Ексклюзивне інтерв'ю з професором Чжао Чанвень із Університету Чжуншань: найбільший потенціал внутрішнього попиту в Китаї прихований у «місько-сільському злитті». Існує величезний дефіцит у споживчому підвищенні для високоякісних ресторанів, мережевих брендів, розкішних культурних та розважальних об'єктів тощо.

每经记者｜Чжан Жуй    每经编辑｜Вэй Вэньцзи

За яких умов на тлі очікувань людей, що вони «не наважаться витрачати», як розширити внутрішній попит? Як забезпечити, щоб ШІ (штучний інтелект) із «чинника шоку» для зайнятості перетворився на «інструмент розширення можливостей» для зайнятості? Яку роль відіграватиме нерухомість у період «14-ї п’ятирічки»?

У межах порушених вище питань директор Інституту національного розвитку при Університеті Сунь Ятсена, професор-лектор У Сяолань, професор Школи Ліннань Чжао Чанвень під час щорічного з’їзду Китайського форуму з розвитку 2026 року дав інтерв’ю кореспонденту《Щоденної економічної газети》（далі — NBD).

Чжао Чанвень є визнаним експертом у сфері макроекономіки та індустріальної економіки в нашій країні. Раніше він відповідав за виконання низки важливих планів реформ і завдань з дослідження та оцінювання політик, доручених Центральним органом, а також протягом багатьох років брав участь у підготовці матеріалів для таких ключових нарад, як щорічна центральна нарада з питань економіки.

Директор Інституту національного розвитку Університету Сунь Ятсена Чжао Чанвень Фото: надано респондентом

Найбільший потенціал внутрішнього попиту прихований у «злитті міста і села»

NBD：У цьогорічній доповіді уряду** висунуто тезу «розширити простір для зростання внутрішнього попиту», де саме цей «новий простір»**** головним чином знаходиться?**

**Чжао Чанвень：**Це дуже важливе й таке, що має яскраву «змістовну епоху», питання. За умов нової моделі розвитку «подвійної циркуляції» розширення внутрішнього попиту вже не зводиться до простого «стимулювання споживання», а переходить до пошуку структурного простору для зростання. Судячи з поточного стану, найбільш помітні такі тенденції:

По-перше, перехід від «витрат на житло і поїздки» до «споживання послуг». Після того як у Китаї середній ВВП на душу населення перевищив 1,4 тис. дол. США, загальним законом є те, що споживання домогосподарств переходить від товарів до послуг, а гранична еластичність доходів для споживання послуг вища, ніж для споживання товарів. Традиційні «стовпи» внутрішнього попиту — житло, автомобілі тощо — уже ввійшли у період стабілізації або навіть корекції. Новий простір — у потребах людей в отриманні «досвіду кращого життя» як способу задоволення, орієнтованого на розвиток.

Наприклад, індустрія зимових видів спорту, марафонські змагання, поглиблені тури, навчальні тури (研学旅行) та інші напрями туристично-культурної індустрії й спорту: еластичність попиту там і досі залишається дуже високою. На тлі прискорення старіння населення, зокрема, такі фінансові послуги у сфері великого здоров’я та догляду за літніми людьми, як догляд і хоспісне обслуговування, реабілітаційна медицина, літні подорожі, адаптаційна модернізація житла під потреби людей похилого віку, а також страхування тривалого догляду, уже стають жорсткою (неминучою) потребою.

По-друге, розширення з «матеріальних товарів» до «цифрового та зеленого нового типу споживання». Носії споживання змінюються: безформенні послуги та зелені ідеї переформатовують структуру внутрішнього попиту. З погляду цифрового споживання, включно з платними застосунками, пов’язаними з AIGC (контент, згенерований ШІ), якісною пропозицією для віддаленої роботи та онлайн-освіти, а також рішеннями «розумного будинку для всієї оселі», що пришвидшують модернізацію в останні роки. Після того як цифрові технології дозріли, віртуальна реальність (VR), пристрої доповненої реальності (AR) та їх екосистема контенту, а також узаконене споживання, пов’язане з віртуальними людьми та цифровими колекціями, формують нові сценарії торгів.

З погляду зеленого споживання, зелені будматеріали та енергоощадна електротехніка з низьким рівнем викидів стають новим вибором. Оскільки проникнення нових енергетичних автомобілів (електромобілів тощо) продовжує підвищуватися, формується ланцюг споживання, що охоплює послуги заряджання, оборот уживаних автомобілів і переробку та повторне використання батарей. Споживачі дедалі більше готові платити премію за «низьковуглецеві сертифікати» та «екологічно дружні» рішення.

