Після зсуву: Чи може Індія відновити зв’язки з Бангладеш, очолюваним БНП?

15 лютого 2026

ПоділитисяЗберегти

Сутік Бісвас, кореспондент Індії

ПоділитисяЗберегти

NurPhoto через Getty Images

Тарік Рахман дав зрозуміти, що Бангладеш самостійно визначатиме свою курс незалежно від Індії та Пакистану

Коли Націоналістична партія Бангладеш (БНП) здобула перемогу з великим відривом на парламентських виборах у п’ятницю, Делі відповіло з обережною теплістю.

У повідомленні, опублікованому на бенгальській мові, прем’єр-міністр Нарендра Моді привітав лідера БНП Таріка Рахмана, 60-річного династичного політика, з «рішучою перемогою». Він пообіцяв підтримку Індії для «демократичного, прогресивного та інклюзивного» сусіда. Також він додав, що з нетерпінням очікує тісної співпраці для зміцнення «нашого багатогранного партнерства».

Тон був орієнтований на майбутнє — і обережний. З моменту, коли Шейх Хасіна втекла до Індії після повстання у липні 2024 року, яке очолила молодь Z, зв’язки між сусідами погіршилися, і недовіра з обох боків закріпилася. Партія Хасіни — Аувамі Ліга, найстаріша партія країни — була заборонена брати участь у виборах.

Багато бангладешців звинувачують Делі у підтримці все більш авторитарної Хасіни — скарга, яка накладається на старіші претензії щодо вбивств на кордоні, водних спорів, торговельних обмежень і підбурювальної риторики. Візові послуги здебільшого припинені, міждержавні поїзди та автобуси зупинені, а авіарейси між Даккою та Делі значно скорочені.

Для Делі питання полягає не в тому, чи слід залучати уряд БНП — а як це зробити: забезпечити дотримання червоних ліній щодо повстанської діяльності та екстремізму, одночасно зменшуючи риторику, яка перетворила Бангладеш на внутрішньополітичний предмет обговорення.

Аналітики вважають, що перезавантаження можливе. Але для цього потрібна стриманість — і взаємність.

«БНП, найбільш досвідчена та поміркована з політичних сил, є найнадійнішою ставкою Індії на майбутнє. Питання лише в тому, як Рахман керуватиме країною. Він явно прагне стабілізувати відносини між Індією та Бангладеш. Але це легше сказати, ніж зробити», — каже Авінеш Палівал, який викладає політику та міжнародні дослідження в SOAS University of London.

LightRocket через Getty Images

Шейх Хасіна, тут на прийомі у 2022 році з індійським прем’єр-міністром Нарендрою Моді, тепер живе у вигнанні в Делі

Для Делі БНП не є незнайомою структурою.

Коли партія — під керівництвом матері Рахмана, Кхаледи Зії — повернулася до влади у 2001 році у коаліції з ісламською організацією Джамаат-і-Ісламі, зв’язки з Індією швидко охололи. Роки БНП-Джамаат були позначені турбулентністю та глибокою взаємною недовірою.

Незважаючи на початкові виявлення ввічливості — тодішній радник з національної безпеки Індії Брадеш Мішра був першим іноземним високопосадовцем, який привітав Кхаледу Зію — довіра залишалася тонкою. Здавалось, що БНП легко підтримувала стосунки з Вашингтоном, Пекіном і Ісламабадом, що підсилювало підозри Делі щодо стратегічного відхилення Дакки.

Два червоні лінії Індії швидко були випробувані: обмеження підтримки північно-східних повстанців і захист меншин-індусів.

Після виборів напади на індусів у районах Бхола та Джессорі викликали тривогу в Делі. Ще більш руйнівним було захоплення у квітні 2004 року 10 вантажівок із озброєнням у Читтагонгу — найбільший у історії Бангладеш вилов зброї, ймовірно, призначеної для індійських повстанських груп. Економічні зв’язки також погіршувалися. Заплановані інвестиції Tata Group на суму 3 мільярди доларів були зупинені через ціну на газ і зірвалися у 2008 році.

Зв’язки продовжували погіршуватися. У 2014 році Зія — тоді в опозиції — скасувала заплановану зустріч із тодішнім президентом Індії Пранабом Мукерджі, посилаючись на питання безпеки, що широко сприймалося як образа для Делі.

Ця напружена історія допомагає пояснити, чому Індія пізніше так багато інвестувала у Шейх Хасіну.

За 15 років правління Хасіна забезпечила те, що найбільше цінує Індія у своєму сусідстві: співпрацю у сфері безпеки проти повстанців, покращення зв’язків і уряд, який загалом орієнтований на Індію, а не на Китай — партнерство, яке є стратегічно цінним і політично дорогим.

AFP через Getty Images

Індія та Бангладеш мають спільний кордон довжиною 4096 км

Тепер, живучи у вигнанні в Делі, вона стикається з смертним вироком за відсутності через 2024 року за безпековий репресії — насильство, у якому ООН повідомляє про близько 1400 загиблих, більшість із яких — силовики. Відмова Індії видавати її ще більше ускладнює вже напружений перезавантаження з Даккою.

