Два відомства: Новостворені земельні ділянки для будівництва в принципі не використовуються для комерційної розробки нерухомості Річний приріст міських та сільських земель для будівництва не повинен перевищувати площу реактивованих земель

Репортер Чжанг Да, Газета цінних паперів

16 березня Міністерство природних ресурсів провело прес-конференцію, під час якої було роз’яснено спільний документ із Державною лісовою та лісогосподарською адміністрацією «Щодо подальшого забезпечення природних ресурсів» (далі — «Повідомлення»). У «Повідомленні» чітко визначено, що потрібно узгоджувати існуючі та нові земельні ресурси для будівництва, сприяючи внутрішньому розвитку.

«Повідомлення» вимагає, по-перше, створити механізм зв’язку між новими земельними ділянками для будівництва та активізацією існуючих земель, при цьому щорічне додавання нових земель для міського та сільського будівництва не повинно перевищувати площу активізованих земель; по-друге, нові земельні ділянки для будівництва мають пріоритетно забезпечувати реалізацію важливих проектів та розвиток соціальних програм, і зазвичай не використовуються для комерційної нерухомості.

Директор Департаменту розвитку та використання природних ресурсів Мінприродних ресурсів Кон Вейдонг зазначив, що міські земельні ділянки для будівництва включають як нові землі, сформовані шляхом конфіскації та перепрофілювання, так і активізовані земельні ресурси через реконструкцію старих районів, повторне використання неефективних земель, повернення та викуп вільних земель. Обидва типи формують джерела земель для економічного та соціального розвитку. Узгоджене використання існуючих та нових земель має бути ретельно сплановане: окрім проектів у сферах енергетики, транспорту, водних ресурсів, кожна область не повинна щорічно додавати більше землі, ніж активізовано, — активізувавши один гектар, можна додати лише один гектар. За допомогою гармонійної співпраці існуючих та нових земельних ресурсів можна запобігти безладному розширенню міст і розвитку за принципом «розміром з хлібну паляницю», а також сприяти переходу міського розвитку від залежності від нових земель до активізації існуючих просторів.

Кон Вейдонг підкреслив, що людські ресурси обмежені, а земля — дефіцитна, тому короткостроково ситуація з обмеженістю земельних ресурсів змінитися не швидко. Необхідно правильно розподіляти земельні ресурси, враховуючи три аспекти: ринкову ефективність, національний розвиток і добробут населення. Важливо використовувати обмежені нові землі переважно для важливих інфраструктурних проектів і соціальних програм. З одного боку, потрібно збільшити пропозицію земель для ключових проектів у сферах енергетики, транспорту та водних ресурсів, а з іншого — забезпечити раціональне використання земель для модернізації промислових систем, таких як нові виробничі потужності. З іншого боку, важливі для життя громадян проекти, наприклад, реконструкція міських селищ, потребують додаткової підтримки у сфері земельних ресурсів.

Кон Вейдонг наголосив, що постачання земель є важливим елементом стабільного та здорового розвитку ринку нерухомості. Враховуючи нові обставини, що спричинили значні зміни у попиті та пропозиції на ринку нерухомості, нові землі для будівництва зазвичай не використовуються для комерційної нерухомості. Це не означає, що землі для нерухомості не постачаються взагалі, а скоріше — що потрібно ефективно використовувати існуючі ресурси, «точково та пріоритетно», з урахуванням місця та часу, зосереджуючись на районах з вигідним розташуванням та розвиненою інфраструктурою, щоб сприяти компаніям у правильному виборі землі та будівництві, покращуючи функціональність міст і підвищуючи якість життя мешканців.

Дослідницький інститут China Index вважає, що нові правила управління землею безпосередньо впливають на попит і пропозицію на ринку нерухомості і матимуть позитивний вплив на його стабілізацію. Очікується, що у майбутньому місцеві уряди прискорять процес збирання та активізації вільних земель, а також шляхом раціонального коригування планування землі та обміну земельними ділянками знайдуть більш оптимальні рішення для задоволення потреб ринку. Після впровадження цієї політики регіони, ймовірно, посилять оновлення міст, зосереджуючись на модернізації високоякісних земельних ресурсів. Крім того, заборона використовувати нові землі для комерційної нерухомості зменшить пропозицію з самого початку, а прискорення активізації існуючих земельних ресурсів сприятиме зменшенню запасів і покращенню співвідношення попиту та пропозиції на ринку нерухомості, що сприятиме стабілізації ринку.