Агенції запитують коментарі щодо пропозицій модернізувати регуляторну систему капіталу та підтримувати міцність банківської системи

Сьогодні федеральні регуляторні органи банківського сектору попросили надати коментарі щодо трьох пропозицій, спрямованих на модернізацію рамок регуляторного капіталу для банків усіх розмірів. Пропозиції передбачають спрощення вимог до капіталу та більш точне узгодження регуляторного капіталу з ризиками при збереженні безпеки та надійності банківської системи.

Після глобальної фінансової кризи регуляторні органи суттєво підвищили стійкість банківської системи, збільшивши кількість і якість капіталу, що здатний поглинати збитки, а також запровадивши вимоги зі стрес-тестування для великих банків. Досвід останнього десятиліття показав, що певні елементи цієї рамки можна покращити без зниження безпеки та надійності.

Перша пропозиція, яка в основному застосовуватиметься до найбільших і найбільш міжнародно активних банків, покращить рамки регуляторного капіталу шляхом підвищення чутливості до ризиків, зменшення адміністративного навантаження та покращення узгодженості між банками, а також шляхом упровадження завершальних компонентів домовленості Базель III. Рамки буде спрощено: ці банки використовуватимуть один, а не два набори розрахунків, щоб визначати дотримання вимог до капіталу з урахуванням ризику. Крім того, пропозиція покращить калібрування рамки, щоб краще відображати кредитні, ринкові та операційні ризики. Усі інші банки можуть обрати застосування запропонованого підходу. Ринковий аспект рамки застосовуватиметься лише до банків із суттєвою торговельною активністю.

Друга пропозиція, яка загалом застосовуватиметься до всіх банків, крім найбільших, більшою мірою узгодить вимоги до капіталу для традиційної кредитної діяльності з ризиками, зберігаючи при цьому простоту рамки. Відповідно до першої пропозиції, друга пропозиція зменшить стримувальні фактори для іпотечного кредитування шляхом зміни вимог до капіталу для обслуговування та видачі іпотечних кредитів. Запропоновані зміни для обслуговування іпотечних кредитів також застосовуватимуться до банків, які використовують рамку коефіцієнта важеля для банків місцевої громади. Ця пропозиція також вимагатиме від певних великих банків, що підпадають під перехідний період, відображати нереалізовані прибутки та збитки за деякими цінними паперами у своїх рівнях регуляторного капіталу.

Третя пропозиція, від Ради керуючих Федеральної резервної системи, покращить спосіб вимірювання системного ризику в рамках для визначення додаткової вимоги до капіталу для найбільших і найбільш складних банків.

Хоча регуляторні органи очікують, що внаслідок цих пропозицій загальна величина капіталу в банківській системі дещо зменшиться, рівні капіталу все одно будуть суттєво вищими, ніж до глобальної фінансової кризи. У сукупності пропозиції дещо зменшать вимоги до капіталу для великих банків і помірно зменшать вимоги для менших банків, відображаючи їхню більш традиційну кредитну діяльність.

Федеральна резервна система також публікує агреговані дані, які використовуються регуляторними органами для підготовки цих пропозицій.

Коментарі щодо всіх трьох пропозицій мають бути отримані до 18 червня 2026 року.

Повідомлення про запропоноване нормотворення: Правило щодо регуляторного капіталу: Надбавки до ризик-орієнтованого капіталу для холдингових компаній банківської групи, що є глобально системно важливими; Звіт про системний ризик (FR Y-15)

Повідомлення про запропоноване нормотворення: Правило щодо регуляторного капіталу: Банківські організації категорій I та II, банківські організації зі значною торговельною активністю та необов’язкове застосування для інших банківських організацій

Повідомлення про запропоноване нормотворення: Правила щодо регуляторного капіталу: Регуляторний капітал і стандартизований підхід для активів, зважених за ризиком

Федеральний реєстр чернетка повідомлення: Запропоновані заходи зі збору інформації від агентств; Запит на коментарі

Мемо ради (PDF)

Інформаційний бюлетень (PDF)

Заява голови Пауелла

Заява заступника голови з нагляду Боумена

Заява губернатора Бара

Заява губернатора Мірана

Заява губернатора Воллера

Опис спеціального сукупного зібрання випуску (PDF)

Дані спеціального сукупного зібрання випуску: HTML | XLSX | CSV

Відкрите засідання ради 19 березня 2026 року

Контакти для ЗМІ:

FDIC

Джуліанна Фішер Брайтбейл

(202) 898-6895

FRB

Мег Баденхорст

(202) 452-2955

OCC

Стівен Харріс Коллінз

(202) 649-6870