Голова SEC позначає ринки прогнозів як основний об'єкт регулювання

• Реклама -

У цифрових ринках активів з’являється нова лінія регуляторного розмежування. Під час виступу в Сенаті перед Комітетом з питань банківської справи 12 лютого 2026 року голова SEC Пол Аткінс охарактеризував ринки прогнозів як “величезну проблему”, сигналізуючи, що федеральний нагляд за такими платформами, як Kalshi та Polymarket, може переходити в нову фазу.

Поки що ці ринки здебільшого вважалися такими, що підпадають під компетенцію Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC). Зауваження Аткінса вказують, що така припущена позиція більше може не бути коректною без уточнень.

Перетин повноважень виходить на перший план

Аткінс заявив, що ринки прогнозів передбачають “потенційне перетинання юрисдикцій” між SEC і CFTC. Його ключовий аргумент був структурним, а не політичним: якщо контракт відповідає юридичному визначенню цінного папера, інше його найменування не усуває його з-під нагляду SEC.

“Цінний папір — це цінний папір незалежно від того, як його представлено”, — зазначив він, маючи на увазі, що певні контракти, прив’язані до подій, можуть підпадати під законодавство про цінні папери залежно від того, як їх структуровано.

**Він також підтвердив триваючу **координацію з головою CFTC Майклом Селі під спільною ініціативою, відомою як “Project Crypto”. Зусилля спрямовані на модернізацію регулювання цифрових активів і на врегулювання “сірих зон”, які дозволяли деяким платформам працювати в проміжку між наявними рамками.

Тим часом CFTC відійшла від раніше надто обмежувальної позиції. Запропоновану у 2024 році заборону контрактів, пов’язаних із політикою та спортом, було відкликано, а відомство нині надає перевагу офіційному нормотворенню, а не прямій забороні.

                Потоки нових інвесторів у Bitcoin стають від’ємними, оскільки капітал відступає

Посилюється тиск на рівні штатів

Підвищена увага на федеральному рівні розгортається паралельно зі зростанням судових оскаржень на рівні штатів.

У січні 2026 року суддя Массачусетсу постановив, що спортивні контракти Kalshi підпадають під закони штату про азартні ігри, тимчасово блокуючи платформі можливість пропонувати ці ринки на місцевому рівні. Polymarket стикається зі схожими позовами в Неваді та Массачусетсі, стверджуючи, що федеральне законодавство має мати перевагу над обмеженнями штату щодо азартних ігор.

Додаючи ще один рівень складності, прокурор США по Південному округу Нью-Йорка Джей Клейтон підтвердив, що його офіс активно розглядає ринки прогнозів на предмет потенційного шахрайства. Його коментарі дали зрозуміти, що маркування продукту як “ринку прогнозів” не захищає його від федеральних норм про протидію шахрайству.

Зростання індустрії вимагає регуляторної ясності

Ринки прогнозів швидко розширилися завдяки виборчому циклу 2024 року та посиленій активності навколо великих подій, зокрема Super Bowl 2026. Великі платформи, включно з Coinbase та Gemini, також запровадили продукти в стилі прогнозів, збільшивши інституційну залученість до цього сегмента.

У міру розширення участі та поглиблення капіталу регулятори, схоже, все менше готові залишати питання юрисдикції невирішеними.

Набочата дискусія більше не про те, чи регулюватимуться ринки прогнозів, а про те, яке відомство визначатиме правила.