Ключовий період розгортання будівництва сучасної промислової системи нашої країни

Питання AI · Які основні стандарти повинні задовольняти нові галузі опори?

Журналіст Цзянцзян, Санлічжао, Пекін

13 березня офіційно було опубліковано «П’ятирічний план розвитку національної економіки та суспільства Китайської Народної Республіки» (далі — «План»). У ньому зазначено, що слід зосередитися на розвитку реальної економіки, дотримуючись напрямків інтелектуалізації, зеленої технології та інтеграції, прискорюючи створення країни з потужним виробництвом, високою якістю, космічною, транспортною та мережею інфраструктур. Підтримувати розумне співвідношення виробництва та створювати сучасну індустріальну систему з передовим виробництвом як основою.

Одночасно сприяти оновленню традиційних галузей та розвитку нових, створюючи нові плоди та майбутні індустрії. Експерти вважають, що з впровадженням «Плану» в життя, будівництво сучасної індустріальної системи країни набирає ключового імпульсу.

Сприяння трансформації та оновленню традиційних галузей

Традиційні галузі є важливою частиною реальної економіки і базою сучасної індустріальної системи. Щодо їх оптимізації та підвищення, «План» пропонує стимулювати підвищення якості та рівня автономії у ключових галузях, удосконалювати механізми здорового та впорядкованого розвитку.

У «Плані» чітко зазначено, що потрібно коригувати структуру сталеливарної, нафтохімічної, суднобудівної та інших галузей, зміцнювати бази високоякісної сталі, першокласних нафтохімічних підприємств, високотехнологічних суден та морського обладнання. Заохочувати інновації у всьому ланцюгу виробництва електроніки, машинобудування, розвивати високотехнологічні та дефіцитні продукти, швидко долати ключові компоненти, деталі та спеціальні матеріали. Збільшувати пропозицію високоякісної продукції легкої промисловості та текстилю. Підвищувати конкурентоспроможність будівельної галузі. Заохочувати технологічне переоснащення, розвиток інтелектуального, зеленого та сервісного виробництва, прискорювати трансформацію моделей виробництва та організаційних форм підприємств. Створювати кластери передового виробництва та національні демонстраційні зони нової індустріалізації.

Щодо вдосконалення системи регулювання галузей і політики, у «Плані» пропонується оптимізувати розміщення галузей, посилювати координацію ресурсів. Впроваджувати механізми моніторингу та попередження потужностей, застосовувати планування, регулювання потужностей, цінове управління та саморегуляцію галузей для боротьби з «гонкою озброєнь». Перетворювати галузеву політику у більш інклюзивну та функціональну, створювати механізми розробки, реалізації, розкриття інформації, оцінки та коригування політики.

Головний економіст China Galaxy Securities Чжан Цзюнь зазначив у коментарі для «China Business Journal», що «План» чітко визначає заходи щодо боротьби з «гонкою озброєнь», що свідчить про те, що майбутня політика у галузях буде більше зосереджена на оптимізації порядку конкуренції, а не лише на масштабах. Також планується перехід до більш інклюзивної та функціональної політики, що означає поступовий перехід від підтримки окремих проектів до створення сприятливого системного середовища та функціональної підтримки. Це сприятиме зсуву конкуренції у галузях від масштабного розширення до підвищення якості.

Виховання нових опорних та провідних галузей

Щодо розвитку нових та майбутніх галузей, «План» пропонує посилити джерела технологій, прискорити створення сценаріїв застосування та екосистем, виховувати більше опорних та провідних галузей, формуючи нові конкурентні переваги.

У «Плані» наголошується на швидкому розвитку нових поколінь інформаційних технологій, нових енергетичних ресурсів, нових матеріалів, розумних автомобілів, робототехніки, біомедицини, високотехнологічного обладнання, авіакосмічної галузі. Створювати стратегічні кластери нових галузей з урахуванням регіональних особливостей та взаємодоповнюваних переваг, формуючи групи з високим потенціалом зростання, високою технологічною складністю та широким проникненням у різні сфери. Орієнтуватися на ключові напрямки майбутнього розвитку, створюючи повний ланцюг розвитку майбутніх галузей, стимулювати появу нових економічних драйверів, таких як квантові технології, біомануфактура, водень та ядерний синтез, інтерфейси мозок-комп’ютер, тілесний інтелект, шосте покоління мобільного зв’язку.

Засновник Інституту нової економіки при Національній академії досліджень Юй Клі зазначив у інтерв’ю, що формулювання «Плану» щодо нових опорних галузей демонструє перехід від широкого стратегічного планування до цілеспрямованих та масштабних заходів, що свідчить про глибоку модернізацію державної індустріальної стратегії.

Що потрібно для того, щоб галузь стала новою опорою? Які галузі мають шанс першими стати новими опорними? Юй Клі аналізує, що для цього галузі мають відповідати двом ключовим стандартам: масштабності та технологічної потужності. Вони повинні мати ринкову вартість у трильйони юанів, що підтримує економіку країни, та високий потенціал зростання, високий рівень технологій і широке проникнення у різні сфери. За масштабом, додана вартість галузі має значно впливати на економіку країни та бути важливим драйвером зростання; за рівнем технологій — мати ключові технології, повний ланцюг постачань та здатність до радіусного впливу, стимулюючи розвиток суміжних галузей, а також бути конкурентоспроможною на внутрішньому та глобальному ринках, щоб стати ядром глобальної конкуренції та одночасно підвищувати якість і масштаб.

Юй Клі вважає, що галузі, такі як економіка низьких висот і біомедицина, мають найвищі шанси швидко стати новими опорами, оскільки відповідають критеріям високого потенціалу зростання, високих технологій і широкого проникнення. Також у число кандидатів входять нові енергетичні сховища, розумні роботи, авіакосмічна галузь, що мають міцну базу та сильну підтримку політики, і є перспективними для розвитку у епоху інтелектуальної економіки.

Гнучке регулювання для подолання проблем розвитку нових галузей

Щодо вдосконалення екосистеми інноваційного розвитку галузей, у «Плані» пропонується створити сприятливе для зростання нових галузей середовище та політичну систему. Впроваджувати ефективні та зручні механізми входу на ринок, досліджувати нові форми регулювання, такі як «пісочниці» та тригери. Покращувати управління повітряним простором, посилювати здатність сертифікації авіаційної безпеки, зміцнювати безпеку польотів у низькому небі. Вдосконалювати законодавство у сферах біомедицини, розумного водіння та низькоорбітних економічних галузях.

Чжан Цзюнь вважає, що останнім часом державна політика щодо нових галузей поступово змінюється від стимулювання зростання до формування опорних галузей та створення індустріальної екосистеми. Це не лише підвищує статус нових галузей у структурі економіки, а й свідчить про те, що країна через технологічні інновації та індустріальні стратегії прагне зайняти провідні позиції у новій хвилі технологічної революції та індустріальних перетворень.

Юй Клі зазначає, що «пісочне» та «тригерне» регулювання створюють інклюзивне інноваційне середовище для розвитку біомедицини, низькоорбітної економіки та інших нових галузей, що є важливими регуляторними інноваціями для адаптації до нових форм діяльності.