Десятки трильйонів юанів надходять, "супер павербанк" є точкою опори｜Інтерв'ю з керівництвом ⑰

Глобальні змагання з великих моделей штучного інтелекту продовжують набирати обертів, викликаючи гарячі дискусії щодо електроенергії як кінцевої конкурентної переваги.

У лютому 2026 року Кабінет Міністрів опублікував «Положення щодо вдосконалення системи єдиного національного ринку електроенергії» (документ №4), у якому передбачено, що до 2030 року частка ринкових продажів електроенергії становитиме 70%. Майже одночасно державна мережа електропостачання оприлюднила план інвестицій у основні засоби на період «П’ятнадцятої п’ятирічки» — у сумі 4 трильйони юанів, що на 40% більше, ніж у «Чотирнадцятій п’ятирічці». Різноманітні галузеві та фінансові капітали масово вкладаються у сектор нових джерел енергії, і кінцева точка всіх цих процесів — електроенергетика.

З одного боку — стратегічне планування, з іншого — величезні інвестиції, що разом спрямовані до однієї мети: у процесі швидкої трансформації «планової» електроенергії у «ринкову», як саме інвестиції у систему електропостачання відображатимуться у ціні кожної кіловат-години через механізми ринкових торгів.

За даними Національної енергетичної адміністрації, у 2025 році загальне споживання електроенергії в країні вперше перевищило 10 трильйонів кіловат-годин. Такий масштаб, у умовах макроекономічного середовища з слабким індексом цін виробників (PPI), означає, що навіть незначні коливання у витратах на енергію можуть мати ефект поширення. Виробничий сектор дуже чутливий до цін на електроенергію, і для населення вона також важлива — механізм формування ціни за кожну кіловат-годину безпосередньо впливає на прибутки мільйонів підприємств і витрати сотень мільйонів сімей.

Одночасно з цим з’являються нові фактори попиту. За прикладом моделей DeepSeek, кожна точна відповідь — результат роботи центрів обчислювальної потужності цілодобово. Витрати на електроенергію становлять 60–70% операційних витрат дата-центрів, а додаткове навантаження у вигляді обчислювальної інфраструктури вважається важливим джерелом зростання споживання електроенергії у період «П’ятнадцятої п’ятирічки». Керівник Асоціації електроенергетичних компаній Китаю нещодавно прогнозував, що у період «П’ятнадцятої п’ятирічки» щорічне додаткове споживання електроенергії в країні становитиме близько 600 мільярдів кіловат-годин.

З одного боку — ціль «двох вуглеців» (зменшення викидів вуглецю та підвищення частки нових джерел енергії), з іншого — виробничий сектор, чутливий до цін, залишається основою конкурентоспроможності країни; з одного — нагальна потреба у єдиному національному ринку електроенергії, з іншого — реальні бар’єри міжрегіональних торгів. Ці макроекономічні зміни у кінцевому підсумку вплинуть на життя кожної людини.

Інвестиції у 4 трильйони юанів у мережу електропостачання — яку проблему вони мають вирішити? Чи стане ціна електроенергії більш ринковою і, можливо, коливатиметься так само, як ціни на нафту? Чи не виникнуть у пікові літні місяці цінові «вибухи», що зроблять електропостачання для домогосподарств непідйомним? Чи повинні компанії, що займаються обчислювальною технікою, платити вищу ціну за стабільність роботи системи?

З урахуванням цих питань, редакція «Южного тижня» провела інтерв’ю з професором кафедри менеджменту Університету Сямень і директором Китайського інституту енергетичної політики Лінь Боцяном. Він є головним редактором міжнародного журналу «Energy Economics», а також незалежним директором China National Offshore Oil Corporation. Тривалий час він займається дослідженнями у сферах енергетичних фінансів, енергетики та кліматичних змін, був головним енергетичним економістом Азійського банку розвитку, автором книги «Енергетичні фінанси». Лінь Боцян глибоко розуміє технічну логіку роботи електроенергетичних систем і довгий час досліджує вплив енергетичної політики на реальну економіку, має значний політичний вплив у сферах реформ ринку електроенергії, торгівлі вуглецем і механізмів зеленої електроенергії.

Професор кафедри менеджменту Університету Сямень, директор Китайського інституту енергетичної політики Лінь Боцян. (фото з інтерв’ю/зображення)

Реформа цін на електроенергію не відбудеться миттєво

«Южний тиждень»: «4-й документ» чітко передбачає, що до 2030 року частка ринкових торгівельних обсягів електроенергії становитиме близько 70%, а також буде створено єдину національну систему ринку. Як ви оцінюєте прискорення цієї енергетичної реформи?

