Воєнні активісти Трамп вже забули про американців, які стояли у чергах у аеропорту кілька годин

Заголовок: Військовий Трамп вже забув про американців, які стояли у чергах на аеропортах кілька годин

Автор статті: Лю Кайвень

Джерело статті:

Перепублікація: Mars Finance

Останнім часом міжнародні новини майже цілком зосереджені на ситуації в Ірані та на непевному, мінливому ставленні Трампа до розвитку війни.

Але є одна річ, яка колись — у 2025 році — одноосібно займала головні шпальти, а нині майже не згадується в медіа: 14 лютого через глухий кут між Демократичною та Республіканською партіями щодо законопроєкту про фінансування Департаменту національної безпеки (DHS) офіційно стартувало часткове зупинення роботи (shutdown) DHS.

Станом на сьогодні зупинення досі не завершене.

Під час цих майже двох місяців зупинення понад 100 тисяч співробітників DHS не можуть отримати зарплату, а майже 11% співробітників Управління транспортної безпеки (TSA) не виходять на роботу. У Новому Орлеані пасажири, які проходять контроль, вишикувалися в чергу так, що вона тягнеться від зони очікування на територію просто неба, а щоб дістатися до входу, навіть доводиться зробити сім кіл у парковці.

Для США, де майже немає мереж високошвидкісних залізниць і де дуже покладаються на авіаперевезення, тремтіння авіаційної системи є фатальним. Навіть Маск публічно заявив, що готовий власним коштом заплатити зарплату постраждалим працівникам TSA.

І водночас, починаючи з березня, прогнозний ринок Polymarket запустив подію з щотижневими оновленнями «прогноз кількості тижневих затримок авіарейсів у США» — трейдери можуть ставити, скільки рейсів буде затримано цього тижня: вгадав — заробив, не вгадав — усе втратив.

Крім таких подій суто розважального характеру, Polymarket також запустив кілька тем, що мають досить вагомий довідковий потенціал. Спираючись на ймовірності, відображені цими темами, можна спробувати розтлумачити реальний стан речей щодо нинішнього урядового shutdown, а також внутрішньої політики в США.

Гра за shutdown між двома партіями

Тривалість цього shutdown вже побила рекорд, раніше встановлений Трампом — 35 днів. На тлі масових затримок рейсів і ситуації, коли система авіаційного контролю опинилася на межі паралічу, питання про те, коли shutdown завершиться, є найбільш хвилюючим для найбільш постраждалих людей у Сполучених Штатах.

Наразі на Polymarket уже є релевантна подія: «shutdown DHS завершиться ___». Станом на час публікації, ймовірність завершення shutdown у період з 5 по 8 квітня становить 44%, а ймовірність того, що shutdown не завершиться 4 квітня, — 14%.

На цих двох часових відмітках робили ставки чимало «розумних грошей» — досвідчених трейдерів, які раніше демонстрували високу точність прогнозів і прибуткові результати в політичному сегменті. Такий портрет угод підтверджує чітку логіку: якщо shutdown не завершиться в проміжку з 5 по 8 квітня, можливості досягти домовленості в межах цього місяця різко зменшаться.

Період з 5 по 8 квітня припадає на час після парламентських канікул, коли Конгрес знову відновлює роботу. Обидві партії знову винесуть на обговорення бюджетний законопроєкт. Якщо впродовж кількох днів після відновлення роботи вдасться дійти згоди, після ухвалення законопроєкту в обох палатах і подання на підпис shutdown буде остаточно зупинено.

Однак якщо цей проміжок знову буде втрачено, після цього Сенат і Палата представників кожна зануряться в інші справи та порядок денний. За відсутності сильного політичного тиску мотивація двох партій знову сісти за стіл переговорів суттєво впаде.

«Оплата Маска» і «підміна» ICE

Через постійні звільнення працівників TSA, через що в багатьох аеропортах виникли серйозні затримки, 21 березня Маск опублікував допис, у якому заявив, що готовий платити зарплату персоналу TSA. Саме це породило трейдингову подію Polymarket «Чи буде Маск платити зарплату працівникам TSA?».

Проте невдовзі після допису Маска Білому дому відхилили цю пропозицію, посилаючись на юридичну відповідність і конфлікт інтересів: відповідно до федерального законодавства США державні службовці не можуть приймати зовнішні винагороди, пов’язані з їхніми службовими обов’язками; до того ж Маск глибоко залучений до контрактів із федеральним урядом, тож прямі виплати зарплати створюють серйозні виклики щодо конфлікту інтересів.

