«Енергетична країна» вперше включена до п’ятирічного плану, обсяг інвестицій безпрецедентний

Питання до AI · Як стратегія «енергетичної держави» змінить майбутній енергетичний ландшафт?

13 січня 2026 року платформа для монтажу морських вітроелектростанцій типу самопідйомної плавучої установки «Daqiao Haifeng» водотоннажністю 2000 тонн і вітрові установки потужністю 20 МВт у районі Міннань у провінції Фуцзянь завершили підйом і встановлення.

У порівнянні з традиційним позиціонуванням «забезпечення поставок і стабілізація цін», на сучасному етапі енергетичного розвитку надано більш глибокого значення: будівництво нової системи енергетики виступає рушієм, сприяє модернізації промислової структури та трансформації економічної динаміки, забезпечуючи довгостроковий імпульс для високоякісного розвитку

Автор матеріалу: дослідник «Caijing» Ма Ченьчень

Редактор: Ма Ке

У «Плані розвитку національної економіки та соціального розвитку КНР на п’ятнадцяте п’ятиріччя», який було оприлюднено в березні, зазначено: «Рішуче впроваджувати нову стратегію енергетичної безпеки, прискорити формування нового типу енергетичної системи — чистої, низьковуглецевої, безпечної та високоефективної, збудувати енергетичну державу». Це вперше, коли поняття «енергетична держава» було внесено до державного п’ятирічного плану.

На ключовому етапі низьковуглецевої трансформації енергетики Китаю країна активно переходить від «енергетичної держави-потужності» до «енергетичної держави». Порівняно з попереднім традиційним позиціонуванням «забезпечення поставок і стабілізація цін», на сучасному етапі енергетичного розвитку надано більш глибокого значення: будівництво нової системи енергетики виступає рушієм, сприяє модернізації промислової структури та трансформації економічної динаміки, забезпечуючи довгостроковий імпульс для високоякісного розвитку.

Цей ефект уже проявився. Згідно з доповіддю міжнародної організації «Центр досліджень енергетики та чистого повітря (CREA)», внесок сонячної енергетики, електромобілів та інших технологій чистої енергії у зростання економіки Китаю у 2025 році становитиме понад третину, а також стимулює понад 90% зростання інвестицій. Поглядаючи на «п’ятнадцяте п’ятиріччя», енергія й надалі залишатиметься стратегічною опорою для розширення внутрішнього попиту та підтримки зростання; її шлях відображається у:

З короткострокової перспективи: будівництво енергетичної інфраструктури з опорою на нову електричну систему принесе масштабні інвестиції, а через ланцюги постачання створить потужний мультиплікаційний ефект, безпосередньо стимулюючи економічне зростання і зайнятість.

З середньострокової перспективи: величезні інвестиції сприятимуть технологічним оновленням і здешевленню у сферах високотехнологічного виробництва, зокрема вітрових електростанцій, фотоелектрики, накопичувачів енергії, надвисоковольтної передачі тощо, зміцнюючи переваги Китаю у глобальній конкуренції за «зелені» промислові проєкти.

З довгострокової перспективи: зелена, стабільна та ефективна сучасна енергетична система продовжуватиме забезпечувати можливості для високоякісного зростання економіки й безпосередньо створюватиме цілі нових ринків великого масштабу для споживання, зокрема електромобілі, розумні домівки та чисте промислове паливо.

Безпрецедентне масштабування енергетичних інвестицій

У «Плані розвитку національної економіки та соціального розвитку на п’ятнадцяте п’ятиріччя» визначено: «нарощування будівництва нової енергетичної інфраструктури» як один із чотирьох ключових завдань для формування системи сучасної інфраструктури, а також запропоновано конкретні заходи, зокрема просування безпечної, надійної та впорядкованої заміни викопного палива іншими видами енергії, а також багатовекторне поєднання вітру, сонця, води й атомної енергії. Таким чином, у найближчі п’ять років нова енергетична інфраструктура стане одним із найвизначальніших інвестиційних напрямів у розвитку економіки Китаю.

Перш за все — виробництво електроенергії з чистої енергії. Заступник начальника Управління планування Державного енергетичного управління Китаю Сінь Їтентань на брифінгу в першому кварталі заявив: «У період “п’ятнадцятого п’ятиріччя” ми сприятимемо стабільному розвитку вітрової та сонячної генерації, підтримуючи середньорічний приріст у 200 млн кВт». Це розгортання має на меті реалізацію цілей автономного внеску на 2035 рік: загальна встановлена потужність вітрової та сонячної генерації по всій країні має бути щонайменше у 6 разів більшою, ніж у 2020 році, і прагнути до понад 3,6 млрд кВт. У сфері атомної енергетики у «Плані розвитку на п’ятнадцяте п’ятиріччя» (проект) зазначено: активно та безпечно, у належному порядку просувати будівництво прибережних АЕС; встановлена потужність АЕС у експлуатації має сягнути близько 110 млн кВт, що на понад три чверті більше, ніж у 2025 році.

Друге — модернізація енергомережевої системи. У «Плані розвитку на п’ятнадцяте п’ятиріччя» чітко визначено: у 2030 році можливості передачі електроенергії «з заходу на схід» мають досягти понад 420 млн кВт — що суттєво вище за 340 млн кВт у 2025 році. З цією метою на початку цього року Державна електромережна корпорація Китаю оголосила, що фіксовані інвестиції у основний капітал у період «п’ятнадцятого п’ятиріччя» становитимуть 4 трлн юанів — на 40% більше, ніж у «чотирнадцятому п’ятиріччі». У поєднанні з інвестиціями Південної електромережної компанії та місцевих електромереж загалом, за цей період сукупні інвестиції в усю національну електромережу, ймовірно, перевищать 5 трлн юанів. Канали надвисоковольтної передачі, інтелектуальні розподільчі мережі та проєкти зміцнення сільських електромереж стануть пріоритетними інвестиційними сферами, додатково гарантуючи передачу та споживання електроенергії.

По-третє — розвиток регулювальної здатності. Директор Національної комісії з розвитку та реформ Чжень Шаньцзе на пресконференції 6 березня повідомив: «“Нові системи збереження енергії”» включено до переліку шести провідних перспективних галузей поряд з інтегральними схемами, авіакосмічною сферою тощо. Згідно з «Планом спеціальних дій з масштабного будівництва нових систем збереження енергії (2025–2027)», до 2027 року встановлена потужність нових систем збереження енергії по всій країні має досягти понад 180 млн кВт; це стимулюватиме прямі інвестиції у проєкти приблизно на 250 млрд юанів; а до 2030 року — до 240 млн кВт. Проєктування гідроакумулюючих станцій також чітке: до 2030 року їхні обсяги в експлуатації та на будівництві перевищать 120 млн кВт, що майже вдвічі більше за масштаб 2025 року.

Четверте — стратегічні інженерні проєкти. На пресконференції Чжень Шаньцзе повідомив, що у період «п’ятнадцятого п’ятиріччя» з огляду на далекоглядне планування здійснюватимуться деякі стратегічні інженерні проєкти. Наприклад, просування каскаду гідроелектростанцій у нижній течії річки Ялунцзанбуцзян, енергетичних баз у «Шаге-хуан» (пустельно-степові ресурси), морських вітрових баз та низки інших значних енергетичних проєктів із інвестиціями понад 1 трлн юанів кожен.

Згідно з даними Державного енергетичного управління, за десять років інвестиції в електроенергетичні проєкти по всій країні збільшилися більш ніж удвічі: від «тринадцятого п’ятиріччя» із середнім рівнем близько 100 млрд юанів до «чотирнадцятого п’ятиріччя» із середнім рівнем близько 1 трлн юанів; і є надія, що на етапі «п’ятнадцятого п’ятиріччя» буде подолано поріг у 2 трлн юанів. Водночас структура інвестицій постійно змінюється. Починаючи з 2020 року, інвестиції у виробництво електроенергії перевищили інвестиції у мережі й продовжували зростати; до 2024 року інвестиції у генерацію майже вдвічі перевищували інвестиції у мережі, але у 2025 році з’явилися тенденційні зміни. Очікуючи «п’ятнадцяте п’ятиріччя», інвестиції у електроенергетичні проєкти зосереджуватимуться більше на цілісній ефективності, сприяючи глибокій інтеграції системи «джерело—мережа—навантаження—накопичувачі» («source-grid-load-storage»).

Стимулювання інновацій з пропозиційної сторони

У період «п’ятнадцятого п’ятиріччя» масштабні інвестиції сприятимуть високоякісному розвитку таких галузей, як вітроенергетика, фотоелектрика, нові системи збереження енергії, атомна енергетика, надвисоковольтна передача тощо.

По-перше, ефект масштабу знижуватиме собівартість. За останні майже десять років середня вартість електроенергії від вітрових і сонячних проєктів у Китаї знизилася відповідно на 60% і 80%. До 2025 року вартість 1 кВт·год електроенергії з наземних вітрових електростанцій знизилася до 0,1–0,25 юаня/кВт·год, а сонячної — до 0,2–0,3 юаня/кВт·год; у багатьох регіонах вона вже нижча за вартість електроенергії з вугільних електростанцій. Одночасно швидко розвиваються електрохімічні системи збереження енергії, зокрема літій-іонні батареї, і собівартість 1 кВт·год знизилася до 0,2–0,4 юаня/кВт·год, системна вартість зменшилася приблизно на 80% порівняно з піком 2022 року.

Завдяки зосередженню великих проєктів у «Шаге-хуан» (масштабні бази), подальшому оптимізуванню технологічних процесів і технологічних рішень, а також повному розкриттю виробничих потужностей у всіх ланках ланцюга постачання, ефект масштабу проявлятиметься ще сильніше. BloombergNEF (BNEF) прогнозує: до 2035 року середня рівновага вартість електроенергії з вітрових і сонячних електростанцій у світі знизиться більш ніж на 20% і понад 30% відповідно від поточного рівня; електрохімічні системи збереження енергії знизяться майже на 50%, а Китай стане одним із головних рушіїв цього процесу. Постійне здешевлення сприятиме тому, щоб вітрові та сонячні джерела енергії розірвали з попередньою політичною залежністю від механізму «гарантованих цін і обсягів», швидше переходячи до гнучких ринкових механізмів торгівлі електроенергією.

По-друге, прорив у майбутніх галузях через незалежні технології. У «Плані розвитку на п’ятнадцяте п’ятиріччя» (проект) зазначено, що керований термоядерний синтез визначено як сферу проривних науково-технічних досліджень; у цей період потрібно «здійснити прориви у ключових технологіях термоядерного синтезу, таких як цикл підготовки дейтерій-тритієвого палива, випробування матеріалів радіаційного впливу, виробництво високоефективних лазерів, виготовлення надпровідних магнітів тощо; провести експерименти з роботою плазми під час горіння дейтерій-тритію та перевірити здійсненність багатьох технологічних шляхів; просувати інженерний етап розробки термоядерного синтезу».

У період «чотирнадцятого п’ятиріччя» Китай досяг проривів у сфері керованого термоядерного синтезу у багатьох вимірах: від часу стабільної роботи, параметрів плазми до інженерного впровадження — і все це стало важливими віхами. Наразі Китай самостійно просуває експериментальний термоядерний реактор-демонстратор інженерного рівня (CFETR), який перебуває на етапі комплексного проєктування та попередніх досліджень ключових компонентів; планується завершити його будівництво приблизно до 2035 року. Як ключовий передпроєкт для CFETR, гіфелівський компактний експериментальний пристрій для термоядерної енергії (BEST) вже перейшов до важливої стадії загального інженерного монтажу; заплановано завершити його у 2027 році, а демонстрацію виробництва електроенергії — у 2030 році.

По-третє, з’являються нові моделі та нові формати діяльності. Процес формування нової електричної системи також спричиняє зміни у механізмах роботи електроенергетичного ринку та комерційних моделях. Зокрема, віртуальні електростанції як інтелектуальні платформи, що агрегують масивні розподілені ресурси та беруть участь у системному регулюванні, переходять від пілотних проєктів до масштабної експлуатації. У «Рекомендаціях щодо прискорення розвитку віртуальних електростанцій», опублікованих Національною комісією з розвитку та реформ, зазначено: до 2027 року регулювальна здатність усіх віртуальних електростанцій у країні має досягти понад 20 млн кВт; до 2030 року — подальше підвищення до понад 50 млн кВт.

Ця мета відповідає регулювальній здатності 50 традиційних теплових електростанцій рівня мільйон кВт. У «п’ятнадцятому п’ятиріччі» віртуальні електростанції за допомогою передових інформаційно-комунікаційних технологій об’єднають масиви розрізнених ресурсів, таких як розподілені фотоелектричні системи, накопичувачі енергії з боку споживачів, електромобілі, регульовані промислові навантаження тощо, щоб брати участь у торгах на ринку електроенергії «на добу наперед/у реальному часі», а також у ринку допоміжних послуг; це забезпечить більше енергетичних сервісів для відповідних генеруючих компаній, індивідуальних споживачів і промислових користувачів.

Розблокування попиту з боку споживання

Чи буде успішною зелено-низьковуглецева трансформація, залежить не лише від зростання потужностей з чистої енергії та проривів у низьковуглецевих технологіях, а й від того, чи вдасться сформувати систему зеленого розвитку, у якій одночасно беруть участь, одночасно отримують вигоду та одночасно просувають зміни усі сторони суспільства, тим самим створюючи повний ринковий цикл від зеленого виробництва до зеленого споживання.

З одного боку, глибока декарбонізація промисловості стимулюватиме появу нових інтегрованих галузей — «зелена електрика + зелений водень + зелене паливо». У «Плані розвитку на п’ятнадцяте п’ятиріччя» зазначено: впроваджувати будівництво енергоощадних та зменшення викидів парникових газів у ключових галузях, створювати «зеровуглецеві» промислові парки та «зеровуглецеві» транспортні коридори; будувати об’єкти для зарядки/заміни акумуляторів, заправні станції для водню та аміаку, а також для додавання амонійно-аміачних сумішей тощо. Одночасно оптимізувати розміщення інфраструктури для водневої енергетики та просувати ланцюг створення вартості для зеленого водню у напрямі зеленого аміаку та сталого авіаційного палива, розширюючи застосування водню у транспорті, електроенергетиці, промисловості та інших сферах.

Наразі ключовим чинником, що стримує розвиток нових зелених галузей, зокрема водневої, є недостатній ефективний попит. Але з поступовим удосконаленням інфраструктури, зниженням витрат у ланцюгах постачання та зростанням тиску декарбонізації потенціал ринку споживання поступово розкриватиметься. Згідно з дослідженнями CITIC Securities, воднева індустрія як «майбутня галузь п’ятнадцятого п’ятиріччя» отримує повторне підвищення політичної визначеності; очікується, що у 2026 році галузь зможе зробити прориви у сферах водень-електрика (водень-електричне з’єднання) та промислової декарбонізації, стимулюючи швидке зростання водневого зеленого палива. У 2030 році потреба у паливних елементах для внутрішніх дата-центрів може досягти 5–7 ГВт, що стане новою точкою зростання попиту для галузі. «Дослідження розвитку водневих технологій у Китаї (2024)» прогнозує: до 2030 року технології всього ланцюга створення вартості у галузі водню стануть здебільшого автономними та контрольованими; річний попит на зелений водень, за оцінками, становитиме 5 млн тонн, а конкурентоспроможність вітчизняного обладнання та матеріалів значно зросте.

З іншого боку, фізичні особи та домогосподарства стануть активними виробниками й продавцями зеленої енергії. У «Рекомендаціях щодо сприяння високоякісному розвитку електромереж» Національна комісія з розвитку та реформ зазначила: до 2030 року потрібно підтримати понад 40 млн зарядних пристроїв, а роль загальної електромережі має бути повністю реалізована, а інтелектуальні мікромережі — розвиватися різноманітно.

Вдосконалена електрична інфраструктура сприятиме стрімкому розвитку споживчих галузей, таких як електромобілі та розумні домівки. За даними платформи моніторингу зарядної інфраструктури, у 2025 році в Китаї буде близько 20,09 млн зарядних станцій для електромобілів, а кількість нових енергетичних автомобілів — 43,97 млн, що становить 12% від загальної кількості автомобілів у країні. Китайська асоціація з індустрії електромобілів прогнозує: у 2030 році кількість нових енергетичних транспортних засобів у Китаї перевищить 120 млн.

Очевидно, що майже подвоєна зарядна інфраструктура стимулюватиме зростання ринку електромобілів, послуг зарядки та сценаріїв взаємодії «автомобіль-мережа» (V2G) з доданою вартістю. Водночас із розвитком технологій розподіленої фотоелектрики, домашніх накопичувачів та віртуальних електростанцій домогосподарства перетворюються з простих споживачів у виробників і продавців, активізуючи повне оновлення зрілих споживчих галузей, зокрема розумних домівок.

Редактор: Яо Чжу

Обкладинка: Сіньхуа