Лінь Боцян: Останні роки торгівля електроенергією на спотовому ринку значно просунулася. Можливо, ви цього не помічаєте, але зміни вже відбуваються. Наприклад, заряджаючи електромобіль у пікові години, ви помітите, що ціна на зарядних станціях у цей час значно вища, ніж уночі. Це — відображення ринкових співвідношень попиту і пропозиції. У реальності люди вже поступово звикають до змін цін.

Міністерство розвитку і реформ у своєму аналізі «4-го документа» також повідомляє, що до кінця 2025 року обсяг ринкових торгівельних обсягів електроенергії досягне 6,6 трильйонів кіловат-годин, що становитиме 64% від загального споживання (крім соціальних гарантій і самовикористання), тоді як ціль — 70%. Це — не «з нуля до одного», а поступовий перехід.

«Южний тиждень»: Інвестиції у 4 трильйони юанів і ціль 70% ринкових торгів — ці два числа разом викликають занепокоєння щодо зростання цін на електроенергію. Чи не призведе це до їхнього підвищення? Після ринкової лібералізації ціни можуть коливатися так само, як ціни на нафту або акції?

Лінь Боцян: Реформа цін на електроенергію — це повільний процес, і вона не станеться миттєво. Щодо можливих великих коливань цін — ще зарано говорити.

Хоча 4 трильйони юанів — це велика сума, обсяг споживання електроенергії у країні дуже великий — близько 10 трильйонів кіловат-годин на рік. Споживання зростає, і розподіляти цю суму на кілька років не призведе до значних змін у кінцевій ціні. Конкуренція у промисловості залишається ключовою для нашої економіки, і вона дуже чутлива до цін. Тому процес ринкової ціноутворення буде поступовим і не швидким.

Вже зараз у повсякденному житті застосовуються диференційовані тарифні сітки (часові тарифи). (зображення з Visual China)

Збереження «соціального добробуту» у побутовому споживанні

«Южний тиждень»: Тобто, у короткостроковій перспективі населення не має особливо турбуватися про зростання цін на електроенергію?

Лінь Боцян: Так. Енергетична система Китаю має свої особливості. Ціни для населення тривалий час залишаються низькими, і це — за рахунок перехресних субсидій з боку промислового сектору. Часто кажуть, що «китайське виробництво довго залежить від дешевої енергії», але це не зовсім так. Насправді, ціни на промислову електроенергію не є дуже низькими, і вони частково компенсують низькі тарифи для населення.

«Южний тиждень»: Чому промислові тарифи субсидують побутових споживачів?

Лінь Боцян: За рахунок витрат на виробництво, промислове споживання — велике і стабільне — має нижчу собівартість, ніж побутове. Але у нинішній системі тарифів у Китаї ціна для населення залишається значно нижчою за промислову — фактично, промисловість фінансує цю різницю. Чому ця модель зберігається? Тому що конкурентоспроможність виробництва в країні залишається високою, і така перехресна субсидія дозволяє зберігати низькі тарифи для населення.

«Южний тиждень»: Чи прогнозуєте ви зміну такої структури цін?

Лінь Боцян: У довгостроковій перспективі, із поглибленням реформ ринку електроенергії, структура цін стане більш відображати реальні співвідношення попиту і пропозиції, а також витрати. Зростання промислового споживання через обчислювальні потужності може зруйнувати нинішню рівновагу.

Загалом цей процес буде поступовим і враховуватиме соціальну сприйнятливість. Однак із швидким зростанням проникнення електромобілів і збільшенням обсягів зарядки у побуті, реформа тарифів для населення стане неминучою.

Створення величезного «зарядного акумулятора»

«Южний тиждень»: Значна кількість промислових і фінансових капіталів масово вкладається у сектор нових джерел енергії. Деякі вважають, що це — позитивний процес, що прискорює розвиток, інші — що це сприяє «внутрішній конкуренції» і марнотратству. Як ви це оцінюєте?

Лінь Боцян: Інвестиції у «спортивний» режим мають логіку, оскільки сектор нових джерел енергії — це очевидна і визначена перспектива. Безперечно, такі вкладення прискорили швидкий розвиток у галузях вітро- і сонячної енергетики, зберігання енергії, але вони також спричиняють циклічні коливання. Це характерно для будь-яких секторів, і не є унікальним для сектору нових джерел енергії. У певному сенсі — це необхідна ціна бурхливого зростання галузі.

Нещодавні удари США по Ірану, закриття Ормузської протоки — знову підтверджують правильність курсу китайського уряду на розвиток нових джерел енергії, зберігання енергії та електромобілів як альтернативи нафті й газу: одночасно здійснюється «зелене» та «чисте» перетворення, і забезпечується енергетична безпека.

