Іранський парламент затвердив законопроект про плату за прохід у Перській затоці, чиновники заявили, що судна без дозволу Ірану більше не матимуть права на вільний прохід.

За американським східним часом 30-го числа в понеділок під час денного біржового періоду на фондовому ринку США парламент Ірану схвалив законопроєкт, який передбачає стягнення плати в Ормузькій протоці, що означає подальшу інституціоналізацію заходів контролю Ірану над цим глобально важливим енергетичним коридором.

На тлі триваючої напруженості на Близькому Сході цей крок неминуче змусить ринок ще пильніше оцінювати ризики для постачання нафти та глобальної безпеки морських перевезень. Після появи повідомлень про те, що парламент Ірану ухвалив законопроєкт, ф’ючерси на Brent тримаються з підвищенням на 2,3%, близько 107.70 долара.

Згідно з новинами телеканалу CCTV, які з’явилися раніше в цей понеділок, член Комітету з національної безпеки та зовнішньої політики іранського ісламського меджлісу Аладін Бруджеді заявив, що з огляду на поточну міжнародну ситуацію з безпекою та зовнішні загрози Іран серйозно розглядає вихід із Договору про нерозповсюдження ядерної зброї та планує запровадити суворіші правила допуску і стягнення плати для суден, що проходять через Ормузьку протоку.

Як повідомляє CCTV, Бруджеді сказав, що такі країни, як Туреччина, Єгипет, Панама та інші, стягуватимуть плату за прохід суден: «це міжнародна практика», а Іран протягом десятків років надавав проїзним суднам «пільги».

У понеділок набуття чинності відповідним законопроєктом про стягнення плати означає, що Іран перетворює раніше тимчасові, неформальні дії зі стягнення плати на формалізовані, юридично значущі інституційні домовленості.

Від «загрози блокування» до «системи стягнення плати» — стратегія Ірану щодо Ормузької протоки зазнає ключового зсуву: від крайнього переривання до моделі пропуску «контрольованої, але з високою вартістю».

Це означає, що глобальному енергетичному ринку більше загрожує не лише ризик одномоментного переривання постачання, а настає довший і більш інституціоналізований «період географічної премії»: судноплавний шлях залишається, але витрати вищі, правила складніші, політичні змінні — сильніші. У межах цієї рамки висхідна еластичність нафтних цін і центр ринкової волатильності можуть бути переоцінені.

Набуття чинності системи стягнення плати: від «сірих операцій» до офіційного законодавства

За узагальненими повідомленнями інформаційних агентств на кшталт Сіньхуа та інших медіа, у наприкінці березня Іран уже запустив законодавчу процедуру: передбачається стягувати плату з суден, що проходять через Ормузьку протоку, щоб посилити його «суверенність, повноваження наглядати та відповідальність за гарантування безпеки» цього водного шляху.

На практичному рівні судноплавна галузь раніше вже відчувала «чатки» подібних зборів: деяким судам потрібно було через посередницькі канали повідомляти іранській стороні інформацію про рейси, а інколи — навіть сплачувати великі кошти, щоб отримати «безпечний прохід».

Тепер, після того як іранський парламент офіційно схвалив відповідний законопроєкт, це означає, що механізм буде інституціоналізований, зокрема:

• судна зможуть проходити лише за наявності дозволу іранської сторони
• сплата зборів за прохід і за безпійні послуги
• прийняття суворішого контролю за маршрутом

Як повідомляє новинна служба CCTV, Бруджеді заявив, що Іран протягом останніх десятків років витрачав колосальні кошти на підтримання безпеки цієї протоки, а в майбутньому повертатиме ці витрати через інституціоналізовані механізми й посилюватиме контроль за цим водним шляхом. Він сказав, що у міру просування відповідних рішень у парламенті судна, які не мають авторизації від уряду Ірану, більше не матимуть права на вільний прохід у цій ключовій акваторії.

Ормузька протока стала змінною в центрі конфлікту

Це підвищення рівня політики відбувається на тлі розгорання конфлікту на Близькому Сході. Відтоді як США та їхній союзник завдали військового удару по Ірану, Ормузька протока певний час була близькою до «фактичного блокування», і лише небагато суден мали дозвіл на прохід.

Як єдиний шлях, що з’єднує Перську затоку та відкриті води, Ормузька протока несе на собі перевезення близько 20% нафти у світі — це справжній «йордан» енергетики.

Посилення контролю Іраном і запровадження системи стягнення плати по суті означає поєднання військових та економічних інструментів: з одного боку, через стягнення плати збільшуються бюджетні надходження, з іншого — посилюється відбір і контроль потоків у судноплавстві; водночас це формує стратегічні важелі для західних держав.

США вже чітко заявили, що виступають проти підходу Ірану «постійно контролювати та стягувати плату», що підкреслює геополітичну чутливість цього кроку.

Як повідомляє Сіньхуа, держсекретар США Рубіо в понеділок заявив, що США ніколи не дозволять Ірану постійно контролювати Ормузьку протоку та створювати систему стягнення плати тощо. Під час інтерв’ю з американськими медіа Рубіо того дня сказав, що США прагнуть досягти цілей військових дій проти Ірану «за лічені тижні, а не за місяці».

Рубіо сказав: «Трамп схильний до дипломатичних шляхів. Ці зусилля щодо переговорів ще тільки на старті. Деякі переговори вже тривають, зокрема за участі посередників». Він також сказав: «Але ми також повинні підготуватися до того, що переговори можуть провалитися», Іран «направляє загрози щодо того, щоб назавжди контролювати Ормузьку протоку та створити систему стягнення плати тощо. Це ні в якому разі не може статися».

Правові дебати: чи можна стягувати плату за міжнародні морські шляхи?

Щодо законності стягнення плати у міжнародної спільноти є чіткі розбіжності.

Іранські посадовці проводять аналогію з:

• управлінням протокою Босфор Туреччиною
• стягненням плати Єгиптом за Суецький канал

Але частина експертів з міжнародного права вказує, що Ормузька протока є міжнародним морським шляхом, і згідно з «Конвенцією ООН з морського права» слід забезпечувати «право на транзитний прохід», а не створювати суттєві перешкоди чи запроваджувати дискримінаційні збори.

Ця суперечка означає, що судноплавні компанії можуть зіткнутися з юридичними та комплаєнс-ризиками: сплата зборів може зачепити питання санкцій, а відмова платити — ризики для безпеки.

Судноплавство та торгівля енергоносіями вимушено балансуватимуть між «безпекою» та «відповідністю нормам».

Попередження про ризики та умови звільнення від відповідальності

        На ринку є ризики, інвестувати слід обережно. Ця стаття не є персональною інвестиційною рекомендацією та не враховує специфічні інвестиційні цілі окремих користувачів, їхній фінансовий стан або потреби. Користувачі мають розглянути, чи відповідають будь-які думки, погляди або висновки в цій статті їхнім конкретним обставинам. Відповідно інвестування здійснюється на власний ризик, відповідальність несе користувач.