По-третє, рух із «міських кластерів» до «повітів (округів) і сільської місцевості». Найбільший потенціал внутрішнього попиту Китаю прихований у «злитті міста і села». Протягом останніх років через ефекти скорочення ринку нерухомості та інші чинники темпи зростання роздрібного товарообігу соціальних товарів у мегаполісах першої ліги в середньому були нижчими за загальнонаціональні. Водночас понад 2000 повітових міст і районів мають значну демографічну базу та великий потенціал споживання. Наявна проблема полягає в тому, що пропозиція відстає від попиту: наприклад, у сфері закладів харчування високої якості, мережевих брендів, висококласних об’єктів для дозвілля й розваг тощо існує значний розрив у потребі щодо підвищення рівня споживання.

З боку сільського сучасного сервісного сектору: із просуванням реалізації стратегії відродження села попит у сільській місцевості на виробничі послуги, такі як соціалізовані послуги сільгосптехніки, холодно-ланцюгова логістика, доступне фінансування (普惠金融), інформаційне консультування тощо, різко зростає. Це належить до нового простору внутрішнього попиту у форматі «інвестиції, що стимулюють споживання».

По-четверте, з «традиційної інфраструктури» до інвестицій у «нову якість продуктивних сил і публічні послуги». Внутрішній попит включає не тільки споживання, а й ефективні інвестиції. Новий простір для інвестицій більше не концентрується лише на «залізо-шосе-цивільному будівництві» (залізниці, шосе, цивільна інженерія). У період «14-ї п’ятирічки» одним із пріоритетів є нова інфраструктура — центри обчислювальних потужностей, дата-центри, об’єкти надвисокої напруги (特高压) та інше, а також «подвійне призначення» публічної базової інфраструктури для мирного та надзвичайного використання («平急两用»). Вона здатна одночасно стимулювати інвестиції та трансформуватися в довгострокові ресурси для споживання.

Оновлення міст, будівництво житла забезпеченого класу, реконструкція «містечок у межах міста» (城中村) — це ще один ключовий напрям. Це не лише заміна ролі нерухомості, а й через покращення міського життєвого середовища вивільнення взаємопов’язаного споживання мешканців у таких сферах, як ремонт, побутова техніка, послуги громади тощо. Крім того, дослідження та проєктування, послуги з інформаційних технологій, сучасна логістика, юридичні послуги, технологічні фінансові послуги та інші сучасні виробничі сервісні галузі — це ключове, щоб ми від «держави виробництва» (manufacturing) перейшли до «держави сили» (strong country) у виробництві, а також це величезний ринок внутрішнього попиту на боці підприємств.

Отже, розширення нового простору внутрішнього попиту за своєю суттю означає перехід від «чи є» до «наскільки добре». Відкриття цих просторів потребує відповідних реформ інституцій.

Переведення системи пропозиції з «що є — те й продаємо» до «що потрібно — те й створюємо»

**NBD：**На тлі поточних очікувань, що прості люди «не наважаться витрачати», як розширити новий простір внутрішнього попиту?

**Чжао Чанвень：**В Китаї норма споживання домогосподарств протягом тривалого часу тримається приблизно на рівні 40%, що справді нижче, ніж у розвинених країнах — 60% і навіть вище. «Не наважуються витрачати» є результатом переплетення трьох факторів: очікувань, доходів і багатства. Тому акценти політики мають бути зосереджені на трьох напрямах:

По-перше, через збільшення доходів зробити так, щоб люди могли «споживати». Це насамперед включає розробку та впровадження планів збільшення доходів для міських і сільських жителів, удосконалення механізму нормального зростання заробітної плати та підвищення частки винагороди за працю; стабілізацію ринку нерухомості як ключовий напрям; комплексну політику для підтримки стабільності фондового ринку; розширення каналів отримання майнових (фінансових) доходів; формування позитивного циклу «зростання багатства — розширення споживання — економічне зростання».

По-друге, через зменшення фінансового тягаря зробити так, щоб люди «наважувалися споживати». Це насамперед включає вдосконалення системи соцстраху, підвищення стандартів компенсацій за медстрахування; розвиток доступних послуг догляду за дітьми (普惠托育); зняття тиску від жорстких (обов’язкових) витрат на освіту, медицину, догляд за літніми тощо; планомірне підвищення базових пенсій для міських і сільських жителів, зниження мотивації до запобіжних заощаджень; усунення необґрунтованих обмежувальних заходів у сфері споживання, запровадження положень про відпустки зі збереженням оплати праці в працівників із «зсувом» від графіка масових відпусток, щоб мешканці мали «вільний час» для споживання; підвищення частки прибутків державних підприємств, що відраховується до державного бюджету, з цільовим спрямуванням на підвищення рівня загальнонародного соцзабезпечення.

