Після десятиліть служби США, Японія навіть не може утримати свої ціни на нафту?

Місцевий час 1 квітня, загальнонаціональна промова президента США Дональда Трампа щодо ситуації на Близькому Сході не лише не дала жодної надії на зниження градуса ескалації регіональних конфліктів, а навпаки спричинила в Японії на тихоокеанському західному узбережжі хвилю колективної тривоги — від верхівки уряду до табору опозиції. Високопоставлені чиновники уряду Японії прямо заявили, що в промові «нема нічого нового», люди, близькі до прем’єр-міністра, поскаржилися, що «все — старі історії», керівники економічної сфери визнали, що зміст не здатен змінити траєкторію розвитку подій, а опозиційні партії висловили різке невдоволення через те, що очікування припинення вогню не справдилися; лише через день прем’єр-міністр Японії Хаясі Хаято (Хаясі Хаимото) на пленарному засіданні Палати представників чітко заявив, що не виключає можливості вимагати від населення економити електроенергію та бути енергоощадними через погіршення ситуації на Близькому Сході та високі ціни на енергоносії. Серія пасивних реакцій оголила під зовні блискучою оболонкою розвиненої держави Японії дві неминучі смертельно вразливі «м’які» сторони: вкрай крихку систему енергетичної безпеки та втрату зв’язку з власними ключовими національними інтересами в межах залежної від США дипломатії.

Колективна тривога Японії має корінь у тому, що її енергетичні «життєві нерви» майже цілком залежать від одного рішення — від ситуації на Близькому Сході. Публічні дані показують, що Японія більш ніж на 90% залежить від імпорту нафти з регіону Близького Сходу, а «перешийок» світового нафтового транспорту — Хормузька протока — якраз є ключовим осередком «штормового ядра» ескалації цього близькосхідного конфлікту. Як зазначала японська газета «Асахі сімбун», «стратегічне прорахування» адміністрації Трампа продовжує визрівати, американська сторона досі не змогла знайти ефективного рішення для зняття ризику блокади Хормузької протоки, а це і є «лінія життя» економіки Японії.

Ще більш тривожно, що ця крихкість не була приречена наперед, а є наслідком нагромаджених помилок у політиці за понад десять років. Після ядерної аварії на АЕС «Фукусіма» у 2011 році частка ядерної енергетики в енергетичній структурі Японії різко впала з майже 30% до події; хоча в останні роки поступово просували перезапуск окремих енергоблоків, частка ядерної енергетики все одно була значно нижчою за прогнозовані політикою показники, а темпи розвитку відновлюваної енергетики також не дотягували до цілей плану. Через це Японії довелося знову значною мірою покладатися на імпорт викопного палива, повністю підставляючи стабільність національної економіки під ризики геополітичного конфлікту на Близькому Сході. Якщо морське судноплавство через Хормузьку протоку буде заблоковано, або якщо конфлікт на Близькому Сході затягнеться й довго штовхатиме ціни на нафту вгору, Японія безпосередньо зіткнеться з ланцюговими наслідками: дефіцитом постачання нафти, всебічним відкатом ввізної інфляції та різким зростанням витрат домогосподарств — саме це є ключовою причиною такої жорсткої реакції японських сил при владі й опозиції на те, що в промові Трампа немає жодного сигналу про припинення вогню.

Глибша проблема полягає в тому, що Японія в цій кризі виявилася повністю безпорадною — як ключовий союзник США в Азійсько-Тихоокеанському регіоні Японія не лише не може вплинути на політику США щодо Близького Сходу, а змушена пасивно нести весь тягар усіх витрат, які породжують стратегічні вибори Америки. Протягом тривалого часу зовнішня політика та система безпеки Японії були цілком «закріплені» на союз із США; у ключових геополітичних питаннях на кшталт Близького Сходу незмінно як єдиний орієнтир виступав стратегічний курс Сполучених Штатів, а власні автономні дипломатичні важелі фактично були відсутні. Раніше Японія неодноразово намагалася вести збалансовану дипломатію на Близькому Сході, намагаючись налагодити стабільні канали зв’язку з регіональними державами на кшталт Ірану, але через тиск з боку США ці спроби зупинялися на півдорозі й зрештою Японія повністю втратила незалежний інструмент для захисту власних інтересів у справах регіону.

