2500億 спеціальних державних облігацій підтримують обмін старого на новий, «справжні гроші» стимулюють споживання

Джерело: Журнал “Економіка XXI століття” 21Цифровий додаток Автор: Чжан Сюй

9:00 ранку 5 березня відбулося відкриття четвертої сесії XIV Всекитайського зібрання народних представників у Палаці народних зібрань. Прем’єр-міністр Лі Цянь від імені уряду виступив із доповіддю про роботу уряду перед цим зібранням.

У доповіді про роботу уряду на 2026 рік зазначено, що буде сприяти розширенню та модернізації споживчого попиту, виділено 250 мільярдів юанів на особливі довгострокові державні облігації для підтримки оновлення товарів, оптимізовано механізми реалізації політики. Створено 100 мільярдів юанів спеціального фонду для стимулювання внутрішнього попиту через співпрацю фінансових та бюджетних ресурсів, використовуючи механізми кредитних пільг, гарантій фінансування, компенсацій ризиків тощо, для підтримки розширення внутрішнього попиту.

Споживання є головним двигуном економічного зростання. До 2025 року в країні буде глибоко впроваджено заходи щодо стимулювання споживчого попиту, ринок споживчих товарів стабільно зростатиме, загальний обсяг роздрібної торгівлі соціальними споживчими товарами вперше перевищить 50 трильйонів юанів, внесок споживання у зростання економіки досягне 52%.

З 2026 року політика обміну старих товарів на нові буде повністю впроваджена та цілеспрямовано діяти у ключових сферах, таких як автомобілі, побутова техніка, цифрові та розумні пристрої, що ефективно активізує потенціал ринку та сприятиме успішному старту споживчого ринку. Місцеві влади також запроваджують додаткові заходи, деталізують реалізаційні плани, щоб політика обміну старих товарів на нові працювала ще ефективніше.

14 лютого в Хенані було опубліковано “План впровадження масштабної модернізації обладнання та обміну старих товарів на нові в провінції Хенань до 2026 року”, у якому йдеться, що до кінця 2026 року планується списати та оновити близько 50 тисяч автомобілів для приватних споживачів та обміняти близько 5 мільйонів побутової техніки. З 9 лютого в Пекіні запроваджено нову програму субсидій на обмін автомобілів, максимальна сума субсидії — 20 тисяч юанів.

За підтримки політики обміну старих товарів на нові, під час святкового сезону в Гуандуні спостерігався багатогранний розвиток споживчого ринку, структура споживання продовжує покращуватися, попит і пропозиція у сфері сервісних послуг зростають. Продажі побутової техніки, такої як робот-пилосос, зросли на 137,9% у порівнянні з минулим роком, продажі смартфонів та інших комунікаційних пристроїв — на 53,1%, продажі нових енергетичних автомобілів — на 46,8%, що свідчить про явне підвищення рівня споживання населення.

За даними Міністерства комерції, станом на 23 лютого 2026 року політика обміну старих товарів на нові охопила 3 112,7 тисячі людей, що спричинило продажі на суму 207,03 мільярдів юанів. Попит на інтелектуальні та екологічні продукти зростає. На 5 лютого заявки на субсидії на обмін автомобілів у 2026 році склали 335 тисяч, що сприяло продажу нових автомобілів на 53,77 мільярдів юанів.

2 березня в Тяньцзіні стартувала місячна кампанія з просування споживання 2026 року та сезон споживання в Пекіні, Тяньцзіні та Хебе. Міністерство торгівлі повідомило, що ця кампанія стане ключовою тематичною подією “Покупки в Китаї”, спрямованою на подальше вдосконалення політики обміну старих товарів на нові, поглиблення нових форматів і моделей споживання, розширення пропозиції якісних товарів і послуг, сприяння розвитку економіки першого випуску, здорового, зеленого та розумного споживання, інтеграції бізнесу, туризму, культури та спорту для задоволення різноманітних та високоякісних потреб споживачів.

Політика обміну старих товарів на нові є важливою складовою розширення внутрішнього попиту та стимулювання споживання. 4 березня на четвертій сесії XIV Всекитайського зібрання народних представників спікер Лу Цінцзянь зазначив, що цього року буде дотримуватися стратегічної орієнтації на розширення внутрішнього попиту, активно стимулювати споживання та сприяти створенню сильного внутрішнього ринку.

З одного боку, буде розширено пропозицію якісних товарів і послуг. Реалізовуватимуться заходи щодо підвищення якості сервісного споживання та створення нових точок зростання у сфері послуг; оптимізуватиметься політика обміну старих товарів на нові, щоб розширити та модернізувати товарний ринок; створюватиметься міжнародне споживче середовище, збагачуватимуться сценарії споживання, організовуватимуться серії заходів “Покупки в Китаї”.

З іншого боку, буде тісно поєднано підтримку добробуту населення та стимулювання споживання. Сприяти високоякісній зайнятості, розробляти та впроваджувати плани щодо підвищення доходів міських і сільських мешканців, підвищувати їхню споживчу спроможність. Послідовно просувати рівність у наданні базових громадських послуг, удосконалювати системи освіти, догляду за дітьми, пенсійного забезпечення та охорони здоров’я, щоб зменшити побоювання населення щодо витрат.

“Цього року Постійний комітет Всекитайського зібрання народних представників буде здійснювати нагляд за створенням єдиного внутрішнього ринку, активізувати зусилля щодо всебічного сільського відродження, розробляти закони про соціальну допомогу, медичне забезпечення, догляд за дітьми тощо, щоб залучити більше ресурсів у сферу добробуту населення, щоб люди могли споживати, сміливо та з бажанням.”