Агенції запитують коментарі щодо пропозицій модернізувати регуляторну систему капіталу та підтримувати міцність банківської системи

Сьогодні федеральні регуляторні органи банківського сектору попросили надати коментарі щодо трьох пропозицій із модернізації регуляторної рамки достатності капіталу для банків усіх розмірів. Пропозиції передбачають спрощення вимог до капіталу та більш точне узгодження регуляторного капіталу з ризиком за збереження безпеки й надійності банківської системи.

Після глобальної фінансової кризи зазначені органи суттєво підвищили стійкість банківської системи, збільшивши кількість і якість капіталу, що поглинає збитки, а також запровадивши вимоги до стрес-тестування для великих банків. Досвід, отриманий упродовж останнього десятиліття, показав, що окремі елементи цієї рамки можна вдосконалити без зменшення безпеки й надійності.

Перша пропозиція, яка в основному застосовуватиметься до найбільших, найбільш міжнародно активних банків, покращить рамку достатності капіталу шляхом підвищення чутливості до ризику, зменшення навантаження та покращення узгодженості між банками, а також шляхом упровадження завершальних компонентів угоди Базель III. Рамка буде спрощена за рахунок того, що ці банки використовуватимуть один, а не два набори розрахунків, щоб визначати дотримання вимог до капіталу залежно від ризику. Крім того, пропозиція вдосконалить калібрування рамки, щоб краще відображати кредитні, ринкові та операційні ризики. Усі інші банки зможуть обрати застосування запропонованого підходу. Ринковий аспект рамки застосовуватиметься лише до банків із суттєвою торговельною активністю.

Друга пропозиція, яка загалом застосовуватиметься до всіх, окрім найбільших банків, краще узгодить вимоги до капіталу для традиційних операцій з кредитуванням із ризиком, зберігаючи при цьому простоту рамки. Відповідно до першої пропозиції, друга пропозиція зменшить стримувальні чинники для іпотечного кредитування шляхом зміни вимог до капіталу для обслуговування та видачі іпотечних кредитів. Запропоновані зміни для обслуговування іпотечних кредитів також застосовуватимуться до банків, які застосовують рамку коефіцієнта важеля для ком’юніті-банків. Ця пропозиція також вимагатиме від певних великих банків, за умови перехідного періоду, відображати нереалізовані прибутки та збитки за певними цінними паперами в рівнях їхнього регуляторного капіталу.

Третя пропозиція, від Ради керуючих Федеральної резервної системи, покращить спосіб вимірювання системного ризику в рамці для визначення додаткової вимоги до капіталу для найбільших і найбільш складних банків.

Хоча органи очікують, що загальний обсяг капіталу в банківській системі дещо зменшиться внаслідок цих пропозицій, рівні капіталу все одно суттєво перевищуватимуть ті, що були до фінансової кризи. У сукупності пропозиції дещо зменшать вимоги до капіталу для великих банків і помірно зменшать вимоги для менших банків, відображаючи їхню більш традиційну діяльність з кредитування.

Федеральна резервна система також публікує агреговані дані, які використовують зазначені органи, щоб інформувати пропозиції.

Коментарі щодо всіх трьох пропозицій мають бути отримані до 18 червня 2026 року.

Повідомлення про запропоновані правила: Правило щодо регуляторного капіталу: Надбавки до капіталу залежно від ризику для глобально системно важливих банківських холдингових компаній; Звіт про системний ризик (FR Y-15)

Повідомлення про запропоновані правила: Правило щодо регуляторного капіталу: Банківські організації категорій I та II, банківські організації з істотною торговельною активністю, а також факультативне застосування для інших банківських організацій

Повідомлення про запропоновані правила: Правила щодо регуляторного капіталу: Регуляторний капітал і стандартизований підхід до активів із зважуванням за ризиком

Чернетка повідомлення Federal Register: Запропоновані види діяльності зі збирання інформації агентствами; Запит на коментар

Мемо ради (PDF)

Інформаційний бюлетень (PDF)

Заява Голови Пауелла

Заява заступника Голови з нагляду Боумена

Заява керуючого Бара

Заява керуючого Мірана

Заява керуючого Воллера

Опис спеціального сукупного вивільнення (PDF)

Файли даних Special Collection Aggregate Release: HTML | XLSX | CSV

Відкрите засідання Ради 19 березня 2026 року

Контакти для медіа:

FDIC

Джуліанна Фішер Брайтбелл

(202) 898-6895

FRB

Мег Баденхорст

(202) 452-2955

OCC

Стівані Коллінз

(202) 649-6870