Китай прискорить стати основним глобальним ринком попиту! Найновіша промова Пань Гун-шена!

22 березня голова Народного банку Китаю Пан Гуншень під час щорічної конференції високого рівня “Китайський форум розвитку 2026” детально висвітлив питання джерел міжнародної конкурентоспроможності китайської промисловості, аналізу глобальної економічної дисбалансу, а також посилення фінансової підтримки трансформації економічної структури Китаю.

(Джерело: надано організаторами)

Пан Гуншень зазначив, що Народний банк Китаю продовжить реалізовувати помірно м’яку монетарну політику. Зараз умови соціального фінансування в Китаї є сприятливими, а загальний фінансовий обсяг зростає розумно. Ми балансуватимемо короткострокові та довгострокові цілі, підтримку реальної економіки та збереження здоров’я фінансової системи, внутрішню та зовнішню рівновагу, використовуючи різні інструменти монетарної політики, такі як обов’язкові резерви, політичні ставки, операції на відкритому ринку, щоб забезпечити достатню ліквідність.

Повне розуміння джерел міжнародної конкурентоспроможності китайської промисловості

“Підвищення міжнародної конкурентоспроможності китайської промисловості перш за все зобов’язане реформами та відкритістю, що тривали понад 40 років. У процесі відкриття країни ми навчаємося у міжнародних партнерів, включаючи сьогоднішніх видатних компаній, що тут присутні. Ми навчаємося у конкуренції, зростаємо через навчання,” — сказав Пан Гуншень.

Водночас він підкреслив, що велика ринкова площа, повноцінна промислова та ланцюгова системи, багатий, висококваліфікований, технічно підготовлений і працьовитий робочий ресурс, а також постійні інвестиції у наукові дослідження та інновації відіграють важливу роль у підвищенні конкурентоспроможності.

Наприклад, велика ринкова база дозволяє швидко впроваджувати технологічні досягнення у виробництво, масштабувати та комерціалізувати їх, швидко оновлювати технології та отримувати переваги у витратах.

“Щодо джерел міжнародної конкурентоспроможності китайської промисловості, у світі існує думка, що це зумовлено неправомірними субсидіями з боку уряду. Якщо є такі сумніви, радимо більше відвідати Китай, побачити власними очима — це допоможе сформувати більш точне і всебічне уявлення,” — наголосив Пан Гуншень. Він додав, що Китай підтримує чесну і здорову конкуренцію, а уряд вже вживає заходів для регулювання діяльності місцевих органів влади щодо залучення інвестицій, забороняє нечесні пільги у податковій та земельній політиці, а також створює єдиний внутрішній ринок. Народний банк керує фінансовими установами, щоб об’єктивно оцінювати ризики та стримувати фінансування “внутрішньої конкуренції” у певних галузях.

Аналіз глобальної економічної дисбалансу за допомогою п’яти “не тільки… але й…”

Щодо актуальної дискусії про так званий глобальний економічний дисбаланс, Пан Гуншень провів глибокий аналіз, використовуючи п’ять тверджень “не тільки… але й…”.

Аналіз глобального дисбалансу: потрібно дивитися не лише на товарну торгівлю, а й на послуги; не лише на поточний рахунок, а й на фінансовий рахунок.

“Китай є найбільшим країною з торговим сальдо у товарах і найбільшим у дефіциті у послугах. Накопичений торговий профіцит у поточних рахунках через інвестиції підприємств і банків у світові регіони та галузі забезпечує ліквідність глобальних фінансових ринків, підтримуючи світову економіку та фінансову стабільність,” — підкреслив він.

Не лише статичний аналіз, а й динамічний.

Пан Гуншень зазначив, що з часом баланс попиту і пропозиції є відносним поняттям, і його коливання піддаються впливу багатьох факторів. Наприклад, недавні події на Близькому Сході спричинили шок у постачанні нафти та різке зростання цін, але з довгострокової перспективи ринкові сили самостійно врегулюють ситуацію, досягнувши динамічної рівноваги. Економічний розвиток, зростання доходів, зміни споживчих уподобань, технологічний прогрес створюють нові форми пропозиції та попиту, відкриваючи нові ринки. З просторової точки зору, через створення єдиного внутрішнього ринку та використання порівняльних переваг, можна максимально підвищити загальне благополуччя.

“У 80-90-х роках минулого століття, навчаючись економіки у університеті, я вважав, що система вільної торгівлі на основі порівняльних переваг — основа глобального процвітання, що сприяє підвищенню світового добробуту. Міжнародна торгівля не є примусовою, вона — результат добровільного вибору мільйонів підприємств і сімей,” — сказав Пан Гуншень.

Не лише економічні чинники, а й неекономічні.

Він додав, що минулого року торгові війни та тарифні конфлікти викликали “гонку за експортом”, а поширення концепції національної безпеки призвело до збільшення заходів щодо контролю експорту. Ці фактори порушують очікування підприємств і домогосподарств, створюючи значні коливання у глобальній рівновазі.

