Незначне зростання доходів і випереджальні зусилля у витратах. Перші два місяці фінансова діяльність розпочалася стабільно.

证券时报记者 贺觉渊

19 березня, за повідомленням Міністерства фінансів про показники виконання державних фінансів за січень—лютий 2026 року, у перші два місяці цього року доходи загального фонду державного бюджету по всій країні сягнули 4,42 трлн юанів, що на 0,7% більше; видатки загального фонду державного бюджету — 4,67 трлн юанів, що на 3,6% більше. Загалом з початку року податкові й неналогові надходження зросли незначно, а видатки — активніше, з прискоренням темпів, і робота фінансів країни забезпечила стабільний старт.

У січні—лютому цього року доходи загального фонду державного бюджету зросли на 0,7% у річному вимірі; зокрема податкові надходження зросли на 0,1%, а неподаткові — на 3,4%. З початку року спостерігається диференціація в динаміці надходжень за основними видами податків. У перші два місяці року в Китаї ПДВ зростає на 4,7% у річному вимірі, тоді як податок на споживання, податок на прибуток підприємств і податок на доходи фізичних осіб відповідно зменшилися на 6,2%, 3,9% і 6,9%.

Діючі ПДВ, податок на прибуток підприємств та інші основні податки справляються за поточними цінами, тісно прив’язаними до цін на продукцію підприємств і їхніх прибутків. За словами відповідального представника Міністерства фінансів, зростання ПДВ у країні головним чином зумовлене тим, що зросли обсяги промислових послуг, а також звузився спад цін на відвантаження промислової продукції виробниками. Зменшення податку на прибуток підприємств здебільшого пояснюється тим, що в минулому відповідному періоді частину сплати податку на прибуток за підсумками декларацій було сплачено раніше та підвищено базу порівняння.

Податок на доходи фізичних осіб також зазнав впливу факторів святкування Чуньцзе та ефекту бази. Як повідомив кореспондент, у перші два місяці цього року податок на доходи фізичних осіб зменшився головним чином тому, що минулорічне свято Чуньцзе припало раніше: особистий податок на доходи, пов’язаний із централізованою виплатою річних премій і дивідендів, був внесений до бюджету раніше, підвищивши базу порівняння. А цього року Чуньцзе припало на середину—кінець лютого, тож відповідні податкові надходження надійдуть пізніше й відповідно сприятимуть помітному відновленню приросту податку на доходи фізичних осіб у березні.

Економічна динаміка визначає податки. У перші два місяці цього року дані Китаю щодо зовнішньої торгівлі (імпорт і експорт) перевищили очікування щодо зростання, що також відобразилося в суміжних податкових надходженнях: ПДВ та податок на споживання щодо імпортованих товарів зросли на 12,9% у річному вимірі; ПДВ та податок на споживання щодо експортованих товарів — на 9,7%; податок на гербові збори від операцій із цінними паперами — 44.2k юанів, що на 1,1 раза більше в річному вимірі, відображаючи, що від початку року китайський фондовий ринок зберігає жвавість торгів і сукупний обсяг угод постійно зростає.

Якщо оцінювати податкові надходження за галузями, галузі на кшталт виробництва обладнання та сучасних послуг продовжують показувати добрі результати. Зокрема, надходження від податків у галузі виробництва комп’ютерного та телекомунікаційного обладнання зросли на 9%, у галузі виробництва електричного механічного обладнання — на 9,5%, у сфері наукових досліджень і технічних послуг — на 15,8%, у культурній, спортивній і сфері розваг — на 9,8%.

З початку року видатки загального фонду державного бюджету по всій країні активніше виконувалися темпами зростання 3,6%. Система фінансових органів на різних рівнях узгоджено спрямувала й ефективно використала всі наявні кошти, щоб прискорити прогрес виконання видатків у належному темпі; таким чином, ключові видатки, зокрема на базові потреби на рівні низової ланки (“три гарантії”), отримали належне забезпечення. З погляду основних статей видатків у перші два місяці цього року видатки на соціальне забезпечення і зайнятість, на охорону здоров’я, на житлове забезпечення, на міські та сільські громади, а також на енергозбереження й охорону навколишнього середовища відповідно зросли на 8,6%, 17,3%, 9%, 7,7% і 5,4% у річному вимірі.

Останніми роками частка видатків із загального фонду державного бюджету на медицину, освіту, соціальне забезпечення і зайнятість та житлове забезпечення постійно збільшується. Головний економіст ТОВ “Юєкай Сек’юритіз”, директор Інституту досліджень Ло Чжіхен зазначив, що у майбутньому головний напрям оптимізації структури бюджетних видатків полягає в переході від пріоритету інвестицій до поєднання “інвестиції та споживче інвестування”, від пріоритету пропозиції до узгодження пропозиції та попиту, а також від пріоритету підприємств до врахування підприємства й сім’ї, і в подальшому зміщенні фокусу в бік кінцевого споживача — домогосподарств — та гарантування добробуту населення.

За умов потужного забезпечення видатків у пріоритетних сферах, водночас темпи розміщення різних видів державних облігацій уряду ще більше попереджаються. У січні—лютому цього року видатки за бюджетом спеціального фонду, який формується за рахунок урядових цільових надходжень, зросли на 16% у річному вимірі, що свідчить: фінансові органи на різних рівнях на початку року прискорили використання коштів від випуску облігацій. У перші два місяці цього року обсяг розміщення державних облігацій і облігацій місцевих урядів відповідно зріс на 12,2% і 8,5% у річному вимірі, що надійно підтримало масштаб соціального фінансування.

Заступник професора Інституту досліджень державних фінансів Китаю Шанхайського університету фінансів і економіки Ван Фэн в інтерв’ю кореспонденту “Сек’юриті зайбао” раніше зазначав, що у 2026 році, ймовірно, продовжиться загальна логіка минулого року “спочатку — розрахунок із боргами, потім — інвестування”. Облігації заміщення обсягом 2 трлн юанів можуть і надалі бути зосереджено випущені в 1-му та 2-му кварталах. У складі нових спеціальних облігацій частина, призначена для “розрахунку із боргами та врегулювання простроченої заборгованості”, буде випущена першочергово; натомість частина, спрямована на будівництво проєктів, у 2-му кварталі суттєво прискориться. Крім того, надзвичайно довгі спеціальні державні облігації 2026 року, ймовірно, також буде запущено до розміщення у 2-му кварталі, паралельно з активним використанням спеціальних облігацій.

(Редактор: Ван Чіцян HF013)

     【Застереження】Ця стаття відображає лише власні погляди автора і не має відношення до Hexun. Сайт Hexun зберігає нейтралітет щодо викладених у матеріалі тверджень, поглядів і суджень і не надає жодних явних чи неявних гарантій щодо точності, надійності або повноти будь-якого змісту, що в них міститься. Будь ласка, читачам слід використовувати інформацію лише як довідку та несуть повну відповідальність самостійно. Email: news_center@staff.hexun.com

Повідомити про порушення