Колишній генеральний директор СОТラmі: штучний інтелект може перетворити глобалізацію, Китай випускає нову динаміку через відкритість

Як штучний інтелект — баланс між глобалізацією та цифровим фрагментацією?

Журналісти “Південні фінанси” 21-го століття економічного повідомлення, Ши Ши, Лі Інонг, Шанхай

На тлі зростання протекціонізму в окремих країнах, ускладнення геополітичної ситуації та швидкого розвитку штучного інтелекту, світова торгівля стикається з новими викликами. Водночас, Китай із новою якістю виробничих сил, високим рівнем відкритості та розумною економікою надає світовій економіці додатковий імпульс і відкриває нові можливості для розвитку.

Колишній генеральний директор Світової організації торгівлі Паскаль Ламі у інтерв’ю “Південним фінансам” зазначив, що сильна стійкість китайської економіки частково зумовлена її торговою політикою — більш відкритий ринок сприяє прямим іноземним інвестиціям у сферах товарів і послуг.

Ламі також підкреслив, що макроекономічна стратегія Китаю залишається стабільною, “у пошуку нового балансу між виробництвом, внутрішнім споживанням і експортом”. Він вважає, що досягнення Китаю зумовлені здатністю системи формулювати стратегії та послідовно їх реалізовувати, а також цінним стартовим майданчиком — масштабом ринку.

Щодо нових викликів у глобальній торгівлі, Ламі зазначив, що геополітичні події все ще можуть спричинити глобальні потрясіння. Наприклад, ситуація між США і Іраном через вплив на потоки нафти у Перській затоці вже стала глобальною проблемою. Він вважає, що енергетичні потоки дуже глобалізовані: навіть якщо залежність від викопного палива зменшується, вона все одно залишається високою. Якщо подібні події триватимуть кілька місяців, це матиме широкий вплив на світову економіку, хоча короткострокові наслідки будуть менш відчутними.

У контексті швидкого розвитку глобалізації та штучного інтелекту Ламі вважає, що цифровізація є важливим рушієм глобалізації, оскільки вона значно знижує “вартість відстані”, навіть наближаючи її до нуля. Однак, через відсутність глобальних єдиних стандартів для штучного інтелекту, “у короткостроковій перспективі це може посилити тенденцію фрагментації цифрового світу”. Він наголошує, що ці нові технології формують новий етап світової торгівлі і ставлять перед країнами виклики у координації управління.

Китай має здатність формулювати та реалізовувати стратегії

Південні фінанси: Цього року на двох сесіях у Китаї — які висновки?

Паскаль Ламі: Я розумію, що стратегія глобальної макроекономіки Китаю залишається незмінною. Вона полягає у пошуку нового балансу між виробництвом, внутрішнім споживанням і експортом.

Південні фінанси: Китай офіційно опублікував “П’ятирічний план”. Як ви оцінюєте цей документ?

Паскаль Ламі: Це безперечно успіх, головне — у здатності системи формулювати стратегії та послідовно їх виконувати.

Звісно, масштаб внутрішнього ринку — дуже цінна основа, порівнянна з різницею між авіаносцем і човном. Досягнення Китаю базується на низці умов, які інші країни не завжди можуть повторити.

Відкрита торгова політика підтримує економічну стійкість Китаю

Південні фінанси: За “П’ятирічним планом” Китай планує ще більше розширювати високорівневу відкритість. Що це означає для світової торгівлі?

Паскаль Ламі: Торгові питання мають як мікро-, так і макроекономічний аспект. Сильна стійкість китайської економіки частково зумовлена її торговою політикою — більш відкритий ринок, що сприяє іноземним інвестиціям у сферах товарів і послуг. Але у цій сфері ще багато роботи. Китай може й має подальше відкриватися, особливо у сфері послуг. Адже у промисловості країна досить відкрита, але у сфері послуг ще є прогалини.

Геополітичні фактори можуть впливати на глобалізацію та міжнародну торгівлю

Південні фінанси: Чи вважаєте ви, що торгівля все більше стає політичним інструментом?

Паскаль Ламі: У порівнянні з минулим, таких випадків стало більше, але їх частка у загальній торгівлі все ще невелика.

Звісно, баланс між геополітикою і геоекономікою змінився: раціональність у геоекономіці послабилася, а ірраціональні фактори у геополітиці зросли. Деякі країни почали використовувати торгівлю як інструмент політики або зброю: прикладом є санкції США; у Європі останнім часом також застосовують подібні заходи щодо Росії, хоча ще 20 років тому це було менш очевидно.

Отже, такі тенденції існують, але у цілому світова торгівля продовжує зростати, і ідея про “завершення глобалізації” не підтверджується. Особисто я не поділяю цю думку. Дані показують, що, незважаючи на турбулентність і конфлікти, глобальна торгівля зростає, що багато в чому зумовлено внутрішньою логікою світових фінансових ринків.

Зокрема, ситуація з Іраном, що впливає на потоки нафти у Перській затоці, спричинила глобальні коливання цін на нафту. Оскільки енергетичні потоки дуже глобалізовані, залежність від викопного палива залишається високою, хоча й зменшилася порівняно з десятиліттями тому.

