Міністерство фінансів: у 2026 році продовжить впровадження більш активної фіскальної політики

3月17日， Міністерство фінансів опублікувало «Звіт про виконання фінансової політики Китаю до 2025 року» (далі — «Звіт»). У «Звіті» зазначено, що до 2025 року економіка країни буде стабільною з поступовим зростанням, фінансова діяльність — стабільною та організованою. Фінансові органи на всіх рівнях посилюють узгодження ресурсів, підтримують необхідний рівень витрат, забезпечують фінансування ключових секторів.

«Звіт» передбачає, що 2026 рік стане початком «П’ятнадцятої п’ятирічки». Міністерство фінансів продовжить реалізовувати більш активну фінансову політику з підвищеною точністю та ефективністю, зосереджуючись на збільшенні додаткових ресурсів, активізації існуючих, розширенні внутрішнього попиту, покращенні структури, збільшенні динаміки та підтримці добробуту населення. Також буде зосереджено увагу на стабілізації зайнятості, підприємств, ринку та очікувань, на проведенні реформ, посиленні управління, запобіганні ризикам та підвищенні ефективності, щоб досягти якісного зростання економіки та раціонального кількісного зростання, зберегти соціальну гармонію та стабільність, забезпечуючи міцний старт «П’ятнадцятої п’ятирічки».

У 2026 році продовжать реалізовувати більш активну фінансову політику, що проявляється у п’яти напрямках: по-перше, розширення обсягу фінансових витрат для забезпечення необхідних видатків; по-друге, оптимізація портфеля державних облігацій для кращого використання їх ефекту; по-третє, підвищення ефективності трансфертних платежів для зміцнення фінансових ресурсів регіонів; по-четверте, постійне вдосконалення структури витрат та посилення підтримки ключових секторів; по-п’яте, посилення співпраці між фінансами та банківським сектором для підвищення ефективності політики та стимулювання активності мікро- та макроекономічних суб’єктів. Основні завдання включають підтримку розвитку внутрішнього ринку, активізацію нових динамік, прискорення технологічної незалежності, посилення соціального захисту та покращення житлово-комунального господарства, розвиток нових міст та регіональної координації, прискорення зеленої трансформації та ефективне управління фінансами.

Щодо підтримки внутрішнього ринку, у «Звіті» чітко зазначено, що продовжать використовувати довгострокові спеціальні державні облігації для розвитку ключових секторів та нових проектів, а також оптимізувати політику їх застосування. Реалізовуватимуть комплексну політику співпраці фінансів і банків для стимулювання внутрішнього попиту, зосереджуючись на залученні приватних інвестицій та сприянні споживчому попиту населення, підтримці зниження вартості фінансування підприємств, підвищенню купівельної спроможності громадян та розширенню високоякісних послуг.

Щодо активізації розвитку нових динамік, у «Звіті» пропонується впроваджувати високоякісне виробництво у ключових галузях промисловості, використовуючи цільові фонди, державні інвестиційні фонди та гарантії кредитування для підтримки високотехнологічних та інноваційних малих і середніх підприємств. Також продовжать реалізацію політики фінансових стимулів для малих і середніх підприємств, що спеціалізуються на високотехнологічних та інноваційних сферах.

Щодо підвищення рівня технологічної незалежності, у «Звіті» зазначено, що продовжать збільшувати інвестиції, вдосконалювати механізми фінансування інновацій, залучати більше приватних та фінансових ресурсів до технологічних досліджень. Оптимізують структуру витрат на науку та технології, зосереджуючись на фундаментальних дослідженнях, прикладних дослідженнях та стратегічних технологічних завданнях, щоб активізувати інноваційну діяльність. Також буде сприяти розвитку освіти, науки та талантів, підтримувати створення міжнародних центрів інновацій у Пекіні (Китайсько-міжрегіональний центр), Шанхаї (Долина Янцзи) та Гуандун-Гонконг-Макао, а також сприяти регіональній інноваційній співпраці відповідно до стратегічних потреб країни та місцевих галузей.

Щодо посилення соціального захисту та покращення добробуту, у «Звіті» підкреслюється необхідність активізувати заходи щодо зайнятості, стабілізувати та розширити роботу для ключових груп населення. Збільшити фінансування освіти, впроваджувати безкоштовну дошкільну освіту та забезпечувати студентські стипендії. Підвищити рівень фінансування базової медичної допомоги для міських і сільських мешканців, покращити медичні послуги та рівень захисту. Удосконалити систему соціального забезпечення, підвищити базові пенсії для міських і сільських мешканців, а також запровадити субсидії для догляду за старшими з помірною та важкою інвалідністю. Впровадити систему допомоги для батьків, розвивати багаторівневу систему соціальної допомоги, підтримувати здатність до запобігання та реагування на надзвичайні ситуації, а також сприяти розвитку культури і спорту.