Іммігрантам, які шукають притулок, наказують направлятися до країн, у яких вони ніколи не були, але вони опиняються у стані невизначеності.

Чоловік з Афганістану втік від «Талібану» в пошуках притулку в північній частині штату Нью-Йорк, коли американські органи міграційної служби розпорядилися депортувати його до Уганди. Жінка з Куби працювала в Texas Chick-fil-A, коли її заарештували після незначної дорожньо-транспортної пригоди й повідомили, що її відправлять до Еквадору.

Так само серед тих, кому сказали їхати: чоловік із Мавританії, який живе в Мічигані, отримав розпорядження їхати до Уганди; мати з Венесуели в Огайо — їй сказали, що її відправлять до Еквадору; а болівійців, еквадорців та багатьох інших по всій країні наказали відправити до Гондурасу.

Вони належать до більш ніж 13,000 іммігрантів, які легально жили в США та чекали рішень щодо заяв про надання притулку, коли раптово зіткнулися з так званими наказами про депортацію в «третю країну», призначеними для держав, де у більшості не було жодних зв’язків, — згідно з неприбутковою організацією Mobile Pathways, яка виступає за прозорість у процедурах міграційного розгляду.

Yet few have been deported, even as the White House pushes for ever more immigrant expulsions. Thanks to unexplained changes in U.S. policy, many are now mired in immigration limbo, unable to argue their asylum claims in court and unsure if they’ll be shackled and put on a deportation flight to a country they’ve never seen.

                        Пов’язані історії

            Законодавці Джорджії ухвалюють законопроєкт, який дозволяє власникам майна подавати позови щодо бездомності та імміграції
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            3 MIN READ

17

            Обрані лідери та духовенство прагнуть звільнення президента мечеті в Вісконсині, затриманого агентами з питань імміграції
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            2 MIN READ

15

            Перевірка виявляє десятки порушень стандартів тримання під вартою в великому імміграційному таборі в Техасі
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            4 MIN READ

15

Some are in detention, though it’s unclear how many. All have lost permission to work legally, a right most had while pursuing their asylum claims, compounding the worry and dread that has rippled through immigrant communities.

Читати далі 

And that may be the point.

«Головна мета цієї адміністрації — вселити страх людям. Це головне», — сказала Кассандра Чарльз, старша штатна юристка Національного юридичного центру з питань імміграції (National Immigration Law Center), який бореться проти масштабної депортаційної програми адміністрації Трампа. Страх бути депортованим у невідому країну, як вважають адвокати, може змусити мігрантів залишити свої справи щодо імміграції та вирішити повернутися в країни свого походження.

Речі можуть змінюватися.

У середині березня провідні юридичні посадовці з Immigration and Customs Enforcement повідомили польових юристів у Міністерстві національної безпеки (Department of Homeland Security) в електронному листі припинити подання нових клопотань про депортації в «третю країну», пов’язаних зі справами про притулок. У листі, який бачили The Associated Press, не вказували причину. Його не було оприлюднено публічно, і в DHS не відповіли на запити щодо того, чи зупинка є постійною.

Але попередні справи про депортації? Вони тривають.

Біженка шукає притулку каже, що вона в паніці через можливість бути відправленою в країну, яку вона не знає

У 2024 році жінка з Гватемали, яка стверджує, що її утримували в неволі та неодноразово сексуально знущалися члени могутньої банди, прибула на кордон США—Мексика разом зі своєю 4-річною донькою та звернулася по притулок. Пізніше вона дізналася, що вагітна ще однією дитиною, зачатою під час зґвалтування.

У грудні вона сиділа в імміграційному суді Сан-Франциско й слухала, як адвокат ICE добивався, щоб її депортували.

Адвокат ICE не просив суддю відправити її назад у Гватемалу. Натомість адвокат сказав, що жінка з корінських гірських районів Гватемали поїде до однієї з трьох країн: Еквадору, Гондурасу або по всьому світу — до Уганди.

До того моменту вона ніколи не чула ні про Еквадор, ні про Уганду.

«Коли я приїхала в цю країну, я знову була сповнена надії, і я подякувала Богові за те, що залишилася жива», — сказала жінка після слухання, її очі наповнилися сльозами. «Коли я думаю про те, що доведеться їхати в ті інші країни, я панікую, бо чую, що там вони насильницькі й небезпечні». Вона говорила за умов анонімності, побоюючись помсти з боку американських органів імміграції або гватемальської мережі банди.

Було понад 13,000 наказів про видворення для шукачів притулку

Адвокатів ICE — фактичних обвинувачів у імміграційних судах — вперше влітку минулого року зобов’язали подавати клопотання, відомі як «pretermissions», які припиняють розгляд заяв про притулок у мігрантів і дозволяють їх депортувати.

«Вони не кажуть, що в людини немає підстав», — сказала Сара Мехта, яка відстежує питання імміграції в Американському союзі громадянських свобод (American Civil Liberties Union). «Вони просто кажуть: “Ми повністю виводимо цю справу з суду і відправимо ту людину в іншу країну”».

Темп наказів про депортації прискорився в жовтні після рішення Комісії з апеляційних розглядів у справах імміграції (Board of Immigration Appeals) Департаменту юстиції, яке встановлює правовий прецедент у заплутаній системі імміграційних судів.

Рішення трьох суддів — двох, призначених генеральним прокурором Пем Бонді, та третього, який залишився з першої адміністрації Трампа — відкрило шлях для видалення з території США мігрантів, які шукають притулок, у будь-яку третю країну, де Державний департамент США визначає, що вони не зазнаватимуть переслідувань або катувань.

Після цього рішення уряд агресивно розширив практику припинення заяв про притулок.

Згідно з даними Mobile Pathways із Сан-Франциско, понад 13,000 мігрантів отримали накази про депортацію до так званих «безпечних третіх країн» після того, як їхні справи щодо притулку було скасовано. Більше половини наказів стосувалися Гондурасу, Еквадору або Уганди, а решта були розподілені між майже тридцятьма іншими країнами.

Депортовані мігранти, принаймні теоретично, можуть продовжувати добиватися надання притулку та залишатися в цих третіх країнах, навіть якщо в деяких із них системи притулку працюють ледве-ледве.

Депортації виявилися значно складнішими, ніж очікував уряд

Органи імміграції оприлюднили дуже мало інформації про третєкраїнні домовленості, відомі як Asylum Cooperative Agreements, або про депортованих, і незрозуміло, точно скільки людей було депортовано в треті країни як частину видворення за процедурою притулку.

Згідно з Third Country Deportation Watch — трекером, який ведуть правозахисні організації Refugees International та Human Rights First, — менше ніж 100 із них, як вважають, були депортовані.

У заяві DHS назвав ці домовленості «законними двосторонніми домовленостями, які дозволяють незаконним іноземцям, що шукають притулку в Сполучених Штатах, домагатися захисту в партнерській країні, яка погодилася справедливо розглядати їхні заяви».

«DHS використовує всі наявні законні інструменти, щоб розв’язати проблему накопичення справ та зловживання в системі надання притулку», — йдеться у заяві, яку приписали лише речникові. У системі імміграційного розгляду приблизно 2 мільйони справ про притулок із затримками.

Але депортації явно виявилися значно складнішими, ніж очікував уряд: їх обмежували різноманітні юридичні оскарження, масштаб міжнародних домовленостей і обмежена кількість літаків.

Наприклад, дані Mobile Pathways показують, що тисячам людей наказали депортувати до Гондурасу — попри дипломатичну домовленість, яка дозволяє країні приймати загалом лише 10 таких депортованих осіб на місяць протягом 24 місяців. Десятки людей, яких останніми місяцями відправляли до Гондурасу, не говорили іспанською як основною мовою, натомість вони були носіями англійської, узбецької та французької, серед інших мов.

І хоча сотні мігрантів, які шукають притулок, отримали накази відправити до Уганди, високопосадовець Уганди заявив, що ніхто не прибув. Американські органи можуть «проводити аналіз витрат» і намагаються уникати відправлення рейсів із лише кількома людьми на борту, — повідомив The Associated Press Окелло Орієм, міністр держави Уганди з питань закордонних справ.

«Ти не можеш робити [рейси] по одному, по двоє», — сказав Орієм. «Це мають бути цілі літаки — це найефективніший спосіб».

Багато імміграційних адвокатів припускають, що електронний лист у березні, який наказував зупинити подання нових клопотань щодо «pretermissions» у справах про притулок, може означати поворот до інших форм депортацій у «третю країну».

«Зараз вони не могли депортувати таку кількість людей», — сказала Мехта з ACLU. «Я думаю, що це зміниться».

«Зараз вони влаштували масовий набір персоналу. Вони матимуть більше літаків. Якщо вони укладуть більше домовленостей, вони зможуть відправляти більше людей у більше країн».

Кореспонденти Associated Press Гаренс Берк (Garance Burke) у Сан-Франциско, Джошуа Гудмен (Joshua Goodman) у Маямі, Родні Мухумуза (Rodney Muhumuza) в Кампалі, Уганда, Марлон Гонсалес (Marlon González) у Тегусігальпі, Гондурас, та Моллі А. Воллес (Molly A. Wallace) у Чикаго зробили внесок у цей репортаж.