Звіт: Трамп планує у найранішому випадку оголосити про введення 100% мита на деякі ліки вже у четвер

Адміністрація Трампа прискорює запровадження 100% мита на частину імпортованих ліків. Мета — націлитися на фармацевтичні компанії, які ще не домовилися з Біллим домом. Ідеться про те, щоб використати високі податкові ставки як важіль, змушуючи транснаціональні фармкомпанії перенести виробничі потужності назад у США.

Як повідомляють ЗМІ в останніх новинах, оголошення відповідних мит, найімовірніше, буде офіційно зроблено цього четверга. Нове мито застосовуватиметься до компаній, які не уклали з Біллим домом інвестиційні або угоди про зниження цін; компанії, що вже уклали угоди, зможуть претендувати на звільнення або на обмежену (граничну) ставку мита.

Pfizer (Pfizer), AstraZeneca (AstraZeneca) та Novo Nordisk (Novo Nordisk) отримали звільнення, пообіцявши збільшити інвестиції в США та знизити ціни на препарати. У ЄС за підсумками угоди, досягнутої в Сент-Енбері (Скотланд), межу мита на ліки зафіксували на рівні 15%; Британія також отримала пільгу з мита на три роки за умови підвищення закупівельних витрат NHS на ліки.

Для фармкомпаній, які ще не завершили переговори, 100% мито спричинить відчутний удар по витратах і може пришвидшити їхнє повторне оцінювання рішень щодо будівництва заводів у США та виробничого розміщення. Це мито спирається на національне безпекове розслідування за статтею 232, має незалежну та міцну правову основу і не зазнає впливу рішення Верховного суду цього лютого.

Правова основа: розслідування за статтею 232, не підпадає під обмеження рішення Верховного суду

Це мито на ліки бере початок із національного безпекового розслідування, ініційованого у квітні 2024 року на підставі статті 232 Закону 1962 року «Про розширення торгівлі».

Законодавча рамка надає відповідним митам незалежну підставу для уповноваження, яка за своєю юридичною природою принципово відрізняється від мит, запроваджених Трампом раніше, коли він посилався на надзвичайні повноваження.

У лютому цього року Верховний суд США постановив, що широкі мита, запроваджені Трампом із застосуванням надзвичайних повноважень, є недійсними.

Втім, мита, що базуються на статті 232, не підпадають під це рішення, тож їх вдалося продовжити на законодавчому рівні. За повідомленнями, після цього Білому дому вдалося поступово ініціювати низку нових розслідувань, використовуючи різні правові повноваження, щоб відновити раніше скасовану систему мит.

Механізм звільнення: захищені ті, хто підписав угоди; переговорний тиск передається компаніям, які ще не ввійшли в процес

Країни та компанії, які домовилися з Біллим домом, отримають захист через механізм звільнення. Ця система формує ядро переговорного важеля в межах політики з поточного мита, а також чітко окреслює межі розподілу ринку.

На рівні країн: ЄС відповідно до угоди в Тьорнбері встановив стелю мита на ліки на рівні 15%; натомість Британія отримала пільгу з мита на три роки, пообіцявши підвищити витрати NHS на ліки.

На рівні компаній: Pfizer, AstraZeneca та Novo Nordisk усі завершили переговори з адміністрацією Трампа, щоб збільшити інвестиції в США та взяти зобов’язання щодо зниження цін і в обмін отримати право на звільнення.

Для фармвиробників, які ще не ввійшли в процес, прийняття 100% мита або ж прискорення переговорів стане двома неминучими дилемами, з якими доведеться мати справу.

Ставка на високі мита як важіль для повернення галузі в США

Трамп ще восени минулого року публічно заявляв: якщо виробники брендових або патентованих ліків не будуватимуть виробничі потужності в США, то на їхню імпортовану продукцію буде накладено 100% мито. Оголошення цього тижня є офіційним виконанням зазначеної погрози.

Політика має на меті створити тиск через високе мито, щоб стимулювати міжнародні фармкомпанії будувати заводи в США або ж отримувати доступ до ринку через зниження цін.

Великі компанії на кшталт Pfizer та AstraZeneca, які вже завершили переговори, надають іншим фірмам готовий шаблон: інвестиційні зобов’язання плюс зниження цін — це наразі основний шлях для отримання звільнення.

Для виробників з основних країн-експортерів ліків, таких як Ірландія, Німеччина, Індія тощо, це мито суттєво підвищить операційну невизначеність. Відповідні компанії стикаються з нагальною потребою повторно оцінити стратегію експорту до США та компонування ланцюга постачання.

Паралельно з тиском на фармсектор, уряд Трампа також готує значні зміни до системи мит на сталь і алюміній: усім «похідним продуктам» із вмістом сталі й алюмінію буде встановлено єдине мито у розмірі 25%, замінивши чинний складний і громіздкий порядок оподаткування.

Згідно з повідомленнями американських ЗМІ, нова ініціатива щодо мит на сталь і алюміній може бути оприлюднена вже цього тижня. Нововведення встановить правило, за яким будь-яка готова продукція, виготовлена з імпортованої сталі та алюмінію, оподатковуватиметься 25% мита. Натомість чинна політика вимагає компаніям розраховувати податкове навантаження залежно від частки сталі й алюмінію в продукції; максимально можлива ставка мита може досягати 50%.

Аналітики вважають, що коригування мит більше схоже на «технічну оптимізацію» існуючих політик торговельного протекціонізму, а не на зміну курсу. США й надалі намагаються захищати національну промисловість через митні інструменти, але на рівні впровадження починають переходити до більш «практичного» та «передбачуваного» механізму.

Попередження про ризики та застереження про відсутність відповідальності

        На ринку є ризики, інвестиції слід здійснювати обережно. Ця стаття не є персональною інвестиційною порадою та не враховує особливі інвестиційні цілі, фінансовий стан чи потреби окремих користувачів. Користувачі мають оцінити, чи відповідають будь-які думки, погляди або висновки в цій статті їхньому конкретному становищу. Інвестуючи на підставі цього, користувач бере на себе відповідальність.