Газета "Економічний щоденник" знову опублікувала статтю: спростування теорії про неефективність управління економікою Китаю

【Примітка редактора】

«The Economic Daily» («Економічна щоденна газета»), що вийшла сьогодні, на першій шпальті розмістила редакційну статтю під назвою «Спростування “твердження про неефективне управління китайською економікою”», яка є провідною темою. Це третій день поспіль, коли газета публікує на першій шпальті в ключовому місці редакційні статті, спростовуючи помилкові тези про китайську економіку, які розганяють зарубіжні медіа.

1 квітня «Економічна щоденна газета» на першій шпальті опублікувала редакційну статтю «Спровстування “теорії китайського шоку”», у якій зазначено, що за «теорією китайського шоку» стоїть західна тривога; розкручування «теорії китайського шоку» не може приховати факт, що протекціонізм у торгівлі, який триває нині, гальмує розвиток світової економіки.

2 квітня «Економічна щоденна газета» на першій шпальті в рубриці головної теми опублікувала редакційну статтю «Спровстування “теорії сповзання/зриву китайської економіки”», у якій сказано, що стратегічна зосередженість і спокій у поєднанні з мудрим реагуванням постійно оновлюють координати Китаю «у напрямку нового та якіснішого» економічного розвитку, а також зводять нанівець голоси про «сповзання» китайської економіки.

Оцінюючи макроекономічні тенденції Китаю протягом усього року, багато в чому визначальним є те, як стартує країна, тобто як «розігрує» початок.

Згідно з даними, у перші 2 місяці цього року індекс споживчих цін для мешканців країни (CPI) зріс на 0,8% у річному вимірі, демонструючи помірне відновлення. У лютому CPI зріс на 1,3% у річному вимірі, а темпи приросту є найвищими за останні 3 роки; загальний обсяг імпорту та експорту товарів становив 7,73 трлн юанів, що на 18,3% більше, ніж торік; додана вартість високотехнологічного виробництва в обсягах понад установлену норму зросла на 13,1% у річному вимірі, а додана вартість виробництва цифрових продуктів — на 8,8%, і ці показники суттєво швидші за загальні темпи зростання промисловості.

Зростальні криві, побудовані на основі низки ключових індикаторів, достатньо переконливо доводять: старт був сильним, початок — хорошим.

Однак ще до оприлюднення основних макроекономічних даних за січень–лютий багато ринкових інституцій мали суттєві розбіжності в прогнозах щодо основних показників. Це одночасно відображає складність і суворість нинішнього внутрішнього та зовнішнього середовища, а також показує, що в економічній роботі Китаю співіснують і «світлі сторони», і «болючі точки», і надії, і труднощі, і виклики, і можливості. Саме тому навіть надочікувані результати знову спричиняють запитання: звідки береться визначеність щодо Китаю — у чому її джерело?

Щоб відповісти на це запитання, важливим ракурсом є логічна рамка системи макроекономічного управління Китаю та результати її впровадження.

Керування очікуваннями через плани розвитку, коригування спрямування політики — прояв стратегічної витримки.

Розглядаючи економіку Китаю в координатах п’ятирічок, можна чітко побачити твердий напрям розвитку й сильну політичну зосередженість. Від «Першої п’ятирічки» до «Дванадцятої п’ятирічки (плану на 2026–2030)» розвиток Китаю — це не «під ноги підкладають кавунову шкірку, і ковзаєш куди попало», а — прив’язування до теми побудови нашої країни як соціалістичної модернізованої держави; одна велика карта малюється до кінця, і одне покоління справ змінює інше — послідовно.

План, щойно його ухвалено, вже має жорсткі обмеження; щорічні політики просуваються в межах довгострокової рамки планування, а не руйнуються й не стартують з нуля. Зрозумівши п’ятирічний план, можна вловити чіткі очікування щодо політики. Офіційне ухвалення «Закону Китайської Народної Республіки про державне планування розвитку» ще більше заклало механізм узгодженого, правового з’єднання державного планування розвитку й щорічних планів: основні індикатори, визначені в плані, розкладаються на щорічні індикатори, а також забезпечується комплексне балансування між роками. Така інституційна конструкція перетворює цілі середньо- та довгострокового високоякісного розвитку на такі щорічні завдання, які можна виміряти, реалізувати та перевірити. Це допомагає просувати розвиток крок за кроком і забезпечувати тривале впровадження. Саме це є опорою впевненості розвитку Китаю в умовах ринкового середовища.

Макрополітика згладжує цикл і сприяє розвитку, прагнення стабільності та поступу.

Зіткнувшись із штормами й шквалом у процесі розвитку, аж до розгулу хвиль, Китай водночас підкреслює і інновації в інструментах політики, і інновації в поєднаннях політики. Посилюючи регулювання у протицикл і через цикли, застосовуючи низку макроекономічних інструментів і своєчасно «притискаючи» короткострокові коливання, які можуть виникати в економічному курсі, країна додає до цього міркування про розвиток у середньо- та довгостроковій перспективі, поєднуючи облік короткострокових циклічних коливань економіки з вирішенням довгострокових структурних проблем. Це є ефективним шляхом постійного підвищення результативності макроекономічного управління.

