Міністерство фінансів: у 2026 році продовжить впровадження більш активної фіскальної політики

3月17日， Міністерство фінансів опублікувало «Звіт про виконання фінансової політики Китаю 2025 року» (далі — «Звіт»). У «Звіті» зазначено, що у 2025 році економіка країни загалом стабільно функціонує, з поступовим зростанням, фінансова діяльність є стабільною та організованою. Фінансові органи на всіх рівнях посилюють узгодження фінансових ресурсів, підтримують необхідний рівень витрат, а витрати у ключових сферах забезпечені належним чином.

У «Звіті» пропонується, що 2026 рік стане початком «П’ятнадцятої п’ятирічки». Міністерство фінансів продовжить впроваджувати більш активну фінансову політику, підвищуючи її точність та ефективність, працюючи над збільшенням додаткових ресурсів і активізацією існуючих, зосереджуючись на внутрішньому попиті, структурних реформах, зростанні динаміки, підтримці добробуту населення, стабілізації зайнятості, підприємств, ринків і очікувань, а також у просуванні реформ, посиленні управління, запобіганні ризикам і підвищенні ефективності, щоб досягти якісного зростання економіки та раціонального кількісного зростання, зберегти соціальну гармонію та стабільність, а також забезпечити успішний початок «П’ятнадцятої п’ятирічки».

У 2026 році продовжать впроваджувати більш активну фінансову політику, що проявляється у п’яти основних напрямках: по-перше, розширення обсягу фінансових витрат для забезпечення необхідних витрат; по-друге, оптимізація портфеля державних облігацій для кращого використання їх ефекту; по-третє, підвищення ефективності трансфертних платежів для зміцнення автономних фінансових ресурсів регіонів; по-четверте, постійна оптимізація структури витрат із фокусом на ключових сферах; по-п’яте, посилення співпраці між фінансами та фінансовими установами для розширення ефекту політики та кращого стимулювання мікроекономічних суб’єктів. Основні завдання включають підтримку розвитку внутрішнього ринку, активізацію нових динамік, прискорення високорівневої технологічної незалежності, посилення заходів щодо добробуту населення, просування нової міської та регіональної координації розвитку, швидке впровадження зеленої трансформації та посилення наукового управління фінансами.

Щодо підтримки розвитку внутрішнього ринку, у «Звіті» чітко зазначено, що продовжать розміщення довгострокових спеціальних державних облігацій для підтримки «двох важливих» напрямків та «двох нових» проектів, а також оптимізують політику їх реалізації. Впроваджуватимуть комплексну політику співпраці фінансів і банків для стимулювання внутрішнього попиту, зосереджуючись на залученні приватних інвестицій і сприянні споживчому попиту населення, підтримці зниження вартості фінансування підприємств, підвищенні споживчої спроможності населення та розширенні пропозиції якісних послуг.

Щодо підтримки активізації нових динамік, у «Звіті» пропонується постійно реалізовувати заходи високоякісного розвитку ключових ланцюгів промисловості. Використовуватимуть спеціальні фонди, державні інвестиційні фонди, гарантії фінансування та інструменти для підтримки високотехнологічних підприємств і науково-технічних малих і середніх підприємств. Також продовжать реалізацію політики фінансових стимулів для малих і середніх підприємств, що спеціалізуються на високотехнологічних та інноваційних сферах.

Щодо прискорення високорівневої технологічної незалежності, у «Звіті» чітко зазначено, що продовжать збільшувати інвестиції, удосконалювати механізми багатогранних інвестицій у наукові дослідження, залучаючи більше приватних і фінансових ресурсів до технологічних інновацій. Оптимізують структуру витрат на науку і технології, зосереджуючись на фундаментальних дослідженнях, прикладних дослідженнях і стратегічних технологічних завданнях держави, щоб активізувати інноваційну діяльність. Посилюватимуть розвиток освіти, науки і кадрів, підтримуватимуть створення міжнародних центрів інновацій у таких регіонах, як Пекін (Китайсько-міжрегіональний центр), Шанхай (Дельта річки Янцзи) та Гуандун-Гонконг-Макао, враховуючи потреби національних стратегій і місцевої промисловості.

Щодо посилення заходів щодо добробуту населення, у «Звіті» зазначено, що посилюватимуть підтримку зайнятості, стабілізуючи та розширюючи роботу для ключових груп населення. Збільшать фінансування освіти, впроваджуючи безкоштовну дошкільну освіту та реалізуючи програми студентського фінансування. Підвищать стандарти фінансування медичного страхування для міських і сільських мешканців, покращуючи медичні послуги та рівень захисту. Удосконалюватимуть систему соціального забезпечення, підвищуючи базові пенсії для міських і сільських мешканців, а також запроваджуючи субсидії для догляду за старшими з помірною та важкою інвалідністю. Реалізовуватимуть програми допомоги для батьків, розвиватимуть систему соціальної допомоги за рівнями та категоріями, підтримуватимуть здатність до реагування на надзвичайні ситуації та зменшення наслідків катастроф. Також підтримуватимуть розвиток культури і спорту.