Попри те, що юридичні підстави для відмови є, звичайним людям усе одно треба жити. Щоб якнайменше послабити вплив збоїв авіаційної системи на проміжні вибори, у березні Трамп наказав направити агентів Управління з імміграції та митного контролю (ICE) до аеропортів — щоб замінити працівників TSA, які пішли через неоплачуване припинення роботи.

Але сцена, яку побачили, коли ці агенти ICE увійшли в аеропорт, зробила всю історію shutdown ще більш абсурдною.

Після того як Трамп очолив владу, ICE для досягнення цілей «щоденних арештів 3000 осіб і щорічної депортації мільйона людей» суттєво скорочувала процес найму та навчання: планували найняти ще 10 тисяч співробітників правоохоронних органів, а заплановане фізичне навчання тривалістю 16 тижнів скоротили до 8 тижнів.

Коротко кажучи, професійність цих агентів ICE вже сама по собі викликає сумніви.

А робота TSA із авіаційним контролем потребує системного навчання, яке охоплює базові навички на кшталт роботи з рентген-апаратами, виявлення вибухових речовин тощо — агенти ICE не мають цих кваліфікацій.

Тож відбулася історична сцена: поки працівники TSA працюють безоплатно, їм ще й доводиться показувати агентам ICE процедури контролю й навчати, як підтримувати порядок. А більшість агентів ICE фактично не виконували процедури контролю — натомість вони ходили по терміналах, патрулюючи всюди, використовуючи статус правоохоронців, щоб перевіряти й вивозити підозрюваних у незаконній міграції.

Дані підтверджують результат цього фарсу: після входу ICE в аеропорти ситуація із затримками рейсів суттєво не покращилася. Станом на кінець березня, у США авіасистема щодня все ще має кілька тисяч затриманих рейсів; рівень відсутності працівників TSA в аеропорту Атланта становить майже 40%; а кількість затриманих рейсів за добу перевищує 350. Ці цифри свідчать, що ці агенти ICE, які мали бути своєрідною «буферною подушкою» для shutdown, не виконали жодної функції, на яку хтось розраховував.

«Ядерний варіант» як спосіб зламати глухий кут

Інша торговельна подія, пов’язана з цим урядовим shutdown, звучить так: «Чи Республіканська партія використає “ядерний варіант”, щоб зламати зосереджене блокування порядку денного, до 31 грудня 2026 року?» Наразі її ймовірність становить 31%.

На перший погляд, термін «ядерний варіант» звучить дуже лякаюче. Але в американській політичній сфері це не ядерна зброя в буквальному сенсі, а радше одна з небагатьох, але надзвичайно руйнівних процедурних «карт» Республіканської партії.

У системі американського законодавства Палата представників відповідає за внесення та підготовку законопроєктів про бюджетні асигнування, тоді як Сенат розглядає й голосує. Зазвичай для того, щоб Сенат завершив дебати й просунув голосування, потрібні 60 голосів — тобто, щоб заблокувати будь-який законопроєкт шляхом нескінченного затягування дебатів, опозиції достатньо зібрати лише 41 голос.

А «ядерний варіант» надає шлях у обхід цього порогу: один сенатор подає процедурну апеляцію, а потім простою більшістю (51 голос) скасовує рішення головуючого, знижуючи поріг голосів, необхідний для припинення дебатів, з 60 до навмисно нижчого значення.

Наразі в Сенаті Республіканська партія має 53 місця, і якщо «ядерний варіант» буде запущено, здатність демократів до опору майже зникне.

Але через що «ядерний варіант» називають «ядерним»? Саме тому, що він і для тих, хто його застосовує, обходиться дорого: руйнування правил провадження в Сенаті змусить виборців сприймати це як зловживання владою; і що ще важливіше — якщо в майбутньому Республіканська партія втратить більшість місць, ті самі правила демократи застосують проти них.

Ями, які викопуєш сьогодні, згодом можеш бути змушений засипати сам. Ймовірність 31% — це якраз справжня ціна такого безвихідного становища на ринку.

У той час як ця глуха ситуація shutdown ще висить у повітрі, Трампу доводиться одночасно боротися ще й із складною ситуацією, пов’язаною з тим, що ескалація навколо Ірану триває.

З одного боку — жорстке протистояння дипломатії й військової сили, з іншого — черги в аеропортах, борги із зарплат і чвари між двома партіями. Проблем, які нинішньому уряду США доводиться одночасно узгоджувати, значно більше, ніж ті, що показані в заголовках. Кризу в внутрішній політиці та кризу в зовнішній політиці ніколи не доводиться чекати, поки одна зі сторін спершу вирішить все за іншу.

А в умовах такої нестабільності різноманітні політичні й новинні прогнози на ринку й надалі залишатимуться об’єктивним дзеркалом, допомагаючи нам відстежувати справжні напрями розвитку цих наративів.