Політика активно сприяє оновленню та модернізації застарілого хімічного обладнання, найновий документ від семи міністерств

За повідомленням, опублікованим у п’ятницю на вебсайті Міністерства промисловості та інформатизації, Міністерство промисловості та інформатизації та сім інших відомств видали «План дій щодо посилення модернізації та реконструкції застарілих установок у нафтохімічній та хімічній промисловості (2026—2029 роки)», який передбачає конкретні заходи з таких напрямів, як сприяння підвищенню якості й рівня, оптимізація управління проєктами, посилення ролі стандартів як опори.

У «Плані дій» чітко зазначено, що до 2029 року всі завдання з оновлення та реконструкції застарілих установок у нафтохімічній і хімічній промисловості, які на 2025 рік уже визначили в регіонах, будуть повністю виконані; завдання, визначені для оновлення та реконструкції після 2026 року, просуватимуться згідно з планом; ризики безпечного середовища для застарілих установок суттєво зменшаться; координація «зменшення забруднення та скорочення викидів» дасть позитивні результати; істотно зросте частка виробничих потужностей, що перевищує рівень еталонів; рівень інтелектуалізації та екологізації значно підвищиться.

Щодо сприяння підвищенню якості й рівня, у «Плані дій» зазначено, що заохочується підприємства, які здійснюють оновлення та реконструкцію, виконувати безпекові, екологічні та інтелектуальні перетворення, орієнтуючись на передові показники галузі; прискорювати просування та застосування передових технологій, а також оновлення й заміщення промислового програмного забезпечення та систем промислового керування. Просувати прискорення повномасштабної автоматизації реконструкції або заміщення з низьким ризиком небезпечних технологічних процесів, що перебувають під особливим наглядом. Просувати «зелене» підвищення рівня виробничих технологічних процесів; заохочувати підприємства застосовувати технологічне обладнання для чистого виробництва у рамках модернізації та підвищення; посилювати узгоджене управління зменшенням забруднення та скороченням викидів протягом усього процесу, щоб сприяти «зменшенню обсягу» промислових відходів уже на джерелі.

У «Плані дій» також зазначено, що під час опрацювання розміщення ключових нафтохімічних проєктів пріоритетно підтримуватимуть модернізацію й підвищення рівня застарілих установок з нафтопереробки, етилену, пара-ксилолу, диметилдифенілметану діізоціанату (MDI), а також старих установок для виробництва метанолу з вугілля. Відповідні регіональні органи промисловості та інформатизації мають разом із відповідними регіональними відомствами створити та вдосконалити «зелені коридори», посилити гарантування ресурсів, оптимізувати процедури реєстрації проєкту (погодження), оцінювання впливу на довкілля, відведення земельної ділянки, забір води, перевірку щодо енергоефективності та оцінювання вуглецевих викидів, а також процедури безпечних дозвільних документів; підвищити ефективність розгляду й погодження, прискорити впровадження проєктів на місцях.

У «Плані дій» також йдеться про те, що слід комплексно використовувати наявні канали фінансування на кшталт «двох нових» (Two New), коштів для технологічних інновацій і поворотних позик для технічної модернізації, щоб підтримувати оновлення та реконструкцію застарілих установок, які відповідають вимогам. Використати роль відповідних державних інвестиційних фондів, щоб надавати підприємствам інвестиційну підтримку. Заохочувати фінансові установи, керуючись напрямами розміщення галузі та регулювання потужностей, належним чином реалізувати кредитну політику з «підтримкою за наявності та контролем за потреби»; через платформи для узгодження кредиторів і підприємств, зокрема платформу сервісів кредитного ринку та національну платформу співпраці «наука і фінанси/промисловість та фінанси» тощо, просувати узгодження між банками та підприємствами, підвищуючи якість і ефективність фінансових послуг.

Наша країна має доволі ранній старт у нафтохімічній і нафтохімічній промисловості. Зі плином часу в частині установок, що працюють понад 30-40 років, через низькі проєктні стандарти, корозію обладнання, недостатність засобів моніторингу та інші проблеми безпекові ризики дедалі більше проявляються.

У попередніх публікаціях China Industrial Report, спираючись на статистичні дані, повідомляло, що частка застарілих установок, які працюють 20 років і більше, є надто високою у кількох сегментованих галузях. Зокрема, у галузі нафтопереробки обсяг масштабів застарілих установок сягає 300M тонн на рік і більше, тоді як у галузях виробництва сірчаної кислоти та синтетичного аміаку обсяг застарілих установок відповідно перевищує 10M тонн на рік.

У липні 2025 року Міністерство промисловості та інформатизації та п’ять інших відомств видали «Повідомлення щодо проведення інвентаризації та оцінювання застарілих установок у нафтохімічній і хімічній промисловості». Це має на меті з’ясувати базові показники щодо застарілих установок у нафтохімічній галузі та надати дані для розроблення «Плану дій щодо посилення модернізації та реконструкції застарілих установок у нафтохімічній і хімічній промисловості».

Згідно з чіткими вимогами «Повідомлення», об’єктом цієї інвентаризації та оцінювання є: «станом на 30 травня 2025 року виробничі установки, основні засоби та об’єкти основного обладнання суб’єктів у нафтохімічній і хімічній промисловості досягли строку проєктної експлуатації або фактичний запуск і експлуатація перевищили 20 років»; базові відомості включають кількість застарілих установок у відповідному регіоні, назви та масштаби установок, номер дозволу на скидання забруднювальних речовин підприємства, належність до галузі, місцезнаходження виробничого майданчика, чи розташовані вони в визнаному хімічному технопарку, час введення в експлуатацію, строк проєктної експлуатації тощо.

«План дій щодо забезпечення стабільного зростання у нафтохімічній і хімічній промисловості (2025—2026 роки)», виданий торік у жовтні Міністерством промисловості та інформатизації разом із сімома відомствами, передбачає підтримку комплексного підвищення рівня застарілих установок, просування повномасштабної автоматизації реконструкції або заміщення з низьким ризиком небезпечних технологічних процесів, які перебувають під особливим наглядом; це досягається шляхом удосконалення системи наукового оцінювання та еталонних стандартів для порівняння і реконструкції, створення банку проєктів для модернізації та реконструкції тощо.