Законодавці Айдахо наказали розслідування сексуального насильства в жіночих в'язницях

Внаслідок розслідування InvestigateWest, яке викрило сексуальні зловживання жінками з боку працівників ідалійських в’язниць, законодавці наказали провести незалежне розслідування щодо того, як штат реагує на ці звинувачення.

Під час засідання у п’ятницю, 13 березня, двопартійні члени Спільного законодавчого комітету з нагляду доручили Офісу оцінки ефективності штату проаналізувати профілактику, повідомлення, розслідування та реагування на звинувачення у сексуальних зловживаннях працівників і надати рекомендації щодо покращення.

Рішення було прийняте через п’ять місяців після публікації розслідування InvestigateWest у жовтні, яке виявило звинувачення у сексуальних зловживаннях проти десятків охоронців жіночих в’язниць, що часто ігнорувалися, не піддавалися ретельним розслідуванням і рідко приводилися до суду.

«Звіт свідчить про системні недоліки у всіх жіночих виправних установах Ідалі», — йдеться у листі п’яти законодавців, які просили провести цей огляд.

Сенатор Джеймс Ручті, демократ з Покателло, представив запит членам комітету на засіданні у п’ятницю. Він зазначив, що серіал InvestigateWest «Guarded by Predators» став «зародком» цього запиту.

Розслідування InvestigateWest «Guarded by Predators» стало «початком» запиту, сказав він.

Зв’язки з цим питанням виникли після того, як у листопаді було відкрито справу, що скасувала попереднє рішення. Відповідно до оновленої політики, департамент також підтримав законопроект, який пройшов у Палаті та закриває прогалину у законі штату щодо сексуальних зловживань у в’язницях.

Депутат Стів Берч, демократ із комітету з нагляду, запитав директора Офісу оцінки ефективності Райана Лангріла, чи зможе його команда провести всебічний аудит враховуючи недостатню прозорість і «значну таємничість» у цих питаннях.

«Ми маємо право отримати будь-які документи, контрольовані Департаментом виправних установ, і якщо виникне опір — маємо повноваження видавати повістки для отримання цієї інформації», — сказав Лангріл. «Сподіваюся, до цього не дійде, але у нас є така можливість».

Офіс оцінки ефективності — це непартійний орган, який обслуговує законодавчий орган штату. Його місія — сприяти підзвітності уряду штату, визначаючи, «чи працюють програми та агентства штату ефективно та економічно та досягають запланованих результатів», згідно з його сайтом.

Будь-який законодавець може подати запит на оцінку програми або процесу. Щовесни восьмимісний комітет — до складу якого входять двоє республіканців, двоє демократів і по двоє сенаторів-республіканців і демократів — розглядає ці запити та призначає кілька з них для оцінки штатними експертами.

Цього року члени комітету замовили чотири оцінки, зокрема й ту, що стосується сексуальних зловживань працівників у жіночих в’язницях. Ця перевірка вимагатиме найбільше часу та ресурсів, сказав Лангріл під час п’ятничного засідання. Експерти також досліджуватимуть причини високої кількості ув’язнених у штаті, де жінки утримуються у в’язницях у понад три рази частіше за середній показник у країні, що є найвищим у США, згідно з даними Міністерства юстиції США, оприлюдненими у вересні. Зумовлений суворими вироками за наркотики та порушеннями умов пробації і умов звільнення, рівень ув’язнення жінок зріс у 50 разів з 1980 року, значно випереджаючи зростання населення штату, яке за цей час подвоїлося.

Ідалі також входить до п’ятірки штатів із найвищим рівнем ув’язнення чоловіків. За даними, сумарний рівень ув’язнення чоловіків і жінок у штаті — п’ятий у країні.

Ще два дослідження оцінюватимуть вплив житлового будівництва на сільськогосподарські землі та економіку штату, а також програми, що працюють у округах і мають труднощі з обслуговуванням дорослих, які потребують опікунів або консерваторів.

Експерти оприлюднять публічні звіти за кожним дослідженням із деталями щодо методології, висновків і рекомендацій для спільного законодавчого комітету. Законодавці, які ініціювали ці дослідження, заявили, що звіт про сексуальні зловживання у в’язницях допоможе парламенту «приймати обґрунтовані рішення щодо політики нагляду за виправними установами та захисту осіб у державній опіці».

У червні було оприлюднено подібний аудит, який виявив прогалини у державному контролі за молодіжними реабілітаційними центрами, що залишили дітей штату під ризиком. Аудит був ініційований іншим серіалом InvestigateWest, що викрив роки дитячого насильства та зневаги у молодіжних центрах, за яке майже не було покарань з боку державних регуляторів. Виявилося, що державні регулятори ніколи не анулювали ліцензію молодіжного реабілітаційного центру, незважаючи на серйозні проблеми, зокрема випадок, коли дівчинка була зґвалтована працівником.

Законодавці згадали цей аудит у своєму запиті щодо перегляду контролю штату за сексуальними зловживаннями у жіночих в’язницях.

«(Офіс оцінки ефективності) нещодавній аналіз контролю штату за дитячими реабілітаційними центрами виявив подібні системні проблеми в іншому інституційному середовищі, зокрема прогалини у процесах розслідування, недостатній моніторинг і відсутність незалежного механізму скарг», — йдеться у запиті. «Оцінка системи виправних закладів допоможе доповнити цю роботу та допоможе законодавчому органу визначити, чи потрібні подібні реформи».

Очікується, що оцінки розпочнуться після завершення сесії законодавчого органу, запланованої на 27 березня.

Ця стаття спочатку була опублікована InvestigateWest у рамках серії «Guarded by Predators» і поширена через партнерство з The Associated Press.