Подібні події можуть вплинути на глобалізацію і міжнародну торгівлю, і їхній вплив залежить від тривалості. Якщо це короткочасне потрясіння — вплив буде обмеженим, але якщо триватиме кілька місяців — наслідки можуть бути більш серйозними і поширеними. На жаль, я не можу дати однозначну відповідь.

Штучний інтелект: плюси і мінуси

Південні фінанси: Окрім геополітичних конфліктів, штучний інтелект стає ще одним важливим чинником у світовій торгівлі. Як ви оцінюєте його роль? Як він формуватиме глобальну торгівлю у майбутньому?

Паскаль Ламі: З одного боку, штучний інтелект — важливий технологічний драйвер, що посилює міжнародний обмін і рух факторів. З розвитком цифровізації та штучного інтелекту, міжнародний обмін і торгівля можуть прискоритися і поглибитися. З іншого боку, у відмінність від авіаційної галузі, де існує глобальний єдиний стандарт безпеки — будь-який літак у світі має відповідати єдиним нормам — у сфері штучного інтелекту поки що відсутня подібна глобальна система правил.

Це породжує парадокс: штучний інтелект одночасно сприяє глобалізації і може посилити фрагментацію цифрового простору.

У довгостроковій перспективі, щоб зробити штучний інтелект доступнішим і безпечним, країнам потрібно посилювати співпрацю у етичних та управлінських питаннях, досягати більшого консенсусу. Але наразі ця мета ще не досягнута.

Південні фінанси: Що, на вашу думку, сприятиме наступному етапу глобалізації — штучний інтелект чи інші чинники?

Паскаль Ламі: Я вважаю, що цифровізація — головний рушій глобалізації, оскільки вона значно знижує “вартість відстані”, навіть роблячи її майже нульовою. У історії людства відстань завжди була головним бар’єром у торгівлі товарами і послугами; коли ця вартість зменшується, це вирішує багато проблем. Тому цифровізація має дуже потужний вплив.

Загалом, глобалізація вже перейшла у нову фазу. У 1980-90-х роках вона швидко зростала, що можна оцінити за зростання співвідношення світового ВВП до обсягів торгівлі. Потім темпи зростання сповільнилися. Зараз глобалізація не скасована, але вона вийшла на “плато” — стабільний рівень без подальшого прискорення.

Причиною цього є те, що ефективність, досягнута через розподіл виробництва і ланцюги постачання, вже близька до максимуму. Коли зменшення витрат у рамках існуючих ресурсів стає все важчим, масштабна економія вже не зростає пропорційно.

У цьому контексті, рушіями глобалізації вже не є нові великі ланцюги постачання, хоча вони й існують. Замість цього, зростає роль ідеологічних, безпекових і ризикових факторів, і “запобіжні” заходи починають замінювати “точкові” — це сприяє уповільненню розширення глобальних ланцюгів і навіть їхній платформізації.

Важливість реформування ВТО

Південні фінанси: Як, враховуючи зростання впливу країн Півдня у глобалізації, побудувати більш справедливий і збалансований світовий торговий порядок?

Паскаль Ламі: У цьому напрямку ще багато роботи. Торгівля за своєю природою — зменшення перешкод. Це питання не лише ВТО. Хоча ВТО колись була ядром світової системи, її вплив зменшився через різні причини. Деякі країни, зокрема США, почали дистанціюватися від існуючих правил і фактично вийшли з рамок ВТО. Тому потрібно дивитися не лише на ВТО, а й на глобальну картину.

Загалом, важливо зменшувати торгові бар’єри для сприяння міжнародному обміну. Зараз головні проблеми — не тарифи (хоча у США є особливі випадки), а субсидії і правила. Багатосторонні угоди не завжди є найкращим інструментом. Також важливо враховувати “превентивізм” — різницю у стандартах щодо навколишнього середовища, безпеки, охорони здоров’я, що виходить за межі традиційної компетенції ВТО. Це — питання міжнародної стандартизації.

Звісно, ВТО може бути платформою для обговорення і узгодження цих питань, але конкретні стандарти, наприклад, щодо залишків пестицидів, — не в її компетенції.

Південні фінанси: Яку роль може відігравати Китай у реформуванні ВТО?

Паскаль Ламі: Щоб ВТО працювала ефективніше, потрібно реформувати механізм прийняття рішень.

Я вважаю, що без повного переосмислення ролі секретаріату і членів, ВТО залишиться дуже неефективною. Зараз процес прийняття рішень дуже складний, і хоча він має бути під контролем членів, іноді слід більше довіряти секретаріату.

У ВТО є висококваліфіковані фахівці, які розуміють проблеми і шукають шляхи реформ, але їхні зусилля часто блокуються через збереження влади за членами. Тому головне — надати секретаріату більше повноважень і авторитету у прийнятті рішень.

Планування: Хай Хайцзян

Контроль: Ши Ши

Редакція: Хе Цзя, Лі Інлянь

Журналісти: Ши Ши, Лі Інонг

Монтаж: Цай Ютянь

Знімання: Ху Кайвень

Координація нових медіа: Дін Ціньюнь, Цзень Тінфан, Лай Сі, Хуан Дасюнь

Зовнішній менеджмент: Хуан Яньшу