Закриття Ормузської протоки, зростання цін на енергоносії. (зображення з Visual China)

«Южний тиждень»: Державна мережа електропостачання планує у період «П’ятнадцятої п’ятирічки» інвестиції у 4 трильйони юанів. На що саме вони будуть витрачені? Чи стануть ці витрати у майбутньому причиною зростання тарифів?

Лінь Боцян: Основна проблема розвитку чистої енергії — її нестабільність. Вітро- і сонячна енергетика мають зростати значно швидше, але вони — коливальні джерела. Зараз ми здебільшого покладаємося на вугільну генерацію як «допоміжний» ресурс — у разі зупинки вітро- і сонячної енергетики вона швидко підтягується. Однак із зменшенням кількості годин роботи вугільних електростанцій (раніше понад 5000 годин на рік, тепер — близько 4000) зростають витрати на обладнання та обслуговування, а також знижується загальна ефективність. Це — нерентабельно у довгостроковій перспективі.

Зі швидким зростанням частки вітро- і сонячної енергії використання вугільних станцій зменшуватиметься ще більше. Витрати на нестабільність потрібно компенсувати, і тут у гру вступає «зберігання енергії». Вугільні станції — короткостроковий дешевий, але довгостроково — дорогий варіант. Зберігання енергії — це стратегічний вибір: короткострокові великі інвестиції, але довгостроково — дешевше.

«Южний тиждень»: Чи є зберігання енергії стратегічним і ключовим напрямком?

Лінь Боцян: Найважливіше завдання у період «П’ятнадцятої п’ятирічки» — масштабне будівництво нових енергетичних інфраструктур. Найбільша частина — саме «зберігання». Це — спосіб зберегти надлишкову електроенергію і використовувати її за потреби. Простими словами — величезний «зарядний акумулятор». Якщо вирішити проблему зберігання, можна замінити нинішні дорогі гнучкі вугільні станції.

«Южний тиждень»: Як знизити вартість зберігання? Чи допоможе інфраструктурне будівництво «розблокувати» цю проблему?

Лінь Боцян: Потрібно діяти двома шляхами. По-перше — технологічний прорив, підвищення ефективності, створення дешевших і довговічніших батарей. Але цей шлях — вже майже вичерпаний. По-друге — масштабування і зниження вартості — так само, як із сонячними панелями: від дорогих до дешевих, масштаб має вирішальне значення.

Крім інвестицій у мережу на 4 трильйони юанів, уряд має стимулювати розвиток галузі зберігання енергії через інші механізми. Нам потрібна «супер-колекція» таких акумуляторів. Якщо вдасться подолати цю проблему, нестабільна енергія стане стабільною, і вартість вітро- і сонячної енергії знизиться ще більше. У довгостроковій перспективі це сприятиме стабільності цін на електроенергію.

Нещодавно уряд запровадив ціну за потужність для мережевого зберігання, і очікується, що цього року воно матиме вибуховий ріст.

Обмежена грошова цінність зелених сертифікатів

«Южний тиждень»: У «4-му документі» зазначено, що потрібно вдосконалити систему зелених сертифікатів (зелений сертифікат). Для звичайних людей це — досить незнайоме поняття. Як воно пов’язане з бізнесом і громадськістю?

Лінь Боцян: Простими словами, зелений сертифікат — це «паспорт» і «орден честі» для зеленого електропостачання. Оскільки вітро- і сонячна енергія нестабільні, мережі потрібен стабільний потік електроенергії, інакше у домогосподарств буде мерехтіння світла, а обладнання — зупинки. Тому, у теорії, вільний ринок не може забезпечити продажу такої енергії, як у випадку з тепловою.

Щоб стимулювати розвиток зелених джерел, створили систему сертифікатів, що відокремлює «зелену» цінність. За правилами, кожні 1000 кВт-год виробленої відновлюваної енергії видається один зелений сертифікат, який видається щомісяця. Енергетичні компанії можуть продавати ці сертифікати і отримувати додатковий дохід, що частково компенсує витрати. Купуючи сертифікат, компанія підтверджує, що її електроенергія — зелена, і може просувати екологічний імідж, а також відповідати міжнародним стандартам.

«Южний тиждень»: Наскільки реальна і цінна ця «зелена» вартість у ринкових умовах?

Лінь Боцян: Обсяг грошових потоків від продажу сертифікатів залежить від їхнього охоплення і від того, як вони інтегруються з ринком торгівлі вуглецем. Зараз у Китаї ціна на вуглець досить низька, і відповідно, доходи від сертифікатів — невеликі.

Якщо у майбутньому ціна на вуглець зросте значно, ціна сертифікатів також підвищиться, але це — поступовий процес.

Зменшення ролі вугільних електростанцій

«Южний тиждень»: Чи потрібно у майбутньому закривати вугільні електростанції?