По-третє, через кращу пропозицію зробити так, щоб люди «хотіли споживати». Запровадити заходи щодо підвищення якості та користі для народу послуг споживання, створити низку нових сценаріїв споживання з широким охопленням і високою «видимістю». Формувати бренди китайських товарів, поширювати та просувати інноваційні продукти з модернізацією, просувати трансформацію системи пропозиції з «що є — те й продаємо» на «що потрібно — те й створюємо». Посилити захист прав споживачів і створити середовище, де споживання є спокійним і безпечним.

Пропонуєтьсязапустити план «оновлення суспільної базової інфраструктури» і створити «фонд перехідного буферу для ШІ»

NBD：У цьогорічній оцінці масштаб випускників вишів прогнозується на рівні 1270 млн, тобто тиск на загальний обсяг зайнятості та структурний «перекос» співіснують. Нині** вплив ШІ**** на зайнятість не можна ігнорувати. **** Як мають бути спроєктовані макроекономічні політики, щоб забезпечити, що**** ШІ**** із «чинника шоку» для зайнятості перейде до «розширення можливостей» для зайнятості?**

**Чжао Чанвень：**Це ключова постановка питання, що стосується економічної стійкості та соціальної стабільності. За умов одночасного існування «тиску на загальний обсяг» і «структурного перекосу» макроекономічна політика має виходити за межі традиційного мислення «зростання = зайнятість» і перейти до системного плану з головною лінією «буферизації, адаптації та створення», перетворюючи штучний інтелект із «шокового чинника» для зайнятості на «константу, що розширює можливості».

По-перше, використання «активного створення», щоб компенсувати «пасивну заміну», і формування буферної зони для зайнятості. Коли швидкість заміщення технологіями перевищує швидкість перекваліфікації працівників, першочергове завдання політики — «купити час і створити буфери». Пропонується запустити план «оновлення суспільної базової інфраструктури», взявши за приклад підхід «держапомога роботою» (以工代赈): громадські інвестиції, такі як оновлення міст, реконструкція старих кварталів, будівництво адаптаційних об’єктів для людей похилого віку, екологічна відновна діяльність тощо, трансформувати в «посади для збереження навичок» (skills retention) для випускників вишів. Такі посади не лише забезпечують перехідний період зайнятості, а й через практику проєктів формують «м’які навички», які ШІ важко замінити: управління проєктами, командну співпрацю тощо.

Розглянути можливість створення «фонду перехідного буферу для ШІ». Для традиційних галузей, що звужуються через технологічне заміщення, спільно профінансувавши їх через бюджет і соцстрахування, забезпечити постраждалим особам гарантії доходу на 12–24 місяці та виплати на повністю очну (без відриву від навчання) професійну підготовку; таким чином «шок від безробіття» перетворюється на «вікно для перекваліфікації». Також можна через податкову політику стимулювати підприємства до масштабного застосування ШІ замість людей, а для цього створити спеціальний фонд для працевлаштування/розміщення працівників.

По-друге, через «узгодження попиту і пропозиції» подолати «структурний перекос» і переформатувати «освіта—зайнятість» у замкнений цикл. Наразі найгостріша суперечність — це «розрив у часі» довжиною 3–5 років між налаштуванням спеціальностей у вишах і технологічними потребами індустрії. Пропонується створити механізм динамічного коригування «інтеграції освіти й індустрії», який жорстко прив’язує прогноз потреби індустрії в кадрах, зокрема картографію навичок для AI-професій, до планів набору вишів; для навчальних закладів, що додають дефіцитні спеціальності, такі як штучний інтелект, data science, інтелектуальне обладнання, надати пріоритетні перерозподіли фінансування на одного студента; щодо спеціальностей із постійно низьким рівнем працевлаштування запровадити попередження про скорочення набору.

Розвивати та поширювати систему «мікросертифікатів після отримання диплому» (micro-credentials). Для студентів і аспірантів, які вже закінчили навчання, але не мають відповідності навичок вимогам, за рахунок публічних коштів купувати курси якісних навчальних провайдерів «AI+галузь», щоб забезпечити швидке формування навичок за 3–6 місяців; сертифікати про завершення навчання підтверджувати спільно компаніями-лідерами та вишами, «закривши останні 100 метрів» до працевлаштування.

По-третє, через «співпрацю людини й машини» переосмислити «зміст посад» і виростити нову екосистему якісної зайнятості. Справжня цінність ШІ не в тому, щоб замінювати людей, а в тому, щоб підвищувати продуктивність праці людини, створюючи таким чином посади з більшою цінністю. Пропонується реалізувати «Інженерію розширення можливостей ШІ для тисячі сфер і сотень галузей», стимулюючи впровадження AI в малому та середньому бізнесі через податкові заліки, спеціальні субсидії тощо, водночас зберігаючи й підвищуючи рівень існуючих посад.

