Заява голови Пауелла щодо напіврічного звіту з монетарної політики перед Конгресом

Голова Пауелл подав однакові зауваження до Комітету з банківської справи, житлової політики та міського розвитку Сенату США 25 червня 2025 року.

Голова Хілл, члени з найвищим рейтингом Ватерс та інші члени Комітету, дякую за можливість представити напіврічний Звіт про монетарну політику Федеральної резервної системи.

Федеральна резервна система залишається цілком зосередженою на досягненні наших двох цілей — максимальної зайнятості та стабільних цін для блага американського народу. Незважаючи на підвищену невизначеність, економіка знаходиться у стабільному стані. Рівень безробіття залишається низьким, а ринок праці — на рівні або близькому до максимальної зайнятості. Інфляція значно знизилася, але все ще трохи перевищує нашу довгострокову ціль у 2 відсотки. Ми уважно стежимо за ризиками з обох сторін нашої двовекторної мандату.

Я розгляну поточну економічну ситуацію перед тим, як перейти до монетарної політики.

Поточна економічна ситуація та перспективи

Вхідні дані свідчать, що економіка залишається стабільною. Після зростання на 2,5 відсотка минулого року, валовий внутрішній продукт (ВВП) у першому кварталі трохи знизився, що пояснюється коливаннями чистого експорту, викликаними імпортом перед можливими тарифами. Це незвичайне коливання ускладнює вимірювання ВВП. Внутрішні кінцеві покупки приватних домогосподарств (PDFP)— без урахування чистого експорту, запасів та державних витрат— зросли на стабільні 2,5 відсотка. У межах PDFP зростання споживчих витрат сповільнилося, тоді як інвестиції в обладнання та нематеріальні активи відновилися після слабкості у четвертому кварталі. Огляди домогосподарств і бізнесу за останні місяці свідчать про зниження настроїв і підвищену невизначеність щодо економічних перспектив, що в основному пов’язано з торгівельною політикою. Ще невідомо, як ці зміни вплинуть на майбутні витрати та інвестиції.

У ринку праці умови залишаються стабільними. Зростання кількості робочих місць у середньому становило 124 000 на місяць у перших п’яти місяцях року. Рівень безробіття у травні становив 4,2 відсотка і залишається низьким, перебуваючи у вузькому діапазоні протягом останнього року. Зростання заробітної плати продовжує сповільнюватися, але все ще випереджає інфляцію. Загалом, широкий спектр показників свідчить про те, що умови на ринку праці в цілому збалансовані та відповідають цілі максимальної зайнятості. Ринок праці не є джерелом значного інфляційного тиску. Сильні умови на ринку праці останніх років допомогли зменшити довгострокові розриви у зайнятості та доходах між демографічними групами.

Інфляція значно знизилася з піків середини 2022 року, але залишається дещо підвищеною у порівнянні з нашою довгостроковою ціллю у 2 відсотки. Оцінки на основі індексу споживчих цін та інших даних свідчать, що загальні ціни на особисте споживання (PCE) зросли на 2,3 відсотка за 12 місяців, що закінчилися у травні, а без урахування волатильних категорій харчових продуктів і енергоносіїв — на 2,6 відсотка. Короткострокові показники очікувань інфляції за останні місяці зросли, що відображено як у ринкових, так і в опитуваннях. Відповідаючи на опитування споживачів, бізнесів і професійних прогнозистів, вони вказують на тарифи як на основний фактор. Однак, понад рік, більшість довгострокових очікувань залишаються у відповідності з нашою ціллю у 2 відсотки.

Монетарна політика

Наші дії у сфері монетарної політики керуються нашою двовекторною мандатою — сприяти максимальної зайнятості та стабільним цінам для американського народу. Оскільки ринок праці перебуває на рівні або близькому до максимальної зайнятості, а інфляція залишається дещо підвищеною, Комітет з відкритого ринку Федеральної резервної системи (FOMC) утримує цільовий діапазон ставки федеральних фондів на рівні 4-1/4 до 4-1/2 відсотка з початку року. Ми також продовжили зменшувати наші володіння казначейськими та агентськими іпотечними цінними паперами і, починаючи з квітня, ще більше сповільнили темпи цього зменшення, щоб забезпечити плавний перехід до достатніх резервних балансів. Ми й надалі визначатимемо відповідну політику, базуючись на нових даних, змінюваному прогнозі та балансі ризиків.

Політичні зміни продовжують розвиватися, і їхній вплив на економіку залишається невизначеним. Вплив тарифів залежатиме, зокрема, від їхнього остаточного рівня. Очікування щодо цього рівня, а отже й щодо відповідних економічних ефектів, досягли піку у квітні і з того часу знизилися. Навіть так, підвищення тарифів цього року, ймовірно, підвищить ціни і вплине на економічну активність.

Вплив на інфляцію може бути короткочасним — відображаючи одноразовий зсув рівня цін. Також можливо, що інфляційні ефекти будуть більш стійкими. Уникнення такого сценарію залежить від розміру тарифних ефектів, від того, скільки часу потрібно, щоб вони повністю відобразилися у цінах, і, зрештою, від утримання довгострокових очікувань інфляції у стабільних межах.

Обов’язок FOMC — підтримувати довгострокові очікування інфляції у стабільних межах і запобігти тому, щоб одноразове підвищення рівня цін перетворилося на постійну проблему інфляції. Виконуючи цю обов’язок, ми балансуватимемо наші мандати щодо максимальної зайнятості та цінової стабільності, пам’ятаючи, що без цінової стабільності ми не зможемо досягти довгих періодів сильних умов на ринку праці, що приносять користь усім американцям.

На даний момент ми добре підготовлені чекати, щоб дізнатися більше про можливий хід економіки, перш ніж розглядати будь-які коригування нашої політики.

На завершення, ми розуміємо, що наші дії впливають на громади, сім’ї та бізнеси по всій країні. Все, що ми робимо, — це служіння нашій публічній місії. Ми в Федеральній резервній системі зробимо все можливе, щоб досягти наших цілей максимальної зайнятості та цінової стабільності.

Дякую. Готовий відповісти на ваші запитання.