«Взаємодія «Срібний податок» за 10 років сприяла кредитуванню понад 15 трильйонів юанів. Два міністерства оголосили про заходи щодо оптимізації механізмів»

Нещодавно Державна податкова адміністрація та Державна служба фінансового нагляду видали «Повідомлення щодо подальшого поглиблення та регламентації роботи “банківсько-податкової взаємодії”» (далі — «Повідомлення»). Шляхом удосконалення способів банківсько-податкової співпраці, поглиблення застосування банківсько-податкових даних тощо це має краще розкрити важливу роль кредиту платника податків у розбудові системи доступного фінансування, а також забезпечити підвищення якості та ефективності роботи «банківсько-податкової взаємодії».

У липні 2015 року Державна податкова адміністрація та колишній регуляторний орган з банківського нагляду ухвалили рішення створити механізм банківсько-податкової співпраці. На основі законності та дотримання правил було вирішено спільно використовувати в межах відповідних регіонів результати оцінювання податкової кредитоспроможності малих і мікропідприємств, повною мірою застосовувати результати оцінювання податкової кредитоспроможності малих і мікропідприємств та вдосконалювати фінансове обслуговування малих і мікропідприємств.

Згідно з даними Державної служби фінансового нагляду, станом на кінець 2025 року по всій країні фінансові установи банківського сектору загалом надали малим і мікропідприємствам, які сумлінно сплачують податки, кредити через механізм «банківсько-податкової взаємодії» в кількості 45.18M угод на суму 15.7 трлн юанів.

Цього разу «Повідомлення», зосередившись на ключових етапах, додатково оптимізує заходи механізму та сприяє підвищенню якості й ефективності роботи «банківсько-податкової взаємодії», спираючись на закріплення вже досягнутих результатів співпраці.

З одного боку, вимагається, щоб податкові органи, дотримуючись принципу «максимального охоплення», створювали механізм співпраці між провінціями (відповідниками на рівні провінцій) з банками, що відповідають вимогам, а також шляхом пілотного підходу досліджували модель співпраці «загальне — загальне». Поступово впроваджувати оновлення та модернізацію прямих ліній зв’язку для передачі даних, забезпечувати безпечний і ефективний обіг інформації, підвищувати ефективність співпраці та рівень її регламентації.

З іншого боку, вимагається регламентувати зміст і способи надання банківсько-податкових даних, щоб і надалі зменшувати проблему інформаційної асиметрії між банками, податковими органами та підприємствами. Заохочується, щоб у кожному регіоні сторони банківсько-податкової взаємодії на законній та регламентованій основі використовували такі технології, як блокчейн, приватні обчислення (privacy computing) тощо, для інновацій у моделях «банківсько-податкової взаємодії». Банки надалі оптимізують кредитні сервіси, збільшують обсяги пропозиції фінансового обслуговування для підприємств, які сумлінно сплачують податки, постійно відстежують ефективність кредитної моделі в рамках «банківсько-податкової взаємодії» та підвищують рівень управління ризиками.

«Повідомлення» також вимагає додатково гарантувати законні права та інтереси підприємств і сприяти тому, щоб банківсько-податкова співпраця поглиблювалася й реалізовувалася на практиці.

У «Повідомленні» підкреслюється, що податкові органи та банки мають суворо надавати відповідну інформацію, яку вони мають, виключно в межах авторизації підприємства: не можна надавати дані без авторизації або виходячи за межі наданих повноважень чи строків авторизації. Податкові органи та банки мають керувати та застосовувати дані на принципі мінімально необхідної авторизації, суворо обмежувати коло осіб, яким дозволено ознайомлення з інформаційними повідомленнями під час взаємодії «банківсько-податкова взаємодія», регулярно проводити наглядові перевірки щодо передачі, зберігання, використання та дотримання режиму конфіденційності інформації, а також своєчасно виявляти й усувати ризики та приховані загрози.

Крім того, «Повідомлення» заохочує податкові органи та банки в кожному регіоні далі досліджувати можливість розширення «точок дотику» податково-збіркових сервісів, розміщуючи функції податково-збіркових послуг на банківських самостійних терміналах або в онлайн-каналах самостійного обслуговування, разом формуючи зручні сервісні центри (локації) для забезпечення допоміжних послуг, а також надаючи міжвідомчі послуги в режимі самообслуговування «в одному вікні».

Державна служба фінансового нагляду заявила, що далі обидва відомства продовжуватимуть посилювати узгоджену співпрацю, спільно забезпечать впровадження «Повідомлення» та реалізацію його на місцях, сприятимуть подальшому поглибленню розвитку та регламентованій роботі механізму «банківсько-податкової взаємодії», максимально розкриватимуть цінність елементів даних, щоб податкова кредитоспроможність краще трансформувалася у «фінансову ліквідність», додатково стимулювала життєздатність суб’єктів господарювання та належним чином слугувала якісному розвитку економіки й суспільства.