Колишній директор ФБР Роберт Мюллер, який розслідував зв'язки Росії з передвиборною кампанією Трампа, помер

ВАШИНГТОН (AP) — Роберт С. Мюллер III, директор ФБР, який перетворив провідне правоохоронне агентство країни на боротьбу з тероризмом після атак 11 вересня 2001 року і згодом став спеціальним прокурором, відповідальним за розслідування зв’язків між Росією та президентською кампанією Дональда Трампа, помер. Йому було 81 рік.

«З глибоким сумом повідомляємо, що Боб пішов із життя», — заявила його сім’я у суботу. «Їх просять поважати їхню приватність».

У ФБР Мюллер майже одразу почав реформувати місію бюро, щоб відповідати потребам правоохоронних органів XXI століття, почавши свою 12-річну каденцію за тиждень до атак 11 вересня і працюючи при президентах обох політичних сил. Він був номінований республіканським президентом Джорджем В. Бушем.

Катастрофічна подія миттєво змінила пріоритети бюро з розслідування внутрішніх злочинів на запобігання тероризму, що наклало майже неймовірно високі стандарти на Мюллера та інші федеральні органи: запобігти 99 з 100 терористичних планів — було недостатньо.

Згодом він був спеціальним прокурором у розслідуванні Міністерства юстиції щодо можливого незаконного співробітництва кампанії Трампа з Росією для впливу на результати президентських виборів 2016 року. Мюллер був аристократичним випускником Прінстона і ветераном В’єтнамської війни, який залишив вигідну посаду серед кар’єри, щоб залишитися у публічній службі, і його старомодний, стриманий стиль зробив його анахронізмом у епоху соціальних мереж.

Загалом, Мюллер висунув кримінальні звинувачення проти шести осіб, пов’язаних із президентом, включаючи його керівника кампанії та першого радника з національної безпеки.

Його 448-сторінковий звіт, оприлюднений у квітні 2019 року, виявив значні контакти між кампанією Трампа та Росією, але не звинуватив у кримінальному змові. Мюллер виклав шкідливі деталі щодо зусиль Трампа взяти під контроль розслідування і навіть його закриття, проте відмовився вирішувати, чи порушив Трамп закон, частково через політику департаменту, яка забороняє пред’являти звинувачення чинному президенту.

Але, можливо, найзапам’ятнішою мовою у звіті Мюллер зазначив: «Якщо б ми мали впевненість після ретельного розслідування фактів, що президент явно не вчинив перешкоджання правосуддю, ми б так і заявили. На основі фактів і застосовних правових стандартів ми не можемо зробити такого висновку.»

Невизначений висновок не приніс удару нокауту адміністрації, на який сподівалися деякі опоненти Трампа, і не викликав тривалого імпічменту з боку демократів у Палаті представників — хоча його пізніше судили і виправдали за окремими звинуваченнями, пов’язаними з Україною.

Це також залишило простір для Генерального прокурора Вільяма Барра вставити свої погляди. Він і його команда самостійно визначили, що Трамп не перешкоджав правосуддю, і вони з Мюллером таємно сперечалися щодо чотирьохсторінкового підсумкового листа Барра, який Мюллер вважав недостатньо відображеним у його звіті.

Мюллер розчарував демократів під час дуже очікуваного слухання у Конгресі щодо його звіту, коли він відповідав коротко, одним словом, і з’являвся невпевненим у свідченнях. Часто він вагався щодо деталей розслідування. Це було далеко від командної виступу, яким багато очікували від Мюллера, який мав величезну репутацію у Вашингтоні.

Протягом наступних місяців Барр чітко висловлював свої розбіжності з основами розслідування Росії, намагаючись скасувати кримінальне переслідування за неправдиві свідчення, яке Мюллер подав проти колишнього радника з національної безпеки Майкла Флінна, хоча це розслідування закінчилося визнанням винуватості.

Термін Мюллера як спеціального прокурора став кульмінацією кар’єри, проведеної у державній службі.

Зміна ФБР у національну службу безпеки

Його час як директора ФБР був визначений атаками 11 вересня і їхніми наслідками, коли агентство отримало широкі нові повноваження щодо спостереження і національної безпеки, щоб протистояти зростаючому аль-Каїді, переривати плани і затримувати терористів до їхніх дій.

Це була нова модель поліцейської роботи для ФБР, яке довго займалося розслідуванням вже скоєних злочинів.

Коли він став директором ФБР, Мюллер сказав групі юристів у жовтні 2012 року: «Я очікував зосередитися на сферах, знайомих мені як прокурору: справи щодо наркотиків, злочинів у сфері білого комірця і насильницькі злочини.»

Замість цього «ми мусили зосередитися на довгострокових, стратегічних змінах. Ми мусили підсилити наші розвідувальні можливості і оновити технології. Ми мусили будувати міцні партнерства і налагоджувати нові зв’язки як тут, так і за кордоном.»

У відповідь ФБР перемістило 2000 з 5000 агентів у кримінальних програмах до сфери національної безпеки.

З огляду на це, трансформація була успішною. Спочатку були проблеми, і Мюллер це визнавав. У промові наприкінці каденції він згадував «ті часи, коли ми були під атакою ЗМІ і нас критикували Конгрес; коли генеральний прокурор був зовсім незадоволений мною.»

Серед проблем: інспектор Генеральної прокуратури виявив, що ФБР обходило закон, щоб отримати тисячі записів телефонних дзвінків для розслідувань тероризму.

Мюллер вирішив, що ФБР не братиме участі в зловживаннях під час допитів підозрюваних терористів, але ця політика не була ефективно донесена до низу майже два роки. У спробі перевести ФБР у безпаперове середовище бюро витратило понад 600 мільйонів доларів на дві комп’ютерні системи — одна з яких була запізнілою на 2,5 роки, а попередня — частково завершена і згодом знята з експлуатації через застарілість і проблеми.

Для провідного правоохоронного органу країни це був важкий шлях через складну місцевість.

Але були й багато успіхів, зокрема запобігання терористичних планів і гучних кримінальних справ, таких як справа проти шахрая Берні Мейдоффа. Республіканець також формував неполітичну репутацію на роботі, майже звільнившись через конфлікт із адміністрацією Буша щодо програми прослуховування, яку він і його наступник Джеймс Комі вважали незаконною.

Він відомий тим, що стояв поруч із Комі, тоді заступником генерального прокурора, під час драматичної 2004 року ситуації у лікарні через федеральне прослуховування. Обидва чоловіки стояли біля ліжка хворого Генерального прокурора Джона Ашкрофта, щоб заблокувати спроби адміністрації Буша отримати дозвіл на повторну авторизацію секретної програми прослуховування без ордера.

У винятковому акті довіри Конгрес, за запитом адміністрації Обами, затвердив двовідсоткове продовження перебування Мюллера на посаді.

Морський піхотинець, який служив у В’єтнамі перед тим, як стати прокурором

Мюллер народився у Нью-Йорку і виріс у заможному передмісті Філадельфії.

Він отримав ступінь бакалавра у Прінстоні та магістра з міжнародних відносин у Нью-Йоркському університеті. Потім він приєднався до морської піхоти, служив три роки офіцером під час В’єтнамської війни. Він командував ротою гвинтівок і був нагороджений Бронзовою зіркою, Пурпуровим серцем і двома медалями за заслуги ВМС. Після військової служби Мюллер здобув юридичну освіту у Віргінському університеті.

Мюллер став федеральним прокурором і насолоджувався роботою з кримінальними справами. Він швидко піднімався по службі у офісах прокурорів США у Сан-Франциско і Бостоні з 1976 по 1988 рік. Пізніше, очолюючи кримінальний відділ Міністерства юстиції у Вашингтоні, він керував низкою високопрофільних переслідувань, здобувши перемоги над такими цілями, як панамський диктатор Маннель Норьєга і мафіозний бос з Нью-Йорка Джон Готті.

У середині кар’єри, що шокувала колег, Мюллер залишив престижну юридичну фірму у Бостоні, щоб приєднатися до відділу вбивств у офісі прокурора США у столиці країни. Там він занурився у складний потік нерозкритих справ, пов’язаних із наркотиками, у місті, сповненому насильства.

Мюллер був натхненний довготривалою пристрастю до ретельної роботи з побудови успішних кримінальних справ. Навіть керуючи ФБР, він заглиблювався у деталі розслідувань, деякі з яких були великими справами, інші — менш значущими, іноді дивуючи агентів, які раптово опинялися на телефоні з директором.

«Керівні книги кажуть, що як керівник організації, ви повинні зосереджуватися на баченні», — колись сказав Мюллер. Але «для мене були і є сьогодні ті сфери, де потрібно бути суттєво особисто залученим», особливо щодо «терористичної загрози і необхідності знати і розуміти цю загрозу до її коренів.»

Два терористичні напади трапилися наприкінці каденції Мюллера: вибух бостонського марафону і стрілянина у Форт-Худі в Техасі. Обидва важко його вразили, він зізнався у інтерв’ю за два тижні до відставки.

«Ви сідаєте з родинами жертв, бачите їхній біль і завжди задаєтеся питанням, чи можна було зробити щось більше», — сказав він.