Лінь Боцян: Це — поширена помилка. Наразі не передбачено їхнього масового закриття. Насправді, швидке зростання вітро- і сонячної енергетики за останні роки стало можливим саме завдяки підтримці вугільної системи. Без базової підтримки вугільних станцій не було б технологічних проривів і масштабного підключення відновлюваних джерел. У цьому сенсі вугільна енергетика — важливий чинник «зеленого» розвитку.

Зараз тенденція — не закривати, а зменшувати навантаження і використання. Це — своєрідний вихід із системи: менше виробляєш — менше викидів. Але щоб у критичних ситуаціях (безвітряна зима або спека) ці станції могли швидко включитися, потрібно платити їм «заставний» тариф — так званий «капітальний платіж» за резервування потужності. Це — новий механізм, запроваджений у рамках системи «капітальних тарифів».

«Южний тиждень»: Як працює ця система?

Лінь Боцян: У січні 2026 року Державна комісія з розвитку і реформ і Національна енергетична адміністрація опублікували «Постанову щодо вдосконалення механізму тарифів за потужність» (№114), у якій передбачено класифікацію і вдосконалення механізмів тарифів для вугільних, газових, акумуляторних і нових типів зберігання енергії, а також — поступове створення надійної системи компенсації за резервування.

Ця система вже працює і забезпечує безпеку системи під час трансформації.

Подолання «стіни» між трьома ринками

«Южний тиждень»: Останнім часом у Китаї різко зросла кількість запитів до моделей штучного інтелекту, і це супроводжується великим споживанням електроенергії. Чи не створить це додатковий тиск на стабільність системи?

Лінь Боцян: Центри обробки даних дуже чутливі до надійності постачання. Відключення всього на кілька хвилин може коштувати мільйони. Це — новий виклик для системи балансування.

Зараз країна просуває концепцію «Східний рахунок — Західні обчислення» і «співпрацю між обчисленнями і енергетикою» — розміщення дата-центрів у регіонах із багатими ресурсами зеленої енергії, з використанням місцевих вітро- і сонячних станцій та механізмів торгівлі для підвищення частки зеленої енергії. У рамках політики «Ідея щодо глибокої реалізації проекту «Східний рахунок — Західні обчислення»» до 2025 року планується, що понад 80% нових дата-центрів у ключових вузлах країни працюватимуть на зеленій енергії. У регіоні Ганьсу, Ціньянь, вже проводяться експерименти з «інтегрованим прямим постачанням зеленої енергії», щоб зробити її більш стабільною і безпосередньою.

«Южний тиждень»: У «4-му документі» наголошується на створенні єдиного національного ринку електроенергії. Але міжрегіональні бар’єри залишаються. Ви використовували слово «подолати» — що саме потрібно зробити?

Лінь Боцян: У документі підкреслюється важливість інтеграції великих електромереж і локальних мереж. Але глибше — це питання міжрегіональних бар’єрів. Різниця у ресурсах, рівні економіки, різні потреби — одні регіони хочуть продавати свою електроенергію за високими цінами, інші — купувати дешевше, треті — бояться втратити податкові надходження або робочі місця через імпорт електроенергії з інших регіонів.

Часто це не технічна проблема, і її важко вирішити швидко. Різноманітність ресурсів і інтересів у регіонах — це реальність. Ми можемо рухатися шляхом «оптимізації ресурсів», починаючи з тих рішень, що приносять найбільшу вигоду всім, створюючи правила і механізми, що стимулюють міжрегіональні торги. Це — питання мудрості і часу.

«Южний тиждень»: Який найважливіший крок у подальшій реформі ринку електроенергії?

Лінь Боцян: Безперечно, потрібно посилювати єдину національну систему. Але головне — це інтеграція трьох ринків: електроенергії, торгівлі вуглецем і системи зелених сертифікатів. Вони мають працювати у зв’язку, «зруйнувати» стіни між ними, щоб формувати цілісні цінові сигнали.

Якщо орієнтуватися лише на ринок електроенергії, витрати на перехід можуть накопичуватися у сегментах генерації і мереж. Але якщо одночасно відкриються ринки вуглецю і сертифікатів, і використання викопного палива стане дорожчим, а «зелене» споживання — вигідним, — тоді ці витрати зможуть ефективно поширюватися по всій ланцюжку. Це сприятиме досягненню цілей з енергозбереження і зменшення викидів. Ефективна і «зеленіша» система принесе користь кожному — чистіше повітря, безпечніше енергопостачання і більш справедливі ціни. Це — довгий шлях, що вимагає часу і спільних зусиль усього суспільства.

Жу Цзяншуй, дослідник «Южного тижня»