53:47！ Сенат втретє відхилив законопроект «Обмеження війни», чи безкарно зловживає Трамп своїми військовими повноваженнями?

Sina Finance APP повідомляє——У вівторок (24 березня) Сенат США 53 голосами проти 47 відхилив третю цього місяця резолюцію про повноваження щодо війни, спрямовану на обмеження президента Трампа у разі військових дій проти Ірану. Резолюцію було внесено за ініціативи сенатора-демократа Крісса Мерфі (штат Коннектикут), результати голосування загалом збіглися з лініями партій: лише сенатор-республіканець Ренд Пол віддав підтримку, а сенатор-демократ Джон Феттман (штат Пенсільванія) — заперечення.

Це третє протягом місяця відхилення Сенатом подібної демократичної ініціативи, що підкреслює серйозне партійне протистояння всередині Конгресу щодо питання військових дій проти Ірану.

Голосування завершилося з рахунком 53:47: майже всі республіканці були проти, майже всі демократи — за, і лише двоє стали винятками, перейшовши через партійну лінію. Це збігається з результатами двох попередніх подібних резолюцій, внесених сенаторами Баком і Кейном, і свідчить про те, що спроби демократів обмежити військові повноваження президента через резолюцію про повноваження щодо війни в умовах нинішнього складу Сенату навряд чи матимуть успіх.

Основний зміст резолюції про повноваження щодо війни

У резолюції, запропонованій Мерфі, критикується графік, який адміністрація Трампа “за бурхливу епічну лють” подає як таймінг відповідної “епічної люті” дій, — він, на думку авторів, є суперечливим. Резолюція вважає, що життя американських солдатів наражається на непотрібну небезпеку. Резолюція вимагає повністю відрізати американські збройні сили від ворожих дій на території Ірану або проти Ірану, по суті намагаючись послатися на резолюцію про повноваження щодо війни, щоб відкликати повноваження Конгресу й змусити президента припинити або обмежити військові дії.

Подібно до двох попередніх ініціатив, ця резолюція не отримала достатньої підтримки з боку представників інших партій, тож зрештою не була ухвалена.

Останні заяви Трампа та 15-пунктний план

Перед голосуванням Трамп заявив, що переговори, спрямовані на досягнення угоди з Іраном, тривають: “Вони дуже прагнуть домовитися”. Він підкреслив, що США ведуть діалог з “відповідними людьми” в Ірані, і що вже через посередницькі канали було передано Ірану 15-пунктний план, покликаний покласти край війні.

Як повідомляється, цей 15-пунктний план включає ключові вимоги, зокрема демонтаж іранських ядерних об’єктів, припинення підтримки озброєних регіональних проксі, обмеження ракетних програм, забезпечення повторного відкриття Ормузької протоки тощо. Як обмін США планують надати всеосяжне скасування санкцій, поступки на кшталт підтримки цивільної ядерної програми Ірану, а також пропонують спочатку запровадити місячне припинення вогню.

Аналіз впливу на ринок золота

Коли механізми стримувань і противаг усередині США дають збій, зовнішньополітичні рішення виконавчої гілки стають ключовою змінною ризику. Така невизначеність сама по собі є фактором підтримки золота. У середу під час азійської торговельної сесії спотове золото коливалося з висхідним рухом, і наразі торгується близько 4590 доларів США за унцію, денний приріст — приблизно 2,6%.

(Спотове золото, денний графік, джерело: Easy Exchange)

Перспективи надалі та ризики

Три поспіль відхилення Сенатом резолюцій про повноваження щодо війни означають, що в короткостроковій перспективі Трамп і надалі матиме досить значну автономію у військових діях проти Ірану. Але демократи в Конгресі продовжать чинити тиск, і в майбутньому можуть обмежити використання коштів через бюджет або інші законодавчі інструменти.

Якщо переговори між США та Іраном за сприяння посередників у четвер або близько того досягнуть прориву, військові дії можуть поступово знижувати інтенсивність; навпаки, якщо переговори зірвуться або Іран займе жорстку позицію, США можуть продовжити військове зосередження, що ще більше підвищить напруженість у регіоні та спричинить коливання на світовому ринку енергоносіїв. Інвесторам слід стежити за подальшим дипломатичним прогресом, динамікою цін на нафту та наступними кроками Конгресу.

Підсумок редакції

Сенат США 53:47 голосами відхилив третю цього місяця резолюцію про повноваження щодо війни, яка обмежує президента Трампа у військових діях проти Ірану. Схема партійного протистояння збереглася: підтримку висловив лише Ренд Пол. У той самий період Трамп заявив, що переговори США та Ірану досягли прогресу, і вже подав 15-пунктну пропозицію щодо припинення вогню.

У цілому спроби Конгресу США відкликати військові повноваження через резолюцію про повноваження щодо війни наштовхнулися на перешкоди: у короткостроковій перспективі Трамп усе ще має контроль над ситуацією, однак дипломатичні переговори та внутрішньополітичний тиск у США співіснують, а подальший розвиток подій на Близькому Сході залишається сповненим невизначеності.

О 10:53 за пекинським часом спотове золото становить 4588.96 доларів США за унцію.

Надзвичайно багато інформації та точні інтерпретації — усе в застосунку Sina Finance

Відповідальний: Ґо Цзянь