доказів того, що тарифна політика збільшила кількість робочих місць у промисловості США або скоротила загальний торговельний дефіцит США. Протягом року масштабне запровадження додаткових тарифів робить започаткування конкурентоспроможного виробництва на території США дедалі складнішим, особливо для галузей, які залежать від імпортованих комплектуючих і сировини.

Голова Комітету з міжнародної торгівлі Європейського парламенту Беернт Ланге заявив, що уряд США «створив суто тарифний хаос». За нинішніх умов ЄС та інші американські торговельні партнери стикаються з низкою невирішених питань і дедалі зростаючою кількістю невизначеностей. Економіст із Університету Торонто Йозеф Станберг зазначив, що невизначеність торговельної політики США змушує компанії не наважуватися розширювати інвестиції. Американська промисловість не відновлюється, а інвестиції в заводи навіть демонструють спад.

У статті Центру прогресу йдеться про те, що тарифна політика США не досягла жодної зі своїх поставлених цілей і натомість продемонструвала надзвичайно високу руйнівність за дуже великою ціною. Тарифна політика зазнала трьох провалів: товарний торговельний дефіцит досяг нового максимуму, промисловість продовжує скорочуватися, і при цьому політика не принесла процвітання працівникам у США з робітничих верств. У середньо- та довгостроковій перспективі постраждають і міжнародне становище США, і їхні закордонні стратегічні інтереси. У матеріалі ставиться запитання: що ж урешті-решт отримав уряд США від своєї тарифної політики — адже, допоки що, окрім того що змусити американських споживачів платити вищі ціни, призвести до втрати робочих місць для «синіх комірців», зруйнувати довіру за кордоном і різко збільшити кількість банкрутств малих підприємств, користі немає? Відповідь така: майже ніякої.

(Це повідомлення з Вашингтона від 6 квітня)

«Женьмінь жибао» ( 07 квітня 2026 року, стор. 17 )