Наприклад, якщо роздрібне підприємство впроваджує інтелектуальну систему рекомендацій, то потрібно вимагати, щоб зекономлений людський ресурс трансформувався в ролі дизайнерів досвіду користувача, спеціалістів із керування власними каналами (私域运营专员) тощо — таким чином формується позитивний цикл «технологічне оновлення — підвищення ефективності — оновлення посад». Також потрібно підтримувати «AI-нативні» нові бізнес-напрями, приділяючи фокус створенню таких нових кластерів професій, як створення AI-контенту, сервіс і технічне обслуговування інтелектуальних роботів, розмітка даних та їхнє управління/обробка (data labeling and governance), тренування та тонке налаштування моделей тощо. Ці посади безпосередньо відповідають сильним сторонам структури знань випускників вишів.

По-четверте, через «інновації в системі» закріпити «безпечну основу» й побудувати інклюзивні гарантії зайнятості. Включити осіб, які втратили роботу через те, що ШІ заміщує працю, до охоплення системою страхування на випадок безробіття; а також досліджувати створення «рахунку для перекваліфікації навичок» (技能转型账户), який дозволяє особі перетворювати кошти допомоги з безробіття на фонд для навчання й самостійно обирати напрям навчання. Удосконалити гарантії для нових форм зайнятості: для роботи, що виникає на платформі та є гнучкішою завдяки ШІ, зобов’язати платформні компанії сплачувати працівникам страхування від виробничих травм і професійні пенсійні внески, усуваючи причини, через які працівники «не наважуються перейти і не хочуть переходити» до таких форматів.

Отже, відносини між ШІ та зайнятістю за своєю суттю — це змагання між темпами технологічної ітерації та темпами перекваліфікації працівників. Розум макроекономічної політики полягає в тому, щоб через «обмін простору на час» досягти історичного переходу від «машини, що замінює людей» до «машини, що підсилює людей».

У період «14-ї п’ятирічки» офіційно настає вирішальна фаза «нових рушійних сил, що несуть головний тягар»

NBD：У цьогорічній доповіді та** «результатній програмі» «14-ї п’ятирічки»**** також згадано «нові провідні галузі»; чи означає це, що в майбутньому стратегічні нові галузі мають вносити більше додаткових приростів у стимулювання економічного зростання? Відповідно**** чи яку роль**** як, наприклад, нерухомість, що є «старою рушійною силою»**** відіграватиме?**

**Чжао Чанвень：**Від «стратегічних нових галузей» до «нових провідних галузей» — це означає, що оповідь про зростання китайської економіки в період «14-ї п’ятирічки» виходить із перехідної фази «переключення між старими й новими рушійними силами» і офіційно переходить у вирішальну фазу, де «нові рушійні сили несуть головний тягар».

Стратегічні нові галузі наголошують на випереджальному плануванні, прориві технологій і майбутньому потенціалі; нові провідні галузі означають, що ці сфери вже пройшли шлях від лабораторії до виробничої лінії й сформували значний масштаб індустрії. Наприклад, «нові три позиції» (нові енергетичні автомобілі, фотоелектрична енергетика, літієві батареї), а також штучний інтелект, біовиробництво, комерційний космос тощо: їхні ланцюги створення вартості довгі, зв’язність висока, а здатність поглинати зайнятість сильна. Вони вже мають масштабні характеристики, подібні до того, як колись нерухомість і автомобілі виступали «стовпними галузями».

Водночас у цих галузей у майбутньому все ще величезний потенціал зростання і простір для розширення можливостей. Нові провідні галузі відображають підвищення загальної факторної продуктивності; вони є носіями нової якості продуктивних сил. Їхній внесок більше не полягає лише в «кількісному зростанні», а в «якісному підвищенні» — через технологічні «викиди назовні» (технологічне поширення) вони сприяють оновленню всієї економічної системи.

Коли нові провідні галузі виходять на передній план, роль нерухомості неминуче зазнає принципової трансформації. У майбутньому функції нерухомості та інших подібних галузей переживуть принципове переформатування з «двигуна» на «стабілізатор», і з того, що раніше було «рушієм зростання», перетвориться на «основу добробуту населення» та «запобіжний ризиковий бар’єр».

Тому акцент на «нових провідних галузях» дає дуже чіткий сигнал. Китайська економіка шукає й затверджує нові рушійні сили зростання, що здатні замінити традиційні рушійні фактори. Але це не означає, що вони повністю зійдуть з історичної сцени. Йдеться про те, щоб на новому етапі розвитку знайти правильний спосіб співіснування з новою якістю продуктивних сил — забезпечивши собі «м’яке приземлення» та здобути час і простір для підйому нових галузей.

Дисклеймер: зміст і дані цієї статті призначені лише для довідки й не є інвестиційною порадою. Перед використанням необхідно перевірити. Рішення приймаєте на власний ризик.

Обкладинкове зображення: надано респондентом