Австралія ухвалила закон, що вимагає отримання ліцензії AFSL для криптовалютних компаній

TLDR

• Австралія ухвалила законопроєкт Corporations Amendment Digital Assets Framework Bill 2025 у обох палатах парламенту.
• Новий закон зобов’язує криптобіржі та провайдерів зберігання (custody) отримати ліцензію на фінансові послуги в Австралії.
• Рамкова модель створює регульовані категорії для платформ цифрових активів і токенізованих платформ зберігання.
• Австралійська комісія з цінних паперів та інвестицій (Australian Securities and Investments Commission) наглядатиме за дотриманням вимог і застосовуватиме операційні стандарти.
• Ліцензовані компанії повинні захищати активи клієнтів, підтримувати достатній капітал і надавати чіткі розкриття інформації.

Австралія погодила всеосяжну рамку для цифрових активів 1 квітня, підпорядкувавши криптоплатформи ключовим нормам фінансового законодавства. Законодавці ухвалили законопроєкт Corporations Amendment (Digital Assets Framework) Bill 2025 у обох палатах парламенту. Цей захід вимагає від бірж і провайдерів зберігання отримати ліцензії на фінансові послуги та дотримуватися чинних регуляторних стандартів.

Австралія інтегрує криптоплатформи в режим AFSL

Парламент ухвалив законопроєкт 1 квітня, і тепер він очікує королівської санкції. Закон вносить зміни до Corporations Act і створює дві регульовані категорії цифрових активів. Органи влади інтегруватимуть крипто-посередників у режим ліцензії на фінансові послуги в Австралії (Australian Financial Services Licence).

Платформи цифрових активів включають біржі, які зберігають криптоактиви для користувачів. Токенізовані платформи зберігання охоплюють компанії, що тримають реальні активи та випускають цифрові токени. Обидві категорії повинні отримати AFSL у Австралійської комісії з цінних паперів та інвестицій.

Оператори в межах цього режиму мають захищати активи клієнтів і підтримувати достатній капітал. Вони також мають надавати чіткі розкриття інформації та приєднатися до затверджених систем урегулювання спорів. ASIC контролюватиме дотримання вимог за тими самими стандартами, що застосовуються до брокерів і керуючих фондами.

Рамка спрямована на посередників, які контролюють кошти клієнтів, а не самі активи. Законодавці сформували підхід, щоб вирішити проблеми змішування коштів і зловживання ними. Вони також посилалися на випадки неплатоспроможності, через які клієнти залишилися без можливості відшкодувати свої вкладення.

Реформи замінюють фрагментовану систему, яка вимагала лише реєстрації для боротьби з відмиванням грошей. Раніше біржам були потрібні повні ліцензії лише тоді, коли продукти кваліфікувалися як фінансові інструменти. Тепер платформи мають відповідати операційним і фінансовим стандартам, узгодженим із чинним законодавством про фінансові послуги.

Криптокомпанії стикаються з правилами ліцензування та обмеженими винятками

Законодавство надає ASIC розширені повноваження щодо стандартів зберігання, управління та управління ризиками. Регулятори можуть накладати цивільні штрафи, якщо компанії порушують правила. Представники зазначили, що цей режим забезпечує послідовний нагляд за цифровими активними сервісами.

Невеликі платформи отримають обмежені винятки за визначеними порогами. Компанії, які тримають менше A$5,000 на одного клієнта, уникають повних вимог щодо ліцензування. Компанії, які обробляють операції на суму менше A$10 million за рік, також підпадають під полегшення.

Законодавці заявили, що ці пороги спрямовані на збереження інновацій на ранній стадії. Водночас органи влади стежитимуть за компаніями, які перевищують ці межі. Коли компанії перетинають ліміти, вони повинні подати заявку та отримати AFSL.

Учасникам галузі потрібно підготуватися в перехідний період до початку примусового виконання. Уряд оприлюднить строки дотримання після королівської санкції. Платформи мають скоригувати системи управління та структури капіталу, щоб відповідати новим стандартам.

Пенсійний фонд Австралії Hostplus вивчає пропозиції цифрових активів для своїх учасників. Фонд планує використати свою платформу ChoicePlus, щоб надавати Bitcoin та інші цифрові активи. Запуск може розпочатися в наступному фінансовому році — за умови регуляторного схвалення та остаточного дизайну продукту.