Проект закону про фінансове право відкритий для громадського обговорення. Тянь Сюань із Пекінського університету зазначив, що розробка фінансового закону дозволить системно інтегрувати правила фінансового регулювання та прояснити межі повноважень і відповідальності.

Щоденний журналіст｜Чжан Шолін Щоденне редагування｜Чжан Імін

20 березня Міністерство юстиції, Народний банк Китаю, Державна адміністрація фінансового регулювання, Комісія з цінних паперів та Державне управління іноземної валюти опублікували на офіційному порталі проект Закону про фінансове право Китайської Народної Республіки (проект) (далі — «проект»), відкрито для громадського обговорення. Термін збору зауважень — до 19 квітня 2026 року.

У пояснювальній записці до проекту зазначається, що у фінансовій сфері нашої країни все ще існує багато ризиків і потенційних небезпек, слабкі можливості регулювання та управління, низька якість обслуговування реальної економіки, недостатня узгодженість фінансової правової системи та відсутність базових правових регулювань.

Журналісти дізналися, що у проекті 11 розділів і 95 статей, основні ідеї яких полягають у наступному: по-перше, підкреслюється політична та народна спрямованість фінансової роботи. Підтримується і посилюється централізоване керівництво фінансовою політикою з боку ЦК, зміцнюється партійна робота у фінансових установах, дотримується орієнтація на людей, твердо йде шлях розвитку фінансів із китайською специфікою. По-друге, базується на визначенні фінансової сфери як фундаментальної правової галузі. Орієнтований на вдосконалення основних фінансових правових інститутів, посилення координації та керівництва законодавством у всіх сферах фінансів, чітко визначає правові вимоги щодо ключових, принципових і напрямних питань фінансового розвитку. По-третє, забезпечується баланс між розвитком і безпекою. Водночас сприяє високоякісному розвитку фінансів і вживає заходів щодо покращення регулювання та механізмів управління ризиками, посилює фінансовий нагляд і профілактику ризиків.

Представник Всекитайського зібрання народних депутатів, професор Пекінського університету Тяньсюань у інтерв’ю журналісту «Щоденних економічних новин» зазначив, що створення базового законодавства у фінансовій сфері є дуже необхідним. Хоча вже існує багато законів у цій галузі, вони здебільшого є окремими актами і не враховують нові тенденції розвитку фінансів та нові вимоги до регулювання, що ускладнює охоплення нових форм діяльності та ризиків міжгалузевих операцій. Створення фінансового закону дозволить систематизувати правила регулювання, чітко визначити межі повноважень і відповідальності, заповнити прогалини у системі, посилити співпрацю регуляторів і здатність до проникнення у ризики. Крім того, це допоможе краще реагувати на прискорення передачі глобальних фінансових ризиків і часті технологічні зміни у формах діяльності, особливо щодо нових фінансових інструментів і сервісів, створених штучним інтелектом, блокчейном та іншими технологіями, забезпечуючи більш адаптивну правову основу, регулюючи фінансові інновації та відкритість, балансуючи між розвитком і безпекою, і створюючи міцну правову базу для побудови сильної фінансової країни та обслуговування реальної економіки.

Тяньсюань у цілому оцінив, що «проект» має чітку структуру, логічну послідовність і створює системний каркас регулювання та управління ризиками. Його прийняття ознаменовує перехід у систематичну та сучасну епоху розвитку фінансового законодавства в нашій країні. Надалі слід посилити регулювання цифрових фінансів, трансграничних фінансів та інших передових галузей, підвищити передбачуваність і адаптивність законодавства, а також на основі широкого збору думок галузі деталізувати додаткові нормативні акти для забезпечення ефективного впровадження закону.

Обкладинка: джерело зображення — медіа-архів Щоденного економічного журналу