Гаманці для криптовалют стикаються з ризиком прихованого доступу, якщо Сенат просуне поправку за кілька днів до кінцевого терміну після $246M FBI втрати даних

Цього місяця законодавці штату Кентуккі просунули ще один законопроект, який критики називають таким, що може зробити самостійне зберігання неможливим для виробників апаратних гаманців без створення «задньої двері» у їхніх продуктах. Це сталося після того, як минулого року був ухвалений закон, що захищає право мешканців використовувати криптовалютні гаманці.

Законопроект — HB 380 — є заходом з захисту споживачів, спрямованим на криптовалютні кіоски. Його основні положення є суттєвими: обмеження щоденних транзакцій до 2000 доларів, ліміт у 10 500 доларів на нові облікові записи, 72-годинне вікно для скасування, обмеження комісій, обов’язкові попередження про шахрайство та визначені права на повернення для жертв шахрайства.

Звіт FBI за 2024 рік про центр скарг у сфері інтернет-злочинності зафіксував 10 956 скарг, пов’язаних із крипто-кіосками, що призвело до збитків у 246,7 мільйонів доларів, що на 31% більше ніж у 2023 році. Жертви віком понад 60 років склали приблизно 107,2 мільйони доларів із цієї суми.

IC3 FBI зафіксував у 2024 році втрати у крипто-кіосках на суму 246,7 мільйонів доларів за 10 956 скарг, з жертвами віком понад 60 років, що становить 107,2 мільйони доларів.

Однак, що саме внесли законодавці — це поправка до законопроекту, House Floor Amendment 3, подана 12 березня, за день до того, як Палата представників ухвалила HB 380 у цілому 85-0.

Розділ 33 цієї поправки вимагає від будь-якого «виробника апаратних гаманців» забезпечити живу підтримку клієнтів і «забезпечити механізм для скидання будь-якого пароля, PIN-коду, seed-фрази або іншої подібної інформації», необхідної для доступу до гаманця.

Порушення закону штату Кентуккі про захист прав споживачів тягне за собою наслідки за несправедливу та оманливу торгівлю.

Пов’язане читання

Bitcoin набирає підтримки на рівні штатів у Арізоні, Кентуккі та Оклахомі

Республіканське керівництво посилює крипто-дружні ініціативи в цих ключових штатах США.

25 березня 2025 · Oluwapelumi Adejumo

Протиріччя у законодавстві штату

HB 701, підписаний у березні 2025 року, визначає апаратний гаманець як пристрій, що зберігає приватні ключі офлайн і дозволяє власнику зберігати незалежний контроль.

Закон також визначає самостійний гаманець у тих самих термінах — як власність, незалежність і приватні ключі, при цьому явно зазначаючи, що особа не може бути обмежена у використанні гаманця.

Законодавчий орган Кентуккі закріпив ці визначення, щоб захистити саме ту архітектуру, яку зараз намагається обійти розділ 33.

Seed-фраза функціонує як головний криптографічний обліковий запис, з якого походять усі приватні ключі у некастодіальному гаманці. Хто її має — той володіє активами. Саме тому стандартний дизайн некастодіальних гаманців передбачає видачу seed-фрази користувачу під час налаштування і знищення будь-якої копії виробника.

Trezor прямо заявляє, що без резервної копії гаманця користувач не зможе його відновити, а якщо резервна копія втрачена — гаманець стане недоступним. Це свідомий дизайнерський вибір, що покладає відповідальність за відновлення цілком на користувача.

Ledger пропонує платну опцію відновлення — Ledger Recover, яка дозволяє користувачам відновити seed-фразу, використовуючи ідентифіковані фрагменти, збережені у третіх осіб.

Компанія стверджує, що непідписники продовжують керувати seed-фразою самостійно, а процес відновлення вимагає підписки, фізичної згоди на пристрої та ідентифікації.

Розділ 33 вважає добровільне відновлення та обов’язкову допомогу виробника рівнозначними зобов’язаннями. За цим текстом, кожен виробник апаратних гаманців у Кентуккі має зробити цей механізм доступним для кожного користувача, незалежно від його бажання.

Інститут політики Біткоїна зазначив саме це у листі до Сенату від 20 березня. Виконання вимог розділу 33 означатиме або зберігання seed-фраз на сервері, або реалізацію віддаленого шляху відновлення, що призведе до «криптографічної задньої двері». У листі закликали Сенат видалити цю норму перед будь-яким голосуванням.

