Сенат США проголосував за внесення до порядку денного законопроекту, який забороняє цифровий долар до 2030 року

• Реклама -

Сенат США ухвалив 84 голосами проти 6 за процедурним клопотанням, щоб просунути Закон про доступне житло 21st Century ROAD, двопартійний пакет заходів щодо доступності житла, який включає дворічний пункт, що забороняє Федеральній резервній системі випускати CBDC до 31 грудня 2030 року.

Заборона CBDC у законопроєкті про житло

Поєднання є незвичним. Пакет на 303 сторінки про доступність житла — не те, де більшість спостерігачів очікували б знайти знакове положення про цифрову валюту. Але голосування за клотюром 84 проти 6 свідчить, що комбінація працює політично: прикріпити заборону CBDC із широкою підтримкою з боку обох партій до законопроєкту про житло, який обидві сторони хочуть ухвалити, і відповідне положення просувається далі.

Заборона забороняє Раді керуючих Федеральної резервної системи та будь-якому федеральному резервному банку випускати CBDC — напряму або через посередників, зокрема приватні банки. Останній пункт має значення. Заборона лише на прямий випуск могла б бути обхідною через комерційні банки. Формулювання закриває цей шлях явно.

Заборона закінчується 31 грудня 2030 року, якщо Конгрес не продовжить її. Цей пункт про “захід у прірву” — не дрібниця. ЄЦБ просуває свій цифровий євро. Цифровий юань Китаю вже перебуває в обмеженому обігу. Заборона США, що діє до 2030 року, створює конкретне “вікно”, коли Фед не може відповісти аналогічно незалежно від того, що роблять конкуренти.

Що говорить виняток для стейблкоїнів

Приватні доларозміщені (dollar-denominated) стейблкоїни прямо звільняються за умови, що вони є відкритими, без дозволів і підтримують захист приватності, подібний до фізичної готівки. Цей “відсік” зроблено не випадково. Приватні емітенти стейблкоїнів підтримують заборони CBDC саме тому, що державний цифровий долар напряму конкуруватиме з їхніми продуктами.

Вимога щодо приватності — найцікавіший елемент. Поточні основні стейблкоїни, як-от USDC, не повністю відповідають цим стандартам. Транзакції USDC відстежуються в ланцюжку, і Circle може заморожувати адреси. Чи створює законопроєкт застосовний стандарт або лише декларацію принципів, залежить від тлумачення регуляторами.

Запуск Tether USAT і консорціум Qivalis євро-стейблкоїна, які висвітлювалися цього тижня, обидва будуються на припущенні, що приватним стейблкоїнам дозволять працювати. Закон ROAD надає явну законодавчу підтримку США для цього припущення — до 2030 року.

                Спотові крипто-ETF США залучили $521 мільйон 3 березня

Сам законопроєкт про житло

Основна мета — доступність житла. Законодавство очолили Тім Скотт і Елізабет Воррен — незвична пара. Пакет спрощує огляди NEPA, щоб прискорити будівництво, обмежує великих корпоративних орендодавців від домінування на ринку односімейних будинків і модернізує правила для виробленого житла.

Голосування 84 проти 6 відображає те, як житлова криза перетинає партійні межі. Додавання до законодавства, яке потрібне обом партіям, широко підтримуваної заборони CBDC — це саме те “пакування” законопроєкту, яке дає такі маржі.

Що це означає для цифрових активів

Заборона CBDC до 2030 року з винятком для стейблкоїнів надсилає чіткий сигнал. Федеральна резервна система не отримує можливості будувати цифровий долар. Його будують приватні емітенти. Це робить рамки законів CLARITY Act і GENIUS Act основною архітектурою для цифрової валюти США радше, ніж альтернативою, випущеною Федом.

Адміністрація Трампа похвалила заборону на CBDC за захист особистої приватності та свободи. І форматування для захисту споживачів, і конкурентний відсік для приватної індустрії можуть одночасно бути правдою.