2500 мільярдів спеціальних державних облігацій підтримують обмін старого на нове, «справжні гроші» стимулюють споживання

Джерело: 21世纪经济报道 21财经APP Автор: Чжан Сюй

5 березня о 9:00 у Великому народному залі відбулося відкриття 4-ї сесії 14-го Всекитайського з’їзду народних представників. Прем’єр Держради Лі Цян від імені Держради виступив із доповіддю про роботу уряду на 4-й сесії 14-го Всекитайського з’їзду народних представників.

У доповіді про роботу уряду на 2026 рік зазначено, що планується сприяти розширенню та модернізації споживання товарів, а також передбачено 2500 мільярдів юанів у вигляді наддовгострокових спеціальних державних облігацій для підтримки програми «обмін старого на нове» для споживчих товарів; удосконалено механізм реалізації політик. Створено спеціальний фонд у розмірі 1000 мільярдів юанів для фінансово-бюджетної координації стимулювання попиту, який застосовує в комплексі такі інструменти, як компенсація відсотків за позиками, гарантування фінансування, відшкодування ризиків тощо, щоб підтримати зростання внутрішнього попиту.

Споживання є головним «двигуном» для зростання економіки. У 2025 році в нашій країні було глибоко впроваджено спеціальну кампанію з підтримки споживання: обсяг споживчого ринку стабільно збільшувався. Оборот роздрібної торгівлі споживчими товарами вперше перевищив 50 трлн юанів, а внесок споживання у зростання економіки досяг 52%.

З початку 2026 року політика «обміну старого на нове» для споживчих товарів повністю запущена та почала працювати прицільно, охопивши ключові сфери, зокрема автомобілі, побутову техніку, цифрові та інтелектуальні продукти. Це ефективно активізувало потенціал споживання на ринку й сприяло хорошому старту споживчого ринку. Місцеві органи влади також одна за одною ухвалюють супровідні заходи, деталізують і впроваджують плани, щоб політика «обмін старого на нове» дала більший ефект.

14 лютого в провінції Хенань було оприлюднено «План реалізації у 2026 році в провінції Хенань щодо оновлення великомасштабного обладнання та “обміну старого на нове” для споживчих товарів», який передбачає, що до кінця 2026 року прагнуть завершити оновлення із заміною (утилізація та придбання нового) приблизно 5 млн транспортних засобів для індивідуальних споживачів і приблизно 5 млн одиниць побутової техніки за програмою «обмін старого на нове». З 9 лютого Пекін запровадив новий план субсидій для автомобілів за програмою «обмін старого на нове», причому максимальний розмір субсидії становить 20 000 юанів.

За підтримки політик на кшталт «обміну старого на нове» під час Китайського Нового року споживчий ринок у провінції Гуандун розквітнув у багатьох напрямках: споживча структура постійно оптимізувалася, а попит і пропозиція в сфері послуг з обох боків були високими. Денна виручка від роздрібного продажу побутових електроприладів повсякденного вжитку, зокрема роботів-пилососів, у середньому за день зросла на 137,9% у річному обчисленні; виручка від роздрібного продажу засобів зв’язку, зокрема смартфонів, зросла на 53,1% у річному обчисленні; продажі нових енергетичних транспортних засобів зросли на 46,8% у річному обчисленні, а тенденція до підвищення рівня споживання мешканців стала очевидною.

За даними Міністерства комерції, станом на 23 лютого 2026 року політика «обміну старого на нове» для споживчих товарів охопила 31,127 млн осіб, а це стимулювало обсяг продажів на 2070,3 млрд юанів. Попит на розумні та екологічні продукти є дуже високим. Станом на 5 лютого заявки на субсидії для автомобілів за програмою «обмін старого на нове» у 2026 році становили 335 000, що стимулювало продажі нових автомобілів на 537,7 млрд юанів.

2 березня в місті Тяньцзінь розпочався 2026 рік Місяця сприяння споживанню по всій країні та Споживчого сезону Цзіньцзін-Чуньцзинь (京津冀). Міністерство комерції заявило, що як ключова спеціальна активність «Покупки в Китаї» (购在中国) 2026 року Місяць сприяння споживанню по всій країні та Споживчий сезон Цзіньцзін-Чуньцзинь (京津冀) далі оптимізують механізм реалізації політики «обміну старого на нове» для споживчих товарів, поглиблять розвиток нових моделей, нових форматів та нових сценаріїв споживання, розширять пропозицію високоякісних товарів і послуг, сприятимуть ринку першого виходу продуктів, здоровому споживанню, зеленому споживанню та інтелектуальному споживанню. Також просуватиметься інтеграція різноманітних сценаріїв для комерційних поїздок, подорожей і культури, спорту й відпочинку, щоб краще задовольняти різноманітні та орієнтовані на якість потреби споживачів.

Політика «обміну старого на нове» є важливою складовою розширення внутрішнього попиту та стимулювання споживання. 4 березня спікер 4-ї сесії 14-го Всекитайського з’їзду народних представників Лоу Ціньцзян зазначив: «Цього року ми будемо дотримуватися стратегічного опорного пункту на розширення внутрішнього попиту, активно стимулюватимемо споживання та просуватимемо створення потужного внутрішнього ринку».

З одного боку, розширення пропозиції якісних товарів і послуг для споживання. Запровадити заходи щодо підвищення якості та вигоди для народу в сфері послуг, пришвидшити вирощування нових точок зростання у сфері споживання послуг; оптимізувати політику «обміну старого на нове» для споживчих товарів, просуваючи розширення та модернізацію товарного споживання; створювати міжнародно орієнтоване середовище споживання, збагачувати сценарії споживання й добре організовувати серію заходів «Покупки в Китаї» (购在中国).

З іншого боку, наполягати на тісному поєднанні підтримки добробуту людей і стимулювання споживання. Сприяти зайнятості високої якості: розробити й упровадити плани підвищення доходів мешканців у містах і селах, посилити спроможність мешканців до споживання. Поступово просувати рівномірність надання базових громадських послуг, удосконалити систему гарантій освіти, догляду за дітьми, догляду за літніми, медичного забезпечення, зменшити тривоги мешканців щодо «після споживання» (тобто ризики й невизначеність у майбутньому споживанні).

«Цього року Постійний комітет Всекитайського з’їзду народних представників здійснюватиме нагляд за такими напрямами, як побудова єдиного внутрішнього ринку та ґрунтовне просування всебічного відродження села; також буде ухвалено такі закони, як Закон про соціальну допомогу, Закон про медичне страхування, Закон про послуги догляду за дітьми тощо, щоб спрямувати більше ресурсів у сферу добробуту людей, аби народні маси могли споживати, наважувалися споживати та були готові споживати».

(Редактор: Веньцзін)

Ключові слова: