Агенції запитують коментарі щодо пропозицій модернізувати регуляторну систему капіталу та підтримувати міцність банківської системи

Сьогодні федеральні регуляторні органи банків попросили надати коментарі щодо трьох пропозицій щодо модернізації нормативної бази регуляторного капіталу для банків усіх розмірів. Пропозиції сприятимуть спрощенню вимог до капіталу та кращому узгодженню регуляторного капіталу з ризиками, зберігаючи при цьому безпеку та надійність банківської системи.

Після глобальної фінансової кризи ці органи істотно підвищили стійкість банківської системи, збільшивши обсяг і якість капіталу, що поглинає збитки, та запровадивши вимоги до стрес-тестування для великих банків. Досвід за останнє десятиліття показав, що окремі елементи цієї рамкової моделі можна вдосконалити без зниження безпеки та надійності.

Перша пропозиція, яка насамперед застосовуватиметься до найбільших банків, що найбільш активно працюють на міжнародних ринках, покращить рамкову модель капіталу шляхом посилення чутливості до ризиків, зменшення адміністративного навантаження та підвищення узгодженості між банками, а також шляхом впровадження фінальних компонентів Угоди Базель III. Рамкова модель буде спрощена за рахунок того, що ці банки використовуватимуть один, а не два набори розрахунків для визначення дотримання вимог до капіталу з урахуванням ризиків. Крім того, пропозиція вдосконалить налаштування рамкової моделі, щоб краще відображати кредитні, ринкові та операційні ризики. Усі інші банки зможуть обрати застосування запропонованого підходу. Ринковий аспект рамкової моделі поширюватиметься лише на банки з суттєвою торговельною активністю.

Друга пропозиція, яка загалом застосовуватиметься до всіх, крім найбільших банків, краще узгодить вимоги до капіталу для традиційної кредитної діяльності з ризиками, зберігаючи при цьому простоту рамкової моделі. Відповідно до першої пропозиції, друга пропозиція зменшить стримувальні чинники для іпотечного кредитування шляхом зміни вимог до капіталу для обслуговування та видачі іпотечних кредитів. Запропоновані зміни щодо обслуговування іпотеки також застосовуватимуться до банків, які використовують рамкову модель важеля для громадських банків. Ця пропозиція також вимагатиме від певних великих банків, з урахуванням перехідного періоду, відображати нереалізовані прибутки та збитки за певними цінними паперами у їхніх рівнях регуляторного капіталу.

Третя пропозиція, від Ради керуючих Федеральної резервної системи, покращить спосіб вимірювання системного ризику в рамковій моделі для визначення додаткової вимоги до капіталу для найбільших і найбільш складних банків.

Хоча органи очікують, що сукупний обсяг капіталу в банківській системі дещо зменшиться внаслідок цих пропозицій, рівні капіталу все одно будуть суттєво вищими, ніж до фінансової кризи. У цілому пропозиції дещо зменшать вимоги до капіталу для великих банків і помірно зменшать вимоги для менших банків, відображаючи їхню більш традиційну кредитну діяльність.

Федеральна резервна система також публікує агреговані дані, які використовуються органами для інформування пропозицій.

Коментарі щодо всіх трьох пропозицій мають бути отримані до 18 червня 2026 року.

Повідомлення про запропоноване нормотворення: Регуляторне правило щодо регуляторного капіталу: Надбавки до капіталу з урахуванням ризиків для глобально системно значущих банківських холдингових компаній; Звіт про системний ризик (FR Y-15)

Повідомлення про запропоноване нормотворення: Регуляторне правило щодо регуляторного капіталу: Банківські організації категорії I та II, банківські організації зі значною торговельною активністю, а також добровільне застосування для інших банківських організацій

Повідомлення про запропоноване нормотворення: Регуляторні правила щодо регуляторного капіталу: регуляторний капітал та стандартизований підхід до ризикозважених активів

Проєкт повідомлення Federal Register: Запропоновані дії зі збору інформації органами; запит на коментарі

Пам’ятка ради (PDF)

Інформаційний бюлетень (PDF)

Заява голови Пауелла

Заява заступника голови з нагляду Боумена

Заява керуючого Бара

Заява керуючого Мірана

Заява керуючого Воллера

Опис спеціального агрегованого випуску збору (PDF)

Файли даних Спеціального агрегованого випуску збору: HTML | XLSX | CSV

Відкрите засідання Ради 19 березня 2026 року

Контакти для медіа:

FDIC

Джуліанн Фішер Брайтбейл

(202) 898-6895

FRB

Мег Баденхорст

(202) 452-2955

OCC

Стівані Коллінз

(202) 649-6870