Пусковий прийом поетапно, зменшення етапів погодження початку будівництва

Цей текст взято з: Сінтайської щоденної газети

У нашому місті триває поглиблення реформ у сфері будівництва

Здача в експлуатацію за частинами, дозвіл на початок робіт — менше етапів

У повідомленні нашого кореспондента (谢霄凌) та кореспондентів (唐玥、张风华) повідомляється: з початку цього року, зосередившись на больових точках і труднощах розвитку підприємств, наше місто продовжує поглиблювати реформи у сфері будівництва. Завдяки розширенню сфери застосування поетапної здачі об’єктів в експлуатацію та впровадженню інтегрованого оформлення “однієї справи” щодо запуску будівельних проєктів забезпечується прискорення й підвищення ефективності у всьому ланцюгу процедур — від погодження до приймання. Це дає поштовх проєктному будівництву, допомагаючи “видавати прискорення”.

“Ця реформа скоротила терміни приймання, забезпечила можливість поетапного приймання та ефективно підвищила швидкість повернення коштів, зменшивши наш фінансовий тиск.” Нещодавно відповідальний за проєкт житлового комплексу Tangyue у районі Сянду — Хань Гоцзюнь — сказав, що завдяки політиці поетапної здачі об’єктів в експлуатацію в цьому проєкті вже 10 корпусів пройшли приймання та отримали свідоцтва про право власності на нерухоме майно. Це дозволило заощадити понад 1 місяць часу порівняно з традиційною моделлю приймання.

“Поетапна здача в експлуатацію повністю змінила обмеження традиційної моделі, за якої потрібно, щоб проєкт загалом був завершений, перш ніж можна подати на приймання.” Директор центру з якості та обслуговування Бюро житлово-комунального будівництва міста Ван Хуей пояснив, що для проєктів, які мають один дозвільний документ на містобудівне планування будівництва, але включають кілька окремих об’єктів (unit projects), за умови забезпечення якості та безпеки, а також наявності у кожного окремого об’єкта незалежної функціональності для використання (зокрема вода, електрика, газ, тепло, пожежна безпека тощо), дозволяється окреме приймання в експлуатацію для тих окремих об’єктів, які вже досягли встановлених стандартів експлуатаційної готовності.

На цій основі наше місто активно оптимізує процес приймання об’єктів при завершенні будівництва. Сфера застосування поетапної здачі об’єктів в експлуатацію була розширена з одного різновиду — лише громадських будівельних проєктів — на такі напрями, як промислові об’єкти, науково-дослідницькі розробки, економіка будівель (commercial real estate), торговельно-офісні комплекси, школи, лікарні та інші. Створено механізм обслуговування протягом усього життєвого циклу та всіх етапів: відповідні профільні відомства на стадії проєктування завчасно залучаються, під час будівництва регулярно проводиться виїзне обслуговування, а складнощі, що виникають, оперативно координуються та вирішуються. Це максимально сприяє тому, щоб об’єкти будівництва раніше вводилися в експлуатацію й швидше давали ефект. Станом на сьогодні 21 проєкт у нашому місті та 128 окремих одиниць (unit projects) отримали користь від цих змін.

Підвищення якості та ефективності на етапі приймання проєктів будівництва відбувається паралельно з “режимом прискорення” й на етапі погодження початку робіт. Міське управління адміністративного погодження активно просуває запровадження “однієї справи” щодо запуску будівельних проєктів. Об’єднано 7 процедур адміністративного погодження, зокрема: видачу дозволу на виконання будівельних робіт (будівельної ліцензії/сертифіката на будівництво), розгляд проєктної документації з пожежної безпеки, оформлення документів щодо нагляду за якістю та безпекою тощо. Це долає “відомчі бар’єри” та замінює послідовне погодження паралельним, суттєво підвищуючи ефективність опрацювання. За словами відповідального за другий відділ з питань погодження в міському управлінні адміністративного погодження Цю Яньфенга, і Хебейська платформа держпослуг (河北政务服务网), і система управління погодженням проєктів будівництва (工程建设项目审批管理系统) створили сервісний модуль для “однієї справи” щодо запуску будівельних проєктів. Підприємству достатньо лише зайти на одну платформу, подати один комплект матеріалів — і система автоматично розподіляє їх між усіма відомствами, що здійснюють погодження. З моменту впровадження з травня 2025 року понад 260 будівельних проєктів по всій країні здійснили погодження таким способом: загальний законодавчо визначений час на окремі процедури, який раніше становив 55 робочих днів, скорочено до менш ніж 5 робочих днів. Кількість “візитів/звернень” підприємств зменшилася з середніх 14 разів до не більше ніж 3 разів, кількість поданих документів — на 30%, а витрати на оформлення та витрати на будівництво зекономлено приблизно на 200 тис. юанів.