Жорсткий контроль за безпекою харчування у дитячих садках! Головне управління з питань ринкового нагляду починає збір зауважень

УНІАН, Пекін, 25 березня — Тема: Посилений контроль за безпекою харчування в дитсадках! Розпочато збір пропозицій

Кореспондент агентства Сіньхуа Дай Сяохе

25 березня кореспондент агентства Сіньхуа дізнався з Державної адміністрації з регулювання ринку, що Адміністрація разом із Міністерством освіти підготувала «Положення про нагляд і управління дотриманням дитсадками основної відповідальності за безпеку харчування (проєкт для обговорення)», і нині вона публічно збирає пропозиції від суспільства.

Цей проєкт для обговорення налічує 32 пункти. Їхній ключ — забезпечення виконання вимог «чотирьох найсуворіших» щодо безпеки харчування, тобто розподілення й «притиснення» відповідальності за безпеку харчування в дитсадках. Зокрема, чітко зазначено, що безпека харчування в дитсадку має здійснюватися за принципом відповідальності директора садка, з укомплектуванням посадами головного/старшого відповідального за безпеку харчування та інспектора з безпеки, а також із суворим виконанням системи «щоденний контроль, тижнева перевірка, щомісячне підбиття підсумків». Одночасно, з урахуванням особливостей ризиків у сфері безпеки харчування дитсадків, від вибору моделі організації харчування, постачання й приймання харчових продуктів — до контролю процесу приготування, обмеження продуктів із високим ризиком, миття й дезінфекції столового посуду, усі ці ключові етапи також визначають конкретні вимоги щодо відповідальності, щоб забезпечити, що кожен етап має підстави для регулювання, а також щоб усе можна було перевірити та документально підтвердити.

Безпека харчування в дитсадку — це те, що найбільше турбує батьків, і те, на що зосереджено високу увагу всього суспільства. За даними Міністерства освіти, по всій країні налічується понад 250 тисяч дитсадків, а кількість дітей у них наближається до 36 мільйонів. Така масштабність дитячого контингенту, а також модель організації групового харчування в дитсадках висувають вищі й суворіші вимоги до точності й жорсткості управління безпекою харчових продуктів.

32 пункти, які наразі публічно виносяться на обговорення, зосереджені навколо семи напрямів і створюють для дитячої безпеки харчування всеохоплюючу, багаторівневу «захисну сітку» по всьому ланцюгу постачання.

Виконання відповідальності є «опорним орієнтиром» для безпеки харчування в дитсадку і водночас є ядром відповідальності контролюючих органів за притягнення до відповідальності. У проєкті для обговорення зазначено, що безпека харчування в дитсадку здійснюється за принципом відповідальності директора садка: незалежно від того, чи це їдальня дитсадка, підприємство, що здійснює на основі підряду господарювання, чи структура постачання, треба відповідно до закону забезпечити посадових осіб для управління безпекою харчування, визначити вимоги до зайняття посади та конкретні обов’язки, щоб відповідальність реально була покладена на конкретних осіб і належно виконувалась. Паралельно необхідно посилити динамічне запобігання ризикам і суворо виконувати систему «щоденний контроль, тижнева перевірка, щомісячне підбиття підсумків». Для цього, створивши «три книги обліку», потрібно забезпечити щоденні записи перевірок, тижневий аналіз і перевірки, а також щомісячне підбиття підсумків, з подальшим архівуванням відповідних матеріалів для перевірки та нагляду. Це має гарантувати, що ризики для безпеки харчування можна буде точно запобігати та своєчасно усувати.

Безпека сировини — це «перша лінія оборони» дитячого харчування, а стандартизована переробка — «ключовий етап». Проєкт для обговорення, спираючись на відповідні настанови, визначає умови допуску постачальників сировини, заохочує за наявності можливостей місця та дитсадки застосовувати публічні тендери та централізоване фіксоване закуповування, а також вимагає створити механізм оцінювання постачальників і механізм їхнього виходу/відсторонення. Таким чином, на джерелі забезпечується контроль безпеки продуктів; на етапі приготування також чітко зазначається, що всі сторони мають суворо дотримуватися відповідних законів, нормативно-правових актів і стандартів. Незалежно від того, йдеться про планування приміщення їдальні, обладнання та устаткування, чи про зберігання сировини, приготування та забезпечення харчування — щодо кожного етапу мають бути виконані вимоги, і рішуче забороняється будь-яке залишення загроз безпеці.

Професійна підготовка працівників їдальні безпосередньо впливає на якість харчування дітей. У проєкті для обговорення чітко встановлено, що їдальня дитсадка, підприємства, які здійснюють діяльність за підрядом, та постачальники мають посилити навчання й оцінювання працівників, зокрема посилити вибіркове перевіряння та оцінювання посадових осіб, відповідальних за безпеку харчування. Особи, які не пройшли оцінювання або не відповідають вимогам посади, мають негайно пройти корекційні заходи; водночас призупиняється їхнє право на управління/адміністративне допущення. Це має забезпечити, що працівники спроможні виконувати свої обов’язки й зберігати безпекову «нижню межу».

Щоб батьки були ще більше впевнені, нові правила також посилюють суспільний нагляд, сприяючи формуванню моделі спільного управління «батьки-школа-суспільство». Зокрема, зазначено, що заохочується впровадження в дитсадках будівництва «інтернет+прозора кухня і видимі страви», щоб забезпечити відеоспостереження по всьому ланцюгу; водночас суворо має виконуватися система супроводу/спільного приймання їжі (陪餐) та система розкриття інформації. Посилюються механізми участі батьків у супроводі, внутрішнього нагляду та повідомлення про порушення з винагородою. Це має реально забезпечити право педагогів, учнів і батьків на поінформованість, участь і нагляд, щоб усі могли долучитися до нагляду за безпекою харчування в дитсадках.

Крім того, у проєкті для обговорення також чітко визначено жорсткі заходи покарання та окреслено «червоні лінії» безпеки харчування: якщо їдальня дитсадка, підприємство, що здійснює діяльність на основі підряду, чи постачальник порушать відповідні закони, нормативно-правові акти та правила щодо безпеки харчування, їх буде покарано з обтяженням, а також буде суворо виконано принцип «покарання конкретно винної особи» та застосовано заборону на провадження діяльності; якщо дії міститимуть ознаки злочину — згідно із законом справу буде передано до судових/правоохоронних органів для розгляду.

(Редактор: Веньцзін)

Ключові слова:

                                                            Безпека харчування