Не лише аналіз міжнародної торговельної системи, а й аналіз міжнародної валютної системи.

“Торговельне сальдо є результатом еволюції глобального розподілу виробництва. За останні 40 років основні країни з профіцитом — це країни з високою конкурентоспроможністю у виробництві, такі як Японія, Німеччина, Швейцарія, Китай, а також нові ринки Південно-Східної Азії; але країни з дефіцитом залишаються незмінними, що пов’язано з внутрішніми недоліками міжнародної валютної системи,” — пояснив він.

“У системі з домінуванням однієї суверенної валюти, країни-емітенти основних резервних валют можуть знижувати вартість запозичень, тривалий час вести дефіцитний бюджет і експортувати валюту через поточні рахунки. Оскільки капітал постійно входить, це може призводити до переоцінки резервних валют і послаблювати конкурентоспроможність виробництва,” — додав він.

Пан Гуншень підкреслив, що стабільна, раціональна і передбачувана співпраця є особливо цінною. Фрагментація торгівлі руйнує основи вільної торгівлі. Необхідно твердо протистояти різним формам торгового захисту, зміцнювати та розвивати багатосторонню систему під керівництвом ВТО та правил, сприяти інклюзивній глобалізації.

Китай прискорить становлення глобальним центром попиту

Пан Гуншень зазначив, що Китай активно трансформує модель економічного зростання, підвищуючи якість і сталість розвитку. У 2026 році урядова доповідь та “П’ятирічний план” визначили цілі та основні політики на найближчі роки. Встановлено обґрунтовані цілі зростання ВВП і зосереджено увагу на трансформації способів зростання.

Щодо цілей зростання, він сказав, що з математичної точки зору, темп зростання — це співвідношення приросту ВВП до його обсягу. У 2025 році ВВП Китаю перевищив 140 трильйонів юанів, і щорічний приріст становить приблизно економіку середньої країни. Потрібно підтримувати розумний темп зростання, але важливіше — якість і сталість. Урядова доповідь встановила ціль зростання на 2023 рік у 4,5–5%, що залишає більше простору для структурних реформ і високоякісного розвитку.

Щодо трансформації моделі зростання, він додав, що “П’ятирічний план” зосереджений на високоякісному розвитку, посиленні внутрішнього циклу, орієнтації на внутрішній попит. Впроваджуються заходи для стимулювання споживання, вдосконалення системи розподілу доходів, оптимізації соціального забезпечення, збільшення інвестицій у освіту, охорону здоров’я, пенсійне забезпечення та інші сфери, що сприяє зростанню рівня споживання населення. Активно розвиватиметься сфера послуг, зосереджуючись на реформуванні, інноваціях і відкритості. Китай має намір швидше стати глобальним центром попиту, базуючись на статусі великого виробника.

Пан Гуншень підкреслив, що для досягнення динамічного балансу і структурної трансформації потрібні довгострокові реформи та їх послідовне виконання, а не постійне “перекручування”. У цьому році Китай реалізовуватиме п’ятирічний план, що є важливим досвідом і перевагою країни.

Посилення фінансової підтримки трансформації економічної структури

Щоб посилити фінансову підтримку трансформації економічної структури, Пан Гуншень заявив, що Народний банк Китаю зберігатиме підтримуючу монетарну політику для стабільного зростання, високоякісного розвитку та стабільної роботи фінансового ринку.

Згідно з класифікацією МВФ, Китай застосовує управління плаваючим валютним курсом. Він підкреслив, що Китай не має потреби і не має наміру знижувати курс юаня для отримання торгових переваг. Народний банк завжди підтримує ринкову визначальну роль у формуванні курсу, зберігає його гнучким і стабільним у межах рівноваги, а також керує очікуваннями через прозорі та відповідні міжнародним стандартам інструменти макропруденційного регулювання, щоб запобігти “ефекту овець” і ринковим збоїм, що можуть призвести до руйнівних дисбалансів.

Пан Гуншень додав, що Народний банк поступово відкриватиме високорівневий доступ до фінансового сектору, поглиблюватиме інтеграцію фінансових ринків, розвиватиме міжбанківські платіжні системи та сприятиме інвестиціям у китайські фінансові ринки. Китайські фондовий і облігаційний ринки вже другі за масштабом у світі, їх глибина, стійкість і ліквідність постійно зростають.

Останнім часом активізувалася міжнародизація юаня, що дає внутрішнім і зовнішнім учасникам більше можливостей для використання валюти. Пан Гуншень повідомив, що вартість запозичень у юанях наразі є відносно низькою. До 2025 року понад 1700 мільярдів юанів у вигляді “панда-облігацій” випустили уряди, міжнародні організації, фінансові інститути та великі компанії, а обсяг офшорних юаневих облігацій у Гонконгу ще більший. Ми продовжимо вдосконалювати систему використання юаня у міжнародних розрахунках і фінансову інфраструктуру, розвиватимемо багатосторонню валютну співпрацю та ринок офшорних юанів для полегшення міжнародної торгівлі та інвестиційних операцій.