2500億 спеціальних державних облігацій підтримують обмін старого на новий, «справжні гроші» стимулюють споживання

Джерело: Журнал «Економіка XXI століття», 21Фінанс. Додаток, автор: Чжан Сюй

Уранці 5 березня о 9:00 у Великій залі Народних зборів відбулося відкриття четвертої сесії XIV Національного народного Congress. Прем’єр-міністр Лі Цян виступив від імені уряду з доповіддю про роботу уряду перед цим зібранням.

У доповіді про роботу уряду на 2026 рік зазначено, що буде сприяти розширенню та оновленню споживчого попиту, передбачено виділення 2500 мільярдів юанів у вигляді довгострокових спеціальних державних облігацій для підтримки обміну старих товарів на нові, а також оптимізацію механізмів реалізації політики. Створено спеціальний фонд у розмірі 1000 мільярдів юанів для сприяння внутрішньому попиту через співпрацю фінансових та бюджетних ресурсів, використовуючи такі інструменти, як пільгове кредитування, гарантії фінансування та компенсація ризиків, щоб підтримати розширення внутрішнього попиту.

Споживання є головним двигуном економічного зростання. До 2025 року в країні буде глибоко впроваджено заходи щодо стимулювання споживчого попиту, ринок споживчих товарів стабільно зростатиме, загальний обсяг роздрібної торгівлі соціальними споживчими товарами вперше перевищить 50 трильйонів юанів, а внесок споживання у зростання економіки досягне 52%.

З 2026 року політика обміну старих товарів на нові активно впроваджується та точково застосовується у ключових сферах, таких як автомобілі, побутова техніка, цифрові та розумні пристрої, що ефективно активізує потенціал ринку та сприяє гарному старту споживчого сектору. Місцеві влади також запроваджують додаткові заходи, деталізують реалізаційні плани, щоб політика обміну старих товарів на нові працювала ще ефективніше.

14 лютого в Хенані було оприлюднено «План впровадження масштабної модернізації обладнання та обміну старих споживчих товарів у провінції Хенань до 2026 року», у якому йдеться, що до кінця 2026 року планується списати та оновити близько 50 тисяч автомобілів для приватних споживачів та обміняти близько 5 мільйонів побутової техніки. З 9 лютого в Пекіні запроваджено нову програму субсидій на обмін автомобілів, максимальна сума яких становить 20 тисяч юанів.

За підтримки політики обміну старих товарів на нові, під час святкового періоду ринок споживання в Гуандуні демонстрував різноманітність та зростання, структура споживання продовжує вдосконалюватися, попит на послуги та їх пропозиція зростають. Продажі роботів-пилососів та інших побутових електроприладів зросли на 137,9% у порівнянні з минулим роком, продажі смартфонів та інших комунікаційних пристроїв — на 53,1%, продажі нових енергетичних автомобілів — на 46,8%, що свідчить про очевидний тренд підвищення рівня споживання населення.

За даними Міністерства торгівлі, станом на 23 лютого 2026 року політика обміну старих товарів на нові була застосована до 31 127 000 осіб, що спричинило продажі на суму 207,03 мільярдів юанів. Попит на інноваційні та екологічні продукти зростає. На 5 лютого заявки на субсидії на обмін автомобілів у 2026 році склали 335 000, що сприяло продажу нових автомобілів на 53,77 мільярдів юанів.

2 березня у Тяньцзіні стартував місячник сприяння споживчому зростанню у 2026 році та сезон споживання в Пекіні, Тяньцзіні та Хебей. Міністерство торгівлі повідомило, що цей місячник і сезон є ключовими заходами у рамках кампанії «Покупки в Китаї», і вони сприятимуть подальшій реалізації політики обміну старих товарів на нові, поглибленню нових форматів та моделей споживання, розширенню пропозиції якісних товарів і послуг, а також розвитку таких напрямків, як перша економіка, здорове, зелене та розумне споживання, інтеграція бізнесу, туризму, культури та спорту для задоволення різноманітних та високоякісних потреб споживачів.

Політика обміну старих товарів на нові є важливою складовою розширення внутрішнього попиту та стимулювання споживання. 4 березня на четвертій сесії XIV Національного народного Congress спікер Ло Цінцзянь зазначив, що цього року буде наполегливо підтримувати стратегію розширення внутрішнього попиту, активно стимулювати споживання та сприяти створенню сильного внутрішнього ринку.

З одного боку, планується розширювати пропозицію якісних товарів та послуг. Реалізовуватимуться заходи щодо підвищення якості сервісного споживання та створення нових точок зростання у сфері послуг; оптимізувати політику обміну старих товарів на нові, щоб розширити та оновити товарний ринок; створювати міжнародне споживче середовище, збагачувати сценарії споживання, організовувати серію заходів «Покупки в Китаї».

З іншого боку, важливо тісно поєднувати підтримку добробуту населення та стимулювання споживання. Сприяти високоякісній зайнятості, розробляти та впроваджувати плани щодо збільшення доходів міських і сільських мешканців, підвищувати їхню купівельну спроможність. Послідовно просувати рівність у доступі до базових громадських послуг, удосконалювати системи освіти, догляду за дітьми, пенсійного забезпечення та охорони здоров’я, щоб зменшити побоювання населення щодо витрат.

«Цього року Верховний народний конгрес буде здійснювати нагляд за створенням єдиного внутрішнього ринку, активізувати зусилля щодо всебічного відродження сільських районів, розробляти закони про соціальну допомогу, медичне забезпечення, догляд за дітьми та інше, щоб залучити більше ресурсів у сфери життєзабезпечення населення, щоб люди могли споживати, сміливо та з бажанням.»

(Редактор: Вень Цзінь)