Минулого місяця міністр закордонних справ С. Джаяшанкар поїхав до Дакки на похорон Зії і використав цю нагоду для зустрічі з Рахманом. На недавньому мітингу лідер БНП заявив: «Не Делі, не Пінді — Бангладеш понад усе», натякаючи на незалежність від Делі та військової бази Пакистану у Равалпінді.

Пакистан — ядерний суперник Індії, який був переможений у 1971 році, щоб забезпечити незалежність Бангладеш — залишається центральним, хоча й делікатним, фактором у цій рівнянні.

Після падіння Хасіни Дакка швидко почала налагоджувати стосунки з Ісламабадом. Прямий рейс Дакка — Карачі відновився минулого місяця після 14-річної перерви. Раніше відбувся перший за 13 років візит пакистанського міністра закордонних справ до Бангладеш. Вищі військові посадовці обмінювалися поїздками, співпраця у сфері безпеки повернулася до порядку денного, а торгівля зросла на 27% у 2024-25 роках.

Образи очевидні: колись холодні відносини розтанули.

«Нас не турбує, що Бангладеш має зв’язки з Пакистаном — як суверенна країна, вона має на це право», — сказала Смруті Паттанайк з Інституту досліджень оборони та аналізу у Делі BBC. «Що було незвичайним, — це майже повна відсутність взаємодії під час правління Хасіни. Пендулум занадто сильно коливався в один бік; тепер він ризикує коливатися в інший».

AFP через Getty Images

Прямі рейси між Бангладеш і Пакистаном відновилися після понад десятиліття

Продовження вигнання Хасіни можливо є ще одним, більш серйозним джерелом напруженості — у будь-якому перезавантаженні.

«БНП доведеться врахувати реальність, що Хасіна навряд чи буде повернена. Водночас опозиційні сили у Дакці будуть посилювати тиск на уряд, щоб він домагався її повернення — це один із небагатьох важелів, якими вони володіють для виклику БНП у зовнішній політиці», — каже Паттанайк.

Це не буде легко.

За повідомленнями, тисячі членів Аувамі Ліги перейшли в Індію після повстання у липні 2024 року.

«Якщо Делі прагне реабілітувати Аувамі Лігу з власної території, це буде складно — прес-конференції Хасіни з вигнання були дивними. Якщо вона не покаже каяття або не відступить, щоб дозволити передачу керівництва, її тривале перебування у вигнанні ускладнить відносини», — каже Сріряда Датта, професор міжнародних справ у OP Jindal Global University.

Ще одна проблема — риторика на кордоні — провокаційні коментарі індійських політиків і телевізійних студій, які сприяють ширшій вірі в Бангладеш, що Делі бачить її не як рівноправного суверенного партнера, а як піддатливу задню двір.

Як зазначає Палівал, «нова норма» залежатиме від того, чи зможе нове керівництво Бангладеш стримати андійську налаштованість — і чи зможе Делі зменшити свою напружену риторику, що нещодавно проявилася у забороні індійського крикетиста у Індійській прем’єр-лізі.

«Якщо вони проваляться — навмисно чи випадково — ситуація залишиться у категорії ‘керованої конкуренції’», — каже він.

ICC через Getty Images

Бангладешські та індійські шанувальники крикету — спортивні зв’язки між двома країнами останнім часом постраждали

Безперечно, співпраця у сфері безпеки залишається опорою у інакше неспокійних відносинах.

Індія та Бангладеш проводять щорічні військові навчання, узгоджені морські патрулі, щорічні оборонні діалоги та мають кредитну лінію Індії на 500 мільйонів доларів для оборонних закупівель.

«Я не думаю, що БНП скасує цю співпрацю. Це новий лідер, інша коаліція — і партія повертається після 17 років», — каже Паттанайк.

Незважаючи на турбулентність, географія та економіка зв’язують ці країни: 4096 км кордону, глибокі безпекові та культурні зв’язки. Бангладеш є найбільшим торговельним партнером Індії в Південній Азії, а Індія стала найбільшим експортним ринком Бангладеш у Азії.

Розрив у відносинах є неприпустимим — але погіршені зв’язки все ще вимагають перезавантаження.

«Минулі відносини Індії з БНП є складними і позначені недовірою більше, ніж розумінням», — каже Палівал. «Але з урахуванням сучасних геополітичних обставин, те, що Рахман проявив політичну зрілість і не дозволив минулому стати ворогом майбутнього, і що Делі відкритий до прагматичної взаємодії, — це обнадійливі ознаки».

Питання лише в тому, хто зробить перший крок.

«Індія має взяти на себе ініціативу як великий сусід. Індія має зробити крок назустріч. Бангладеш провела міцні вибори; тепер потрібно взаємодіяти, дивитися, де можемо допомогти. Сподіваюся, БНП засвоїла уроки минулого», — каже Датта.

Інакше кажучи, перезавантаження може залежати менше від риторики і більше від того, чи обране більшою країною довіру, а не обережність.

Шейх Хасіна: ікона демократії, яка стала автократкою

Азія

Бангладеш

Нарендра Моді

Індія

Шейх Хасіна