Що станеться, якщо Сенат ухвалить законопроект у такій редакції

HB 380 пройшов Палату і 16 березня потрапив до Сенату. Станом на 23 березня, сесія була призупинена до 24 березня, і HB 380 не був включений до списку для голосування.

Сесія штату Кентуккі триває до 27 березня, з можливістю погодження до 31 березня — 1 квітня, перед закриттям вето і завершенням роботи сесії 15 квітня. У Сенату залишається вузьке вікно для дій.

Якщо Сенат ухвалить HB 380 з збереженим розділом 33, це негайно вплине на виробників.

Чисті некастодіальні продавці, чиї продукти спроектовані так, що тільки користувач має seed-фразу, опиняться під ризиком шахрайських практик, які вони не зможуть виправити без редизайну своїх продуктів.

Можливі наслідки — деякі виробники приймуть цей ризик, інші ж можуть вирішити, що Кентуккі не варте витрат на відповідність і вийдуть з ринку або обмежать продажі мешканцям.

CryptoSlate Daily Brief

Щоденні сигнали, без шуму.

Заголовки, що рухають ринок, та контекст — щоранку у одному короткому огляді.

5-хвилинний дайджест 100 тис+ читачів

Електронна пошта

Отримати огляд

Безкоштовно. Без спаму. Скасувати підписку будь-коли.

Ой, сталася помилка. Спробуйте ще раз.

Ви підписані. Ласкаво просимо.

Обидва сценарії погіршують можливості самостійного зберігання для мешканців Кентуккі, що прямо суперечить захисту, закладеному у HB 701.

Розділ 33 нерівномірно розподіляє навантаження відповідальності між виробниками гаманців.

Виробники, що вже пропонують опційні продукти відновлення, такі як Ledger, ближчі до відповідності, ніж ті, що ніколи не зберігали seed-фразу або не створювали шлях відновлення.

Державний наказ, що заохочує архітектуру з можливістю відновлення і карає чисту самостійність, фактично є регуляторним тиском на ринок продуктів.

House Floor Amendment 3 було подано 12 березня, а 13 березня HB 380 пройшов Палату представників 85-0 і 16 березня потрапив до Сенату, де заплановано закінчення сесії 15 квітня.

Що збереження поправки Сенатом означатиме

Більш пряме рішення — цільова поправка.

Якщо Сенат повністю видалить розділ 33 або звузить його до виключення самостійних і некастодіальних пристроїв, визначених у HB 701, штат Кентуккі збережить свою антивірусну платформу для кіосків без необхідності відмовлятися від політики щодо суверенітету гаманців, прийнятої два роки тому.

Основні принципи захисту споживачів — обмеження суми, вікна повернення, попередження про шахрайство та обмеження комісій — залишаться цілісними.

Цей шлях також узгоджує Кентуккі з напрямком, який окреслила Офіс контролера валюти у своєму пропозиції щодо зберігання стейбкоінів від 2 березня, виключивши з вимог до зберігання будь-які структури, що лише забезпечують апаратне або програмне забезпечення для самостійного зберігання приватних ключів або платіжних стейбкоінів.

Пов’язане читання

Стейбкоіни втратили ключову битву: страхове покриття тепер лише для банківських токенів

Не всі цифрові долари однакові — FDIC сигналізує, що страхування отримають лише банки.

19 березня 2026 · Gino Matos

Тим часом, Вашингтон створює простір для інструментів самостійного зберігання, а Теннессі зробив більш жорсткий крок щодо кіосків, ухваливши законопроект 2026 року, який зробить експлуатацію віртуального валютного кіоска класифікацією злочину 1-го рівня.

Обидві новини вказують на те, що Кентуккі стає живим полігоном для тестування, не вирішуючи, яким шляхом вона піде.

Проблема кіосків у Кентуккі реальна, законодавча реакція здебільшого пропорційна, а інстинкт захисту прав споживачів у HB 380 виправданий з точки зору аргументів. Розділ 33 працює на іншому рівні, оскільки накладає обов’язковий дизайнерський обов’язок на клас продуктів, визначений у попередньому законі штату Кентуккі саме відсутністю такого обов’язку.

Сенат може чітко вирішити цю суперечність до закінчення сесії.

Залиште розділ 33 без змін, і зусилля штату 2025 року щодо суверенітету гаманців і розширення шахрайських практик у 2026 році будуть йти врозріз, залишаючи виробникам вибір, яку норму обходити.