Агенції запитують коментарі щодо пропозицій модернізувати регуляторну систему капіталу та підтримувати міцність банківської системи

Сьогодні федеральні регуляторні органи банківського сектору запросили коментарі щодо трьох пропозицій з модернізації регуляторної рамки капіталу для банків усіх розмірів. Пропозиції передбачають спрощення вимог до капіталу та краще узгодження регуляторного капіталу з ризиками при збереженні безпеки й надійності банківської системи.

Після глобальної фінансової кризи ці органи суттєво підвищили стійкість банківської системи, збільшивши обсяг і якість капіталу, що поглинає збитки, а також запровадивши вимоги щодо стрес-тестування для великих банків. Досвід за останнє десятиліття показав, що певні елементи рамки можна вдосконалити без зниження безпеки й надійності.

Перша пропозиція, яка в першу чергу застосовуватиметься до найбільших, найбільш міжнародно активних банків, покращить рамку капіталу шляхом підвищення чутливості до ризику, зменшення адміністративного навантаження та покращення узгодженості між банками, а також шляхом упровадження завершальних компонентів угоди Базель III. Рамку буде спрощено завдяки тому, що ці банки використовуватимуть один, а не два набори обчислень для визначення дотримання вимог до капіталу з урахуванням ризиків. Крім того, пропозиція покращить налаштування рамки, щоб краще відображати кредитні, ринкові та операційні ризики. Усі інші банки зможуть обрати для себе запропонований підхід. Ринковий аспект рамки застосовуватиметься лише до банків із суттєвою торговельною активністю.

Друга пропозиція, яка загалом застосовуватиметься до всіх, окрім найбільших банків, краще узгоджуватиме вимоги до капіталу для традиційних операцій кредитування з ризиком, зберігаючи при цьому простоту рамки. У відповідності до першої пропозиції, друга пропозиція зменшить стримувальні фактори для іпотечного кредитування шляхом зміни вимог до капіталу для обслуговування та видачі іпотечних кредитів. Запропоновані зміни щодо обслуговування іпотечних кредитів також поширюватимуться на банки, які застосовують рамку важеля для community bank (банку громади). Ця пропозиція також вимагатиме від певних великих банків, за умови перехідного періоду, відображати нереалізовані прибутки та збитки за певними цінними паперами у своїх рівнях регуляторного капіталу.

Третя пропозиція, від Ради керуючих Федеральної резервної системи, покращить спосіб вимірювання системного ризику в рамках для визначення додаткової вимоги до капіталу для найбільших і найбільш комплексних банків.

Хоча органи очікують, що обсяг загального капіталу в банківській системі дещо зменшиться внаслідок цих пропозицій, рівні капіталу все одно будуть суттєво вищими, ніж до глобальної фінансової кризи. У сукупності пропозиції дещо зменшать вимоги до капіталу для великих банків і помірно зменшать вимоги для менших банків, відображаючи їхню більш традиційну діяльність з кредитування.

Федеральна резервна система також публікує агреговані дані, які використовуватимуться органами, щоб інформувати ці пропозиції.

Коментарі щодо всіх трьох пропозицій мають бути отримані до 18 червня 2026 року.

Повідомлення про запропоноване нормотворення: Правило щодо регуляторного капіталу: Надбавки за ризиком для глобально системно значущих банківських холдингових компаній; Звіт про системний ризик (FR Y-15)

Повідомлення про запропоноване нормотворення: Правило щодо регуляторного капіталу: Банківські організації категорій I і II, банківські організації зі значною торговельною активністю, та опційне застосування для інших банківських організацій

Повідомлення про запропоноване нормотворення: Регуляторні правила щодо капіталу: Регуляторний капітал і стандартизований підхід для активів із зважуванням за ризиком

Чернетка повідомлення Federal Register: Запропонована діяльність збирання інформації органами; Запит на коментарі

Мемо Ради (PDF)

Факт-лист (PDF)

Заява голови Пауелла

Заява заступника голови з нагляду Боумена

Заява губернатора Бара

Заява губернатора Міран

Заява губернатора Воллера

Опис спеціального зведеного релізу збирання (PDF)

Файли даних Special Collection Aggregate Release: HTML | XLSX | CSV

Відкрите засідання Ради 19 березня 2026

Контакти для медіа:

FDIC

Julianne Fisher Breitbeil

(202) 898-6895

FRB

Meg Badenhorst

(202) 452-2955

OCC

Stephanie Collins

(202) 649-6870