Близькосхідна політика адміністрації Трампа за своєю суттю є кульмінаційним продовженням логіки «Америка понад усе»: у промові немає ні суттєвих заходів для пом’якшення ситуації, ні супровідних домовленостей для заспокоєння інтересів союзників, і вона цілком ігнорує смертельно болючий удар ескалації на Близькому Сході по країнах-імпортерах енергоносіїв, зокрема по Японії. І коли Японія стикається з таким цілковитим нехтуванням інтересами союзників, їй залишається лише приватно нарікати та відчувати розчарування: вона не наважується публічно поставити під сумнів близькосхідну політику США, і водночас не має можливості впливати на те, щоб розвиток подій у регіоні рухався в напрямку припинення вогню та припинення війни. Ця абсурдна реальність «США застудилися — Японія лікується» якраз оголює сутність залежної від США дипломатії: коли стратегічні інтереси США вступають у конфлікт із ключовими інтересами Японії, Японія не має можливостей торгуватися й може лише стати «платником за рахунками» через стратегічні прорахунки Америки.

Для кабінету прем’єр-міністра Хаято (Хаясі Хаимото), чия коаліція при владі вкрай нестабільна, цей близькосхідний кризовий момент є ще й нагальним «екзаменом на витримку» для уряду. З одного боку, тривала інерція у Близькому Сході, що підтримує високі ціни на нафту, безпосередньо підштовхне зростання рівня цін у Японії; а до цього Японія вже пережила кілька хвиль ударів ввізної інфляції, і невдоволення населення через зростання вартості життя накопичувалося давно. Нині ж сигнал Хаято (Хаясі Хаимото) про те, що «не виключається вимога економити електроенергію», безпосередньо зачіпає чутливі нерви громадян щодо стабільності енергопостачання; щойно справді буде запущено загальнонаціональні заходи з економії електроенергії, а до тиску через зростання цін додасться ще й цей фактор, рейтинг підтримки кабінету уряду опиниться під ризиком різкого падіння. З іншого боку, за політично коректної логіки союзності з США уряд Хаято (Хаясі Хаимото) узагалі не має простору для альтернатив: він ні не може через незалежну дипломатію щодо Близького Сходу домогтися пом’якшення ситуації, ні не може в короткі строки перебудувати систему енергопостачання, щоб зменшити залежність від близькосхідної нафти. Отже, йому доводиться хитатися в щілині між «догаджанням США» та «заспокоєнням потреб людей», а так звані заяви про «пристосування до обставин» по суті є пасивними відмовками через відсутність дієвих засобів.

Заворушення в Японії серед сил при владі й опозиції, спричинені промовою Трампа щодо Близького Сходу, аж ніяк не є разовою випадковою дипломатичною бурею — це радше концентрований прорив глибинних суперечностей між стратегією розвитку Японії та її політичним фундаментом. Від короткозорої стратегії енергетичної безпеки після ядерної аварії на «Фукусімі» до постійної передачі суверенітету в рамках залежної від США дипломатії Японія знову й знову покладала свої ключові інтереси на стабільність зовнішнього середовища та «добру волю» союзників, але так і не змогла сформувати незалежну здатність протистояти ризикам. Нині вже злетів «чорний лебідь» — безлад у Близькому Сході — і Японія вже починає розплачуватися за свої довгострокові стратегічні прорахунки.

Якщо Японія не зможе цілком позбутися траєкторії залежності від США і не збудує справді багатоваріантну, безпечну та автономну систему енергопостачання, тоді незалежно від того, наскільки потужною є її економічна міць і наскільки передові її технології, вона вічно не уникне долі: щойно настане «географічна буря», її одразу виштовхнуть на лінію вітру. А для японських громадян зараз, можливо, попереду не лише черговий тимчасовий заклик економити електроенергію, а й довга низка болісних для життя рутинних випробувань — закладених залежною дипломатією.

Примітка автора: джерело матеріалів — офіційні медіа/мережеві новини

Джерело великого обсягу інформації, точні тлумачення — у додатку Sina Finance APP