2500 мільярдів спеціальних державних облігацій підтримують обмін старого на нове, «справжні гроші» стимулюють споживання

Джерело: 21st Century Business Herald 21Cai Jing App Автор: Чжан Сюй

О 9:00 ранку 5 березня в Державному Кремлівському палаці (人民大会堂) відбулося урочисте відкриття Четвертої сесії Всекитайських зборів народних представників 14-го скликання. Прем’єр Держради Лі Цянь від імені Держради виступив із доповіддю про роботу уряду на Четвертій сесії ВЗНП 14-го скликання.

У доповіді про роботу уряду за 2026 рік зазначено, що буде сприяти розширенню та підвищенню рівня споживання товарів; передбачено 250 млрд юанів наддовгострокових спеціальних державних облігацій для підтримки заміни старих товарів на нові споживчі товари, а також оптимізовано механізм реалізації політики. Створено спеціальний фонд у розмірі 100 млрд юанів для скоординованого сприяння фіскально-фінансовими інструментами стимулюванню внутрішнього попиту; у комплексі застосовуються процентні субсидії за позиками, гарантування фінансування, компенсація ризиків тощо, щоб підтримати розширення внутрішнього попиту.

Споживання — головний рушій економічного зростання. У 2025 році в нашій країні було глибоко реалізовано спеціальні заходи з активізації споживання; обсяг ринку споживання стабільно збільшувався. Оборот роздрібної торгівлі споживчими товарами вперше перевищив 50 трлн юанів, а частка внеску споживання у зростання економіки досягла 52%.

З початку 2026 року політика «заміни старого на нове» для споживчих товарів повністю запрацювала та діє прицільно; охоплено ключові сфери, зокрема автомобілі, побутову техніку, цифрові та розумні продукти. Це ефективно активізувало потенціал споживання на ринку та сприяло тому, що ринок споживання розпочав рік із добрими результатами. Регіони також один за одним ухвалюють супровідні заходи, деталізують плани впровадження, щоб політика «заміни старого на нове» дала ще більший ефект.

14 лютого провінція Хенань оприлюднила «Реалізаційний план щодо сприяння масштабному оновленню обладнання та заміні старого на нове для споживчих товарів у провінції Хенань у 2026 році», в якому зазначено, що до кінця 2026 року прагнуть завершити заміну та оновлення приблизно 500 тис. автомобілів для індивідуальних споживачів (через списання та заміну), а також приблизно 5 млн одиниць побутової техніки за програмою «заміни старого на нове». Починаючи з 9 лютого Пекін запровадив новий план субсидій для «заміни старого на нове» автомобілів, причому сума субсидії — максимально 20 тис. юанів.

За підтримки політик на кшталт «заміни старого на нове» під час святкування Весняного фестивалю (春节) ринок споживання Гуандуну розквітнув у багатьох напрямах: споживча структура постійно оптимізувалася, а попит і пропозиція в сфері послуг були взаємно високими. Роздрібні продажі побутових електроприладів для дому щоденного використання, зокрема роботів-пилососів, з середньоденною виручкою у роздрібі зросли на 137,9% у річному обчисленні; виручка від роздрібних продажів засобів зв’язку, зокрема смартфонів, зросла на 53,1% у річному обчисленні; збут нових енергетичних транспортних засобів (新能源汽车) зріс на 46,8% у річному обчисленні. Спостерігається очевидна тенденція підвищення рівня споживання мешканців.

Згідно з даними Міністерства комерції, станом на 23 лютого 2026 року політика «заміни старого на нове» для споживчих товарів надала вигоду 31 127 000 осіб-споживачів (3112.7万人次), що стимулювало обсяг продажів на 2070,3 млрд юанів. Попит на розумні та «зелені» продукти є сильним. Станом на 5 лютого 2026 року подано заявок на субсидії для заміни старого на нове автомобілів на 335 000 000 заяв (33.5万份), що спричинило збільшення продажів нових автомобілів на 537,7 млрд юанів.

2 березня 2026 року в Тяньцзіні стартував Місяць стимулювання споживання 2026 по всій країні та споживчий сезон «Пекін-Тяньцзінь-Хебей» (京津冀消费季). Міністерство комерції заявило, що Місяць стимулювання споживання 2026 по всій країні та споживчий сезон «Пекін-Тяньцзінь-Хебей» як ключова спеціальна активність «Покупки в Китаї» («购在中国») надалі вдосконалить реалізацію політики «заміни старого на нове» для споживчих товарів, поглибить розвиток нових форматів, нових моделей і нових сценаріїв споживання, розширить пропозицію високоякісних товарів і послуг, сприятиме розвитку економіки першого випуску, здорового споживання, зеленого споживання та розумного споживання, а також просуватиме інтеграцію в різних сценаріях «комерція-подорожі-культура-спорт» (商旅文体) і врешті краще задовольнятиме різноманітні та орієнтовані на якість потреби у споживанні.

Політика «заміни старого на нове» є важливою складовою розширення внутрішнього попиту та стимулювання споживання. 4 березня речник Четвертої сесії Всекитайських зборів народних представників 14-го скликання Лоу Ціньцзянь заявив: «Цього року, дотримуючись стратегічної опори на розширення внутрішнього попиту, ми посилено активізуватимемо споживання та просуватимемо будівництво потужного внутрішнього ринку».

З одного боку, збільшувати пропозицію високоякісних товарів і послуг для споживання. Розгортати дії з підвищення якості та вигоди для народу в сфері споживання послуг, активніше вирощувати нові точки зростання в споживанні послуг; оптимізувати політику «заміни старого на нове» для споживчих товарів, щоб сприяти розширенню обсягів і підвищенню рівня споживання товарів; створювати міжнародно орієнтоване середовище для споживання, збагачувати сценарії споживання, організувати серію активностей «Покупки в Китаї».

З іншого боку, наполегливо поєднувати пряму допомогу на користь народу з просуванням споживання. Сприяти високоякісній зайнятості, розробити та впровадити план збільшення доходів для мешканців сільських і міських територій, посилити спроможність мешканців до споживання. Поступово просувати досягнення рівності базових публічних послуг, удосконалити систему освіти, догляду за дітьми, пенсійного забезпечення та медичного страхування, зменшити безпекові турботи населення щодо майбутнього споживання.

«Цього року Постійний комітет Всекитайських зборів народних представників проводитиме нагляд і за питаннями щодо будівництва єдиного внутрішнього ринку, і за системним просуванням всеосяжного відродження сіл; буде ухвалено, зокрема, закон про соціальну допомогу, закон про медичне забезпечення, закон про послуги з догляду за дітьми тощо, щоб більше ресурсів було спрямовано в сферу добробуту людей, дозволяючи народові мати змогу споживати, наважуватися споживати та бути готовими споживати».

(Редактор: Вен Чжень)

Ключові слова: