Після завершення двох сесій, уряд негайно розпочинає дії

Нещодавно завершилися Всекитайські дві сесії. 13 березня Постійне засідання Державної ради ухвалило конкретні заходи щодо глибокого впровадження рішень ЦК, реалізації плану роботи уряду та цілеспрямованої роботи над річними завданнями.

Засідання обговорило та затвердило «План розподілу ключових завдань Державної ради на 2026 рік».

Ритм «завершення двох сесій — це початок дій» дуже чітко передає сигнал: потрібно діяти швидше, починати раніше.

12 березня у Пекіні в Палаці народних зібрань відбулося закриття четвертої сесії Всекитайського народного конгресу 14-го скликання.

Почуття терміновості.

Цього разу особливо наголошувалося на одному часовому концепті: забезпечити гарний початок «П’ятнадцятої п’ятирічки».

Це дуже важливий погляд. 2026 рік — це початковий рік «П’ятнадцятої п’ятирічки», що означає, що ключові завдання, визначені у звіті уряду цього року, — це не просто робочий план на рік, а основа для розвитку наступних п’яти років.

Тому засідання використало кілька вагомих слів для опису вимог до різних відомств: «активно брати на себе відповідальність», «посилювати почуття терміновості та виконавчу здатність», «завчасно діяти».

Що означає «завчасно діяти»? Простими словами — політика має виходити сьогодні, а не чекати завтра; те саме стосується квартальних планів — не чекати до середини року. Необхідно якомога раніше запустити «теплі» політики, щоб вони швидко трансформувалися у замовлення для підприємств і вигідні ціни для населення.

Наприклад, наприкінці 2025 року Національна комісія розвитку та реформ організувала та затвердила список проектів «двох важливих будівництв» та план внутрішніх інвестицій з держбюджету на 2026 рік, загальною сумою близько 295 мільярдів юанів, прискорюючи процеси фінансування та використання коштів.

Проникність.

Крім швидкості, цього разу особливо наголошувалося на співпраці та проникності.

Засідання зазначило: «підвищити рівень співпраці та проникності у роботі, посилити усвідомлення цілості та системний підхід, ефективно координувати дії».

Це фактично вирішує дві проблеми у процесі реалізації політики.

Перша — подолання «міжвідомчих бар’єрів». Багато політик добре розроблені на рівні верхівки, але на рівні виконання кожне відомство займається своїм, що зменшує ефективність і навіть заважає одне одному. Засідання наголошує на необхідності ефективної координації, щоб усі відомства працювали разом, а не окремо.

Друга — подолання «останнього кілометра». Політика не повинна залишатися лише у документах центральних органів, вона має проникати до регіонів, на рівень базових структур і конкретних проектів.

Важливо зазначити, що засідання також запропонувало «посилити цільове керівництво регіонів».

Китай — велика країна з різноманітними регіонами, тому не можна застосовувати один підхід до всіх. Центральні органи мають допомагати регіонам вирішувати нові проблеми, підсумовувати досвід і водночас сприяти використанню регіональних переваг для досягнення реальних результатів.

Завершення циклу.

Засідання також запропонувало «посилити моніторинг, контроль і координацію, а також своєчасно оцінювати результати важливих політик і ключових заходів, формуючи повний цикл управління».

З практики на рівні базових структур видно, що раніше деякі політики реалізовувалися певний час, а потім зникали без сліду. Ефективність і проблеми залишалися невирішеними. Тепер чітко вимагається «своєчасна оцінка результатів», що гарантує, що кожне завдання матиме свій результат і зворотній зв’язок.

Це створить механізм зворотного тиску. Всі регіони та відомства мають пам’ятати: видача документів — це не кінцева мета, головне — вирішити проблему. Якість політики визначається її результатами, і вона має пройти практичну перевірку.

На фоні завершення Всекитайських двох сесій ця Постійна рада уряду наче дала стартовий пост. Від успішного початку «П’ятнадцятої п’ятирічки» залежить багато. Як сказано у засіданні, потрібно «захопити та закріпити», перетворюючи намічений план у конкретний проект.