Практика закриття митного режиму на вільному торговому порті Хайнань упродовж ста днів створила високорівневий «реальний звіт» про відкритість

Джерело: China Securities Journal Автор: Ван Ліцзінь

У місці, де хвилі Південного моря здіймаються, коли вітрила підняті й час іти вперед. З нагоди 25-річчя Азійського форуму Боао весь острів Гайнаньської зони вільної торгівлі з відновленим закриттям (митним оформленням) уперше представився у світі. З 18 грудня 2025 року, коли було запущено роботу після закриття, до завершення форуму 27 березня 2026 року — за якихось сто днів — це не лише «період стрес-тестування» Гайнаньської зони вільної торгівлі, а й «польовий звіт» високого рівня відкритості Китаю для зовнішнього світу.

Останнім часом кореспондент курсувала між майданчиком форуму в Боао, цехами підприємств та авіаційними вантажними/пасажирськими терміналами, відчуваючи на власні очі, як на цій землі відкритість крок за кроком набирає темпів на хвилі нової епохи.

—— Маршрути стають дедалі густішими, створюється новий міжнародний авіаційний хаб.

Після запровадження закриття в Гайнань на базі трьох аеропортів авіагрупи — Мейлань (Хайкоу), Феникс (Санья) та Боао (Цюнхай) — загалом виконано 110 тис. посадок і злетів; пасажиропотік досяг 18,21 млн осіб; обсяг обробки вантажної пошти — 120 тис. тонн. Ключові показники авіаперевезень зростають стабільно. Мережа міжнародних авіаліній і надалі ущільнюється: кількість закордонних маршрутів у всій провінції збільшено до 85, вони сполучають 23 країни та 45 закордонних міст. Таким чином, Гайнаньську зону вільної торгівлі формується як важливі повітряні ворота, що поєднують світ, і це дедалі більше стає спільною думкою в галузі.

«Завдяки тому, що ми “вплітаємо” густу мережу повітряних сполучень і максимально використовуємо політики на кшталт відкриття авіаційних прав, Гайнань вибудовує ефективну систему транзиту, забезпечує безперебійну роботу “повітряних артерій” для внутрішнього й міжнародного подвійного циклу; водночас, посилюючи ефект від політичних пільг, ми використовуємо політики на кшталт “імпорт “без мита” повітряних суден” і податково-пільгового ремонту за переробкою під митним контролем, щоб залучити авіакомпанії з усього світу зосереджуватися тут і посилити авіаремонт, авіаційну логістику та інші індустрії, що діють у зв’язці з аеропортами». — сказав Хуан Ервей, директор з секретарських/корпоративних справ (董秘) авіакомпанії Гайнань.

Гайнаньська авіакомпанія, що глибоко працює в Гайнані, прискорює створення мережі хабів для авіаліній. Нещодавно авіакомпанія Гайнань оприлюднила план щодо додавання понад 90 внутрішніх авіамаршрутів на літньо-осінній новий авіасезон. Спираючись на післязакриття політику «імпорт “без мита”» та політику переробки з приростом вартості, авіакомпанія Гайнань через підрозділ Haikou Gineis (Хайкоу Джинайз) не лише з моменту запуску робіт із підготовки й будівництва у 2021 році накопичила заощадження на податках і зборах на власне ввезене імпортне обладнання приблизно на 1 млрд юанів, а й, використовуючи інноваційну модель регулювання «прямого проходу в зону», скоротила час транспортування двигунів для ремонту під митним контролем із 1 дня до 40 хвилин.

—— Відкрите вивільняє пільги, збирає нові можливості для розвитку.

На Азійському форумі Боао на майданчику «Форум зі розвитку глобальних вільних торгових портів» стоденні дані, оприлюднені Гайнанем, особливо вражають: зростання кількості іноземних інвесторських компаній на 33,5%, зростання обсягів зовнішньої торгівлі (імпорт-експорт) на 32,9%… Накладання політик — «без мита», переробка з приростом вартості 30% звільнення від мита, «подвійні 15%» податку на прибуток тощо — зробило Гайнань «швидкісною колією» для входу іноземного капіталу на ринок Китаю.

Крім того, Гайнань запроваджує заходи на кшталт «єдиного вікна для оформлення» робочого дозволу та дозволу на проживання для іноземних талантів, а також відкриття потоку даних у сфері додаткових (ціннісних) телекомунікаційних послуг; таким чином, завдяки високоякісним інституційним сервісам уперше оптимізують бізнес-середовище, щоб глобальні інвестори відчули щиру готовність зони вільної торгівлі відкриватися. «Гайнань після закриття стає цінним ресурсом міжнародної торгівлі зі стабільністю». — сказав Джек Перрі, голова групи з 48 компаній Великої Британії.

За повідомленням, Гайнань прискорює створення «двох баз, двох хабів, двох мереж», сприяючи тому, щоб власні можливості з регіонального вузла торгівлі еволюціонували в комплексний вузол торгівлі, що з’єднує внутрішній і міжнародний ринки, а також формує точку перетину стратегії подвійного циклу. Паралельно, через «План партнерства глобальних зон вільної торгівлі (портів)», Гайнань уже залучив понад 40 таких зон (портів) до співпраці, постійно розширюючи «коло друзів» та поглиблюючи ланцюги промисловості.

—— Промислова активність виривається назовні, активуючи нові рушійні сили розвитку.

Після 100 днів із часу запровадження закриття, спираючись на політики зони вільної торгівлі, Гайнань стабільно рухається шляхом трансформації та модернізації промисловості, перетворюючи політичні пільги на рушійну силу високоякісного розвитку безперервно.

У виробничому майданчику компанії Hainan Auska International Grain and Oil Co., Ltd. у Гайнаньському економічному зоні розвитку Янпу, соєві боби, доставлені з Бразилії, Канади та інших країн, уже починають вивантажувати та закладати на склад. Оброблена олія для харчування зібрана в партії й готова до відправлення — ось-ось вона буде завантажена на судно та вийде в море. «Один вхід — один вихід»: за принципом «одного заходу» зерно сої в інтелектуально автоматизованому цеху переробляється на олію високої якості, здійснюючи стрибок у вартості на узбережжі Південного моря.

«Цінність однієї зернини сої полягає не лише в ній самій, а й у просторі для доданої вартості, який надають політики Гайнаньської зони вільної торгівлі». — розповів голова ради директорів Auska Grain and Oil Чжан Хуей. Завдяки політиці Гайнаньської зони вільної торгівлі щодо переробки з доданою вартістю 30% звільнення від мита: імпортована соя тут проходить глибоку переробку, а накопичені суми звільнення/зменшення мита використовуються підприємством для розширення масштабів.

«Політика “без мита” безпосередньо знижує витрати на сировину та обладнання для підприємств високотехнологічного виробництва, медичних виробів тощо; а політика “подвійні 15%” щодо податку на прибуток істотно підвищує чистий прибуток підприємств і їхню привабливість для талантів. Поєднання двох політик надає підприємствам переваги в повному ланцюгу витрат — від виробництва до прибутку».

Директор-співкерівник податкового ринку Півдня Китаю компанії PwC Ван Шуньї повідомив кореспонденту, що на наступному етапі необхідно деталізувати інструкції щодо застосування політик, підвищити рівень зручності в питаннях оформлення на кордоні та розрахунків, посилити підтримку на рівні базової інфраструктури та забезпечення талантами, зменшити приховані витрати підприємств, щоб пільги від політик могли ефективніше, більш безперешкодно «вливатися» в підприємства.

Від трансформації й модернізації невеликого містечка Боао до нарощування потужностей і підвищення якості функціонування авіахабу; від точного й ефективного втілення політик до впевненої рішучої ходи промислової модернізації — практика Гайнаньської зони вільної торгівлі за 100 днів після закриття не лише окреслює траєкторію зростання острова, а й чітко демонструє тверде рішення Китаю розширювати відкритість.

(Редактор: Вень Цзінь)

Ключові слова:

                                                            Гайнаньська зона вільної торгівлі