Стосується нового положення про накопичувальний фонд у Шеньчжені, набуває чинності з 1 квітня

Останнім часом оптимізація політики щодо житлово-ощадних фондів стала новим напрямком у політиці багатьох міст щодо ринку нерухомості.

Нещодавно Уряд міста Шеньчжень опублікував «Положення про управління житлово-ощадним фондом міста Шеньчжень» (далі — «Положення»), яке вносить зміни та доповнення до «Положення про тимчасове управління житлово-ощадним фондом міста Шеньчжень», що набуло чинності з грудня 2010 року. Ці зміни зосереджені на задоволенні потреб працівників у житлових витратах, спрямовані на підвищення якості політики через оптимізацію рівня внесків, розширення охоплення груп та посилення захисту прав і інтересів. Нові правила набирають чинності з 1 квітня 2026 року.

«Положення» чітко визначає, що працівники можуть добровільно подавати заявку на підвищення особистого рівня внесків на основі рівня внесків їхнього підприємства, щоб отримати більший кредит під житлово-ощадний фонд і підвищити свою здатність до житлових витрат. Максимальний рівень особистих внесків не перевищує 12%. У кожному фінансовому році житлово-ощадного фонду (з 1 липня поточного року до 30 червня наступного) працівники можуть один раз змінити рівень внесків. За потреби вони можуть звернутися до відповідального працівника підприємства для подання заявки, який здійснить узгоджені дії щодо внесення змін.

Раніше місто Шеньчжень запровадило пілотний проект для залучення працівників, що працюють за гнучким графіком, до системи житлово-ощадних фондів. У цьому «Положенні» ці пілотні програми були включені до системи, що забезпечує більш повний захист для таких груп. Крім обов’язкових внесків державних органів, державних підприємств, комерційних підприємств, приватних некомерційних організацій та громадських об’єднань, а також їхніх працівників, інші підприємства, працівники та індивідуальні підприємці, що працюють за гнучким графіком, також можуть відповідно до правил вносити, знімати та використовувати житлово-ощадні фонди.

«Положення» також враховує досвід вирішення спорів щодо заборгованості за внесками до житлово-ощадного фонду, чітко визначаючи, що центр фондів може вирішувати скарги працівників через медіацію та інші способи, а також заохочує підприємства та працівників до врегулювання спорів шляхом переговорів, сприяючи більш гнучкому вирішенню конфліктів і підвищенню ефективності їхнього розв’язання.

Згідно з даними, система житлово-ощадних фондів міста Шеньчжень з моменту запровадження у грудні 2010 року відіграла важливу роль у підтримці житлових витрат працівників. До кінця 2025 року загальні накопичені кошти становили 1032,9 млрд юанів, з яких було витягнуто 694,1 млрд юанів для житлових цілей, а також видано 55 тисяч кредитів під низький відсоток на суму 392,6 млрд юанів.

Журналісти з’ясували, що останні політики щодо житлово-ощадних фондів у різних регіонах зосереджені на підвищенні максимальної суми кредиту, оптимізації стандартів визначення кількості житлових об’єктів для кредитування, подовженні термінів погашення, підтримці зняття коштів для першого внеску, а також підтримці взаємного визнання та кредитування між регіонами. Наприклад, у місті Ченду планують помірно підвищити максимальну суму кредиту під житлово-ощадний фонд: для окремих вкладників вона з 600 000 до 800 000 юанів, а для пар — з 1 мільйона до 1,2 мільйона юанів. Також планується скасувати обмеження кількості кредитів під житлово-ощадний фонд, що можна отримати, з моменту запровадження політики до 31 грудня 2026 року, без обмежень на кількість нових покупок житла.

За даними дослідницького інституту Zhongzhi, за період «14 п’ятирічки» у країні було прийнято понад 1500 політик, пов’язаних із житлово-ощадними фондами, що стало одним із важливих заходів для стимулювання житлового споживання, зокрема щодо підвищення лімітів кредитування, коригування стандартів визначення кількості об’єктів і розширення сфери застосування фондів. З початку року понад 30 регіонів внесли зміни та оптимізували політики щодо житлово-ощадних фондів, що є найчастотнішою категорією у всіх житлових політиках. Інститут вважає, що «П’ятирічний план розвитку економіки і суспільства Китайської Народної Республіки» чітко визначив напрямки реформування системи житлово-ощадних фондів, і у майбутньому очікується, що більше міст використовуватиме ці фонди для оплати комунальних послуг, ремонту житла, податків і зборів при купівлі нерухомості, а також для встановлення ліфтів, розширюючи сферу застосування. Щодо гнучких працівників, раніше вже було прийнято кілька політик, і у майбутньому підтримка цієї групи, ймовірно, посилиться.

Редактор: Є Shu-jun

Коректор: Пан Да