Останнім часом у Конгресі США трапилася досить цікава подія: група депутатів просуває ідею повної заборони на випуск будь-яких форм цифрових валют центрального банку (CBDC), а не тимчасового припинення, як раніше. Яка логіка за цим? Простими словами, що таке CBDC? Це цифрова валюта, випущена урядом, але ці депутати побоюються, що вона може перетворитися на інструмент контролю.

Минулого п’ятниці депутат Клод у співпраці з 28 колегами направив листа спікеру Палати представників Джонсону та лідеру більшості Сенату Туну, чітко заявивши про необхідність повної заборони випуску будь-яких форм цифрових валют центрального банку в США. Одночасно Сенатський комітет з банківської справи опублікував законопроект HR 6644, який у своїй довжині понад 300 сторінок містить положення, що забороняє Федеральній резервній системі випускати цифровий долар до 2031 року.

Цікаво, що це не перша спроба підняти цю тему. Раніше законопроект HR 1919 про заборону CBDC вже був прийнятий у Палаті представників, але S 464, запропонований сенатором Лі, зазнав затримки у Сенаті. Ці депутати вважають, що змінена редакція законопроекту послабила початкові жорсткі формулювання, тому вони вимагають повернутися до більш суворих формулювань.

З їхньої точки зору, що таке CBDC і які загрози вона несе? Основні дві: по-перше, питання приватності — вони вважають, що цифрові валюти центрального банку призведуть до «конституційного фінансового контролю»; по-друге, концентрація влади — Федеральний резерв матиме широкі повноваження щодо контролю над фінансами громадян без виборчого мандату. Це вже виходить за межі технічних дискусій і перетворюється на питання конституційних прав і громадянських свобод.

З точки зору ринку, ця політична боротьба має глибокий вплив. Прихильники вважають, що CBDC допоможе модернізувати платіжні системи та сприяти фінансовій інклюзії; опоненти ж наголошують на важливості приватності та децентралізації. Цей рух у Конгресі може сформувати майбутнє регулювання приватних цифрових активів і вплинути на розвиток криптоекосистеми.

Зараз ситуація така: доля HR 6644 у Сенаті ще невідома, HR 1919 потребує схвалення Сенатом для набуття чинності, а S 464 стикається з процедурними перешкодами. Це свідчить про складність досягнення міжпартійної згоди щодо політики цифрових валют. Остаточне законодавство визначить не лише, чи випустить США CBDC, а й сформує конкурентне середовище у цифровій фінансовій екосистемі. Варто й далі стежити за розвитком цих законопроектів у Сенаті та ставленням Федерального резерву до CBDC.