На початку року Народний банк Китаю оприлюднив низку коригувань, що стосуються інструментів структурної монетарної політики, і окремо виділив 1 трлн юанів на рефінансування для приватних підприємств; Міністерство фінансів разом із кількома відомствами запровадило політику бюджетних субсидій за відсотками за позиками для малих і середніх та мікропідприємств, а також бюджетних субсидій на споживчі кредити для фізичних осіб. Не лише це: було також визначено, що дефіцит бюджету планується на рівні близько 4%, а його обсяг становитиме 5,89 трлн юанів, що підвищує очікування ринку щодо сукупного попиту; обсяг видатків із загального бюджету вперше досягне 30 трлн юанів — і це буде точне спрямування на «ключові місця». Передбачено інтегроване розміщення 1,3 трлн юанів наддовгострокових спеціальних державних облігацій і 4,4 трлн юанів спеціальних облігацій місцевих органів влади — щоб фінансові ресурси точно спрямовувалися у сфери «দвох напрямів» будівництва та такі стратегічні галузі, як «штучний інтелект +»… Просуваючи високоякісний розвиток, Китай має достатньо інструментів політики.

Інституційне будівництво закриває недоліки, руйнує глибинні перешкоди, формує міцну основу.

Подолання недостатності ефективного попиту — ключове завдання нинішньої економіки Китаю, і вся додаткова політика спрямована навколо цього. Наприклад, акцент політики робиться на створенні робочих місць і підвищенні рівня соціального страхування та соціальних виплат, щоб люди відчували безпеку й гарантії життя в майбутньому, не потрібно накопичувати більше профілактичних заощаджень, а отже індивіди витрачають більше доходу вже зараз. Одночасно короткострокові політики поєднуються з інституційним будівництвом у довгостроковій перспективі — щоб вирішувати з економічної моделі глибинні проблеми недостатнього внутрішнього попиту й слабкої спроможності до споживання. Поглиблюючи реформи податково-бюджетної системи, прискорюючи процес цивілізації міського статусу для сільських мігрантів і послаблюючи обмеження для допуску до сфери послуг — усе це просувається синхронно. У результаті формується довготривалий механізм розширення внутрішнього попиту та дієве інституційне забезпечення сприяння споживанню, що допомагає сформувати модель економічного розвитку, де більше простору надається внутрішньому попиту як провідному чиннику, споживанню як стимулу та внутрішньому зростанню.

У перші 2 місяці цього року роздрібний товарообіг споживчих товарів зріс на 2,8% у річному вимірі, що на 1,9 процентного пункту швидше, ніж у грудні 2025 року; роздрібний сегмент послуг збільшився на 5,6% у річному вимірі, що помітно перевищує темпи зростання торгівлі товарами; інвестиції в основні фонди зросли на 1,8% у річному вимірі, тоді як торік загальний обсяг інвестицій в основні фонди знизився на 3,8% — і відбулася зміна від падіння до зростання. Реальна картина, де головний двигун внутрішнього попиту стає ще сильнішим, достатньо свідчить про те, що політична підтримка й одночасна реалізація реформ і інновацій дають відчутні практичні результати.

Макроекономічне управління Китаю шукає динамічну рівновагу серед багатьох цілей і забезпечує узгоджене «спільне включення» зусиль у межах кількох завдань. Упродовж останніх років, зіткнувшись із глибокими складними змінами в умовах як всередині країни, так і назовні, система макроекономічного управління Китаю демонструє регуляторну гнучкість за умов екстремальних зовнішніх шоків, а також визначеність щодо зростання, що розкривається завдяки трансформації внутрішніх рушійних сил. Якщо зрозуміти таку логіку й по-справжньому подивитися на реальність розвитку Китаю «у напрямку нового та якіснішого», то хибні аргументи про «неефективне управління китайською економікою», які розганяють деякі зарубіжні медіа, розсиплються самі собою.

Очевидно, що за прискореного перебігу змін столітнього масштабу Китай тримає курс свого корабля, рішуче бореться з хвилями й віддано рухається вперед; водночас він приділяє увагу й реагує на низку змін у світі, змін у епохі та змін у історії, вносячи мудрість і рішення Китаю у напрям розвитку міжнародного порядку — у бік більш справедливий і раціональний. Деякі люди не можуть прийняти історичні зміни в співвідношенні сил міжнародних держав, тож ще й вкидають вигадки, що не мають жодних фактологічних підстав, аби плутати карти й вводити в оману, вперто чіпляються за жорсткі правила й гегемоністичний порядок, що давно вже приречені на занепад.

Якими б не були підступи вітрів і хвиль, Китай завжди незмінно зосереджений на тому, щоб належно вести власні справи; незмінно розширює високорівневий зовнішній відкритий доступ; і за рахунок визначеності високоякісного розвитку вливатиме сильну енергію в світову економіку, яка й без того зазнає труднощів.

（Джерело: «